原標(biāo)題：曲靖：落實(shí)基層減負(fù)年 會議精簡讓干部有時間抓落實(shí)工作
近日，富源縣老廠鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)文件收發(fā)的干部統(tǒng)計本月的發(fā)文情況時發(fā)現(xiàn),，文件數(shù)量下降了,。
以往同一項工作,，通知,、配套制度,、領(lǐng)導(dǎo)小組分別發(fā)文，階段性工作要求再發(fā)文,。有的主管部門發(fā)文部署后,，行業(yè)部門又發(fā)文……
“文件多的時候一天能收到20多個，尤其是節(jié)假日收假的第一天,，整天都在收文傳閱?！弊尰鶎痈刹坑∠笞钌畹氖侨ツ晡７扛脑觳渴鸸ぷ?，扶貧、財政,、住建等5個部門先后發(fā)文,，分別就幫扶對象精準(zhǔn)識別、項目實(shí)施,、資金來源等事項作出規(guī)定,，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)就一個事項多次開會研究。
他做過統(tǒng)計,，去年共收到上級來文3376份,，但今年1至7月只收到了761份，同比下降了50％,。
這一改變源自曲靖市嚴(yán)格落實(shí)“基層減負(fù)年”的規(guī)定,，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，明確上級文件已公開發(fā)布或發(fā)至縣級的,，不得層層再轉(zhuǎn)發(fā),。上級文件沒有明確規(guī)定的，可結(jié)合縣鄉(xiāng)實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的落實(shí)舉措，讓基層抓落實(shí)更有方向感,。
為切實(shí)解決基層形式主義,、官僚主義問題，該市探索建立“1＋4”工作機(jī)制,，從會議精簡入手,，讓基層干部輕裝上陣。
“1”即建立了由市委辦公室牽頭,，市紀(jì)委監(jiān)委,、市委組織部等19個成員單位組成市級層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制?！?”即建立立項會商,、發(fā)文前置審核、文件會議數(shù)量按月報備,、超限預(yù)警和通報以及季度約談4項機(jī)制,，同時推行“總量控制、限額管理”的可量化工作模式,，著力確保解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作任務(wù)按時全面完成,。
此外，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,。按照文件精簡30％的目標(biāo),，以2018年度4061個的文件為基數(shù)，確定了2019年度市級文件限額為2840個以內(nèi),。截至7月21日,，市級共發(fā)文1681個，年內(nèi)市級發(fā)文將控制在1159個以內(nèi),。
為防止減負(fù)反彈,，推行發(fā)文登記備案制，發(fā)文單位對發(fā)文情況進(jìn)行分類統(tǒng)計,，每月底上報市委辦,、市政府辦審核把關(guān)。對于不符合要求的,，及時予以提醒并責(zé)令整改,。
“解決實(shí)際問題不能拍腦袋決定，需要基層干部走出辦公室走入群眾中,，聽民聲,、訪民意、聚民智,，摸清基層情況,，因地制宜落實(shí)上級決策部署,，推動形成做實(shí)事、務(wù)實(shí)效的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,?！笔屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。（徐天德 黃麗娟）
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