原標(biāo)題：云南第二大城市如何打造 “麒沾馬”一體化建設(shè)提速 “大曲靖”城市格局凸顯
沾益,、馬龍相繼撤縣設(shè)區(qū),，“麒沾馬”一體化,、曲靖珠江源大城市建設(shè)提速,。曲靖城將成為云南名副其實(shí)的第二大城市,。那么云南第二大城市如何打造呢,？與日俱增的爨鄉(xiāng)福地曲靖城,，現(xiàn)在和未來將帶來哪些變化,？
一體化建設(shè)“快馬加鞭”
曲靖，珠江源頭,，爨鄉(xiāng)福地,，昔日云南滇東北重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)大市。如今,，這里正日新月異,，蓬勃發(fā)展。
“多年沒到曲靖,，真沒想到這里已經(jīng)滄海巨變,，中心城市的麒麟?yún)^(qū)和曾經(jīng)的沾益縣城連為一體，曲靖城變得更完整和富有朝氣,，大城市格局讓人眼前一亮,！” 時(shí)隔6年，昆明人劉女士再次踏足曲靖城，穿梭在麒麟與沾益之間,，置身珠江源古鎮(zhèn)時(shí)發(fā)出如此感慨,。
外地人如此感慨，每天在這個(gè)城市生活打拼的市民感受更強(qiáng)烈,。過往,，沾益、馬龍城區(qū)與麒麟主城區(qū)天各一邊,，三地雖然相隔20公里左右,，卻遙遙相望。當(dāng)下,，曾經(jīng)的“雙城生活”成為歷史,，尤其是隨著沾益、馬龍兩地撤縣設(shè)區(qū)后,，沾益,、馬龍與麒麟并列升級為曲靖中心城市，每天居住在三地間的市民,，駕車或乘車往返其中,，半小時(shí)同城化的工作生活成為一種常態(tài)。
去年7月25日,，曲靖市委,、市政府召開了加快“麒沾馬”一體化建設(shè)發(fā)展大會，全面安排部署加快“麒沾馬”一體化建設(shè)發(fā)展工作,，動員曲靖全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、轉(zhuǎn)變觀念，上下一條心,、走活一盤棋,，打造曲靖發(fā)展新引擎，全力加快“麒沾馬”一體化建設(shè)發(fā)展,，深度融入滇中城市群發(fā)展,，推動曲靖新型城鎮(zhèn)化上臺階，著力把曲靖建成云南重要一極,，打造成名副其實(shí)的云南第二大城市,。
隨后，當(dāng)?shù)貛状握匍_“麒沾馬”一體化建設(shè)發(fā)展推進(jìn)會,，聽取“麒沾馬”一體化發(fā)展實(shí)施意見及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、城市建設(shè)兩個(gè)三年行動計(jì)劃項(xiàng)目推進(jìn)情況，“麒沾馬”一體化建設(shè)走上快車道,，各塊規(guī)劃項(xiàng)目“擲地有聲”,，曲靖中心城市向著大城市發(fā)展的格局初步形成,，城市經(jīng)濟(jì)形態(tài)初具規(guī)模，一體化進(jìn)程“快馬加鞭”,，正朝著既定方向穩(wěn)步推進(jìn),。
建設(shè)珠江源大城市
“麒沾馬”一體化建設(shè)目標(biāo)是什么？早在2003年,，曲靖市委,、市政府就提出建設(shè)100平方公里、100萬人口的“麒沾馬”一體化珠江源大城市的戰(zhàn)略目標(biāo),。按照規(guī)劃,，曲靖市含“麒沾馬”地區(qū)和曲靖經(jīng)開區(qū)在內(nèi)的中心城區(qū)，將發(fā)展為到2020年人口100萬,、GDP1200億元,，2025年人口150萬、GDP2000億元的珠江源大城市,。
總體目標(biāo)“1核心2示范2引領(lǐng)”,，建設(shè)成為滇中城市經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)增長的核心區(qū)；建設(shè)成為全省城市生態(tài)功能修復(fù)示范區(qū),、市區(qū)統(tǒng)籌管理體制改革示范區(qū),；建設(shè)成為全市改革創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),。
定位
麒麟 為城市功能核心區(qū),、創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、會展經(jīng)濟(jì)、液態(tài)金屬,、商貿(mào)物流,、金融服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè),。
沾益 為北城新區(qū),、軍民融合發(fā)展示范區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展軍民融合,、生物制藥,、新型煤化工、綠色水電鋁及鋁型材深加工,、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),。
馬龍 為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、科教新區(qū),、康養(yǎng)休閑區(qū),、區(qū)域物流集散地,，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)、新能源汽車及配套,、電子信息裝備,、高原體育、特色農(nóng)產(chǎn)品加工,、臨空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),。
曲靖經(jīng)開區(qū) 主體功能定位為新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū),，重點(diǎn)發(fā)展綠色水電硅及新材料加工,、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),。
曲靖高新區(qū) 主體功能定位為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),、城市創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新材料,、新能源汽車,、節(jié)能環(huán)保、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè),。
布局
“一軸四帶,、一城五片”
一軸:著力將昆曲高速、曲勝高速城區(qū)段打造成為“麒沾馬”一體化建設(shè)發(fā)展的城市主軸線,。
四帶：一是保護(hù)建設(shè)好馬龍,、麒麟、沾益之間伏釜山,、太和山,、翠山、寥廓山,、翠屏山,、沈家山森林山體生態(tài)帶。二是利用建設(shè)好南盤江兩岸基本農(nóng)田,，充分發(fā)揮南盤江流域及支流資源,，挖掘珠江源文化，構(gòu)建南盤江田園風(fēng)光帶,。三是開發(fā)打造好西北繞城高速沿線的沾益西城,、麻黃、經(jīng)開區(qū),、南海子工業(yè)園區(qū)及雞頭村物流園區(qū),，形成裝備制造、新材料,、新能源等產(chǎn)業(yè)集中布局的產(chǎn)業(yè)帶,。四是開發(fā)利用好自然生態(tài)資源,，依托金麟灣愛情小鎮(zhèn)、馬龍南部金陽中心,、曲靖醫(yī)專馬龍片區(qū)等行業(yè)特色優(yōu)勢,，打造南部醫(yī)療康養(yǎng)帶。
五片：中部片區(qū),、北片區(qū),、西片區(qū)、南片區(qū)及馬龍片區(qū),?？茖W(xué)謀劃五片區(qū)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),，著力打好“三張牌”，重點(diǎn)布局以新能源,、新材料產(chǎn)業(yè)為代表的綠色能源牌,；以高原特色農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工為代表的綠色食品牌；以高原體育,、康養(yǎng)休閑,、文化旅游、特色醫(yī)療等為代表的健康生活目的地牌,。
助讀
“麒沾馬” 一體化
“麒沾馬”指的是曲靖市的麒麟,、沾益和馬龍三區(qū)?！镑枵瘩R”一體化其中的重要內(nèi)容就是,，沾益、馬龍撤縣設(shè)區(qū)成為曲靖珠江源大城市“一主兩副”的中心城區(qū)之一,，麒麟,、沾益、馬龍將同城規(guī)劃,，共域發(fā)展，構(gòu)建“半小時(shí)生活圈”,。
“麒沾馬”區(qū)域是曲靖產(chǎn)業(yè)相對集中,、城市基礎(chǔ)設(shè)施較為完備的地區(qū)，也是經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū),。2017年“麒沾馬”區(qū)域GDP合計(jì)達(dá)884.1億元,，占全市總量的45.5%。
“大城”進(jìn)行時(shí)
“麒沾馬”三城同創(chuàng)半小時(shí)生活圈成型
“我在沾益區(qū)上班,，房子買在麒麟?yún)^(qū),，享受著中心城市的教育,、醫(yī)療衛(wèi)生資源，從曲靖城北到城南,，20分鐘左右的車程,，這就是一體化帶來的福利！”在沾益區(qū)政府上班的姜浩高興地說,，家住麒麟?yún)^(qū)龍城國際的他每天早晨7點(diǎn)多送完孩子上學(xué)后,，將近7點(diǎn)半駕車從麒麟?yún)^(qū)一路向北，趕在8點(diǎn)前抵達(dá)位于沾益區(qū)的工作單位,，一路走龍華大道,，暢通無比，他覺得生活在曲靖城很幸福,，工作家庭兩不誤,。
“麒沾馬”時(shí)空距離更近了
諸如姜浩一樣，選擇在麒麟?yún)^(qū)居住或者上班,，家又住在沾益,、馬龍、越州或富源縣城等地,，早上出發(fā)晚上回家,，隨著“麒沾馬”一體化建設(shè)，這樣的人群在曲靖越來越多,。在馬龍衛(wèi)生部門上班的吳先生,，就是早出晚歸，曲靖到馬龍走南小線30分鐘不到的車程,，他覺得自己就生活在一個(gè)城市,。
太多人感慨，目前曲靖城以麒麟?yún)^(qū)為中心,，半小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈已經(jīng)形成,，輻射沾益區(qū)、馬龍區(qū),、經(jīng)開區(qū)和越州等區(qū)域,，在延伸一個(gè)小時(shí)車程至富源、陸良等周邊縣市區(qū),，珠江源大城市格局形成,，隨著區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)完成，各區(qū)之間時(shí)空距離進(jìn)一步拉近,，就是中午吃頓飯,，馬龍、沾益兩邊的朋友也可以跑到麒麟?yún)^(qū)小聚,，結(jié)束后各自返回上班,。
2016年底,，曲靖迎來高鐵時(shí)代，國內(nèi)首個(gè)爨文化車站“曲靖北站”正式投運(yùn),，車站建設(shè)以“雕塑之都·魅力曲靖”為主題,，外觀擷取了云南民居坡屋頂?shù)钠危蜻^往乘客展示著曲靖的風(fēng)采,，該站位于沾益區(qū)西平鎮(zhèn)境內(nèi),，是高鐵入滇的第二大站。18輛嶄新的新能源空調(diào)公交車,，隨著滬昆高鐵開通的步伐同步投入運(yùn)行,，從曲靖主城區(qū)最南端水寨出發(fā)，穿梭在麒麟城主干道,，全程18.4公里用時(shí)30分鐘左右,。高鐵的開通，城市公交的延伸,，對“麒沾馬”一體化無疑加速助推,。
交通的便捷，帶來旅游一體化,，節(jié)假日“麒沾馬”的市民互游一體,，猶如鄰家串門，呼朋引伴到馬龍果園摘“歪蘋果”,，抑或是馬龍的人駕車到沾益甩一頓辣子雞,。
路網(wǎng)暢行“四通八達(dá)”
“珠江源大城市的雛形凸顯，‘麒沾馬’三城同創(chuàng),，其示范和引領(lǐng)作用在多個(gè)方面逐漸展露,。”曲靖市發(fā)改委黨組成員,、副主任梁文斌說,，2018年1-9月，“麒沾馬”（含經(jīng)開區(qū)）區(qū)域生產(chǎn)總值總量達(dá)680.2億元,，同比增長7.8%,，絕對量占曲靖全市比重達(dá)48%。
據(jù)悉,，曲靖市委,、市政府助推“麒沾馬”一體化建設(shè)發(fā)展，制定了城市建設(shè)三年行動計(jì)劃,，曲靖在城市建設(shè)上將實(shí)施總投資約128億元的交通暢行計(jì)劃，總投資約58.7億元的生態(tài)文明建設(shè)計(jì)劃,，以及投資約318.8億元的民生基礎(chǔ)設(shè)施配套計(jì)劃,，最終打造“骨干通暢,、經(jīng)絡(luò)發(fā)達(dá)”的道路交通體系，“群山環(huán)繞,、綠水穿流”的特色生態(tài)景觀,，“功能完善、便民利民”的生產(chǎn)生活空間,。全面推進(jìn)城市山系生態(tài)帶,、南盤江田園風(fēng)光帶、南部醫(yī)療康養(yǎng)帶建設(shè),，到2020年實(shí)現(xiàn)“麒沾馬”城市面貌顯著變化,、基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、城市品位明顯提升,，形成以城聚產(chǎn),、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動,、融合發(fā)展的“麒沾馬”一體化城市發(fā)展新格局,。其中，交通路網(wǎng)方面推行“交通暢行計(jì)劃”,，實(shí)現(xiàn)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈,。
教育醫(yī)療打破地域性
“‘麒沾馬’一體化，不是簡單的城市規(guī)模擴(kuò)張,，而是形成輻射力,、擴(kuò)散力與競爭力越來越強(qiáng)的板塊經(jīng)濟(jì)。發(fā)展的目的就是要整合各種資源優(yōu)勢,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，拓展新一輪城市發(fā)展空間，組建大城市,，減少功能區(qū)的重復(fù)建設(shè),，提升曲靖城市整體競爭力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,！”梁文斌表示。
據(jù)他介紹,，曲靖珠江源大城市的構(gòu)筑,，“麒沾馬”一體化，除了行政區(qū)劃,、交通路網(wǎng)等基礎(chǔ)配套工程上,，還涉及一系列配套建設(shè)，諸如中心城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的一體化，逐步實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng),、通信,、供水、燃?xì)獾仍O(shè)施聯(lián)網(wǎng)共建共享,。
馬龍區(qū)市民陳師傅非常關(guān)心教育問題,，希望兒子能自由報(bào)考曲靖中心城區(qū)的學(xué)校。那么教育,、醫(yī)療衛(wèi)生等資源如何布局,？據(jù)曲靖市教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，教育方面將促進(jìn)均衡發(fā)展,，規(guī)劃2020年啟動小坡初中,、龍華街道中心幼兒園、沾益區(qū)六中,、曲靖一中沾益學(xué)校,、沾益西河小學(xué)等校點(diǎn)建設(shè)，具體圍繞區(qū)域教育中心建設(shè)目標(biāo),，結(jié)合品牌學(xué)校,、教師，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源輻射作用,，整合“麒沾馬”教師培訓(xùn)資源,，均衡提升培訓(xùn)效率，打破行政區(qū)域障礙,，制定跨區(qū)域,、相對統(tǒng)一的教育招生考試等政策，逐步放開麒麟?yún)^(qū),、沾益區(qū),、馬龍區(qū)、曲靖經(jīng)開區(qū)高中階段入學(xué)考試,，各區(qū)生源可自由報(bào)考,。“麒沾馬”一體化推進(jìn)后,，醫(yī)療衛(wèi)生資源將得到優(yōu)化,，均衡布局，短期將有12個(gè)衛(wèi)生補(bǔ)短板工程啟動,，在沾益區(qū),、馬龍區(qū)將增加設(shè)置市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或市級三級醫(yī)院分院，曲靖醫(yī)專新校區(qū)正加速落地建設(shè),，區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力也會得到改善,，市級三級醫(yī)院與區(qū)級醫(yī)院將建立穩(wěn)定持續(xù)的幫扶關(guān)系,，屆時(shí)病患將得到分流，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)信息資源共享,，建立統(tǒng)一的急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系,。
“麒沾馬”一體化真正實(shí)現(xiàn)，屆時(shí)就業(yè)信息,、職業(yè)技培、居民福利等資源都將共享,，同域謀發(fā)展,。當(dāng)前，曲靖舉全市之力創(chuàng)建全國文明城市,，塑造國家“衛(wèi)生城,、園林城、森林城,、文明城”綜合形象,，提升城市競爭力。未來,，一個(gè)充滿活力的宜居之城,，產(chǎn)城高效融合的魅力之城，曲靖中心城市將成為云南全省城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大生力軍,，熠熠生輝,。(記者 蔣瓊波 通訊員 趙萬波 沈良啟)
- 珠江網(wǎng)訊
- 2020-01-07
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