我省如何提升教育工作的普惠性、可及性、便捷性,？新高考準(zhǔn)備工作進(jìn)展如何？集團(tuán)化辦學(xué)是否稀釋了優(yōu)質(zhì)教育資源,？10月24日,，省教育廳黨組成員、副廳長楊春城率隊(duì)做客“金色熱線”,，就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答,。
擴(kuò)優(yōu)提質(zhì) 實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
今年9月，第二次全國教育大會在北京召開,。會議指出要堅(jiān)持以人民為中心,，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性,、便捷性,，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。下一步,，我省將如何進(jìn)一步提升教育工作的普惠性,、可及性、便捷性,？
楊春城介紹,，一是加力推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠。從2021年開始,，省政府連續(xù)4年將公辦幼兒園的改擴(kuò)建和新建納入省政府10件惠民實(shí)事之一,。通過4年的努力，全省學(xué)前3年毛入園率達(dá)93.2%,，普惠性幼兒園占比達(dá)90.1%,。二是強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。將義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡納入“五級書記抓教育,，黨政同責(zé)辦教育”工作體系,，制定構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡基本公共服務(wù)體系的若干措施和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施方案,。通過學(xué)區(qū)制管理、集團(tuán)化辦學(xué),、城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校共同體等模式,，采取“優(yōu)質(zhì)學(xué)校+新建學(xué)校、+薄弱學(xué)校,、+農(nóng)村學(xué)?！钡确绞剑掷m(xù)縮小區(qū)域間,、城鄉(xiāng)間,、校際間教育差距，努力辦家門口的好學(xué)校,。2024年5月,，我省昆明市石林彝族自治縣、曲靖市沾益區(qū)和玉溪市紅塔區(qū)被教育部認(rèn)定為全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣,，云南成為西部地區(qū)首個實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展“零”突破的省份,。同時，加大獎補(bǔ)支持力度,，今年省級安排2.5億元專項(xiàng)資金對質(zhì)量達(dá)標(biāo),、創(chuàng)建進(jìn)程較快和成效明顯的州（市）、縣（市,、區(qū)）進(jìn)行獎補(bǔ),，激勵各地創(chuàng)優(yōu)爭先。今年,，全省還將有3個縣（市,、區(qū)）申報(bào)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡驗(yàn)收。三是大力推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)“一件事”高效辦理,。印發(fā)了《云南省義務(wù)教育招生入學(xué)“一件事”工作方案》,，建成義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)政策發(fā)布,、報(bào)名登記,、信息采集、材料審核,、招生錄取,、結(jié)果查詢等“一網(wǎng)通辦”，以數(shù)字治理賦能群眾辦理“教育入學(xué)一件事”辦事方式多元化,、辦事流程最優(yōu)化,、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,，每位家長平均8-15分鐘便能填報(bào)完孩子的入學(xué)信息,，拎著小板凳,、帶著一堆資料、多部門來回跑動,、全家輪流排隊(duì)的招生現(xiàn)場已成為歷史,。
平穩(wěn)有序 推進(jìn)高考綜合改革落地落實(shí)
2025年云南將迎來首屆“3+1+2”新高考。目前,，新高考的準(zhǔn)備工作進(jìn)展如何,？高三的學(xué)生和家長有哪些需要注意的內(nèi)容？
“自2022年高考綜合改革啟動以來,，省教育廳,、省招生考試院積極推動各項(xiàng)改革措施落地?！痹颇鲜≌猩荚囋狐h委書記劉剛介紹,，一是推進(jìn)普通高中教育教學(xué)改革，落實(shí)新課標(biāo),，使用新教材,，有序組織實(shí)施選課走班。二是出臺了選考科目賦分辦法等一系列配套政策,，還將出臺新高考考試安排,、錄取工作實(shí)施方案,、試卷結(jié)構(gòu)等文件,。三是六門選考科目將由云南省進(jìn)行自主命題，我省已組建選考科目命題隊(duì)伍,，開展多輪次命題演練,，確保命題質(zhì)量符合高考要求。
“根據(jù)新高考的變化和要求,，報(bào)名時考生需要選擇選考科目,，這是與以往相比最大的變化?！眲偙硎?，報(bào)名工作完成后，教育部門將適時組織模擬演練,，確保學(xué)生熟悉,、適應(yīng)新高考的考試模式、填報(bào)志愿等,。特別說明一點(diǎn),，再選科目賦分不會改變考生在該科目的成績排名，學(xué)生和家長都不用過度緊張,。建議廣大學(xué)生和家長通過云南招考頻道,、云南教育公眾號等官方渠道關(guān)注新高考的考試組織模式,、各科目考試時間安排，多了解目標(biāo)院校的專業(yè)組劃分情況和選科要求等,，放平心態(tài),，用最好狀態(tài)迎接新高考。
整合資源 破解擇校熱帶來的突出問題
昆明市五華區(qū)有各級各類基礎(chǔ)教育學(xué)校249所,。2019年,，為破解擇校熱帶來的發(fā)展不均衡問題，昆明市先行先試探索集團(tuán)化辦學(xué),。如今,，這種辦學(xué)方式開展得如何？
2020年,，春城小學(xué)教育集團(tuán)正式成立,，同年暑假春城小學(xué)本部校區(qū)啟動搬遷，本部校區(qū)秋季學(xué)期暫停招收一年級新生,，原本計(jì)劃讓孩子入學(xué)本部校區(qū)的趙女士,，只能選擇讓孩子在新聞路校區(qū)入學(xué)。
“當(dāng)時,，我特別擔(dān)心師資力量得不到保證,，教學(xué)質(zhì)量受到影響?！壁w女士說,，現(xiàn)在，我已經(jīng)沒有這樣的擔(dān)憂了,。
春城小學(xué)教育集團(tuán)在校區(qū)間實(shí)行教師交流輪崗,，通過4年時間，一共有65名教師參與到3個校區(qū)的教師交流中,，整體交流比率占到了教師總數(shù)的42%,，各校區(qū)教師從職稱、年齡等方面都得到了平衡,。
昆明市五華區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)起步早,、輻射廣，現(xiàn)已成立12個教育集團(tuán),，教育資源會不會被稀釋,？名校到底是帶動普校還是吞并普校？
“集團(tuán)化辦學(xué)不是一匹馬去拉很多輛車,，而是要讓教育集團(tuán)成為優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的孵化器,。”五華區(qū)教育體育局副局長陶韻佳坦言，群眾最擔(dān)心的是優(yōu)質(zhì)資源被稀釋,，這需要教育系統(tǒng)時刻警惕,，教育集團(tuán)要有造血能力，教育體育局要為教育集團(tuán)輸血,，才能確保集團(tuán)化辦學(xué)的優(yōu)勢,。
楊春城介紹，集團(tuán)化辦學(xué)可以通過集中優(yōu)勢資源,、優(yōu)化教育資源配置,，實(shí)現(xiàn)教育資源的共享和互補(bǔ)，加快提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平,，縮小校際差距,。同時，集團(tuán)化辦學(xué)還可以促進(jìn)教育理念的交流和融合,，內(nèi)部可以共享優(yōu)秀的教育理念,、教學(xué)方法和管理經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)教師的創(chuàng)新活力,，提高教育教學(xué)質(zhì)量,。
談及如何充分發(fā)揮集團(tuán)化作用，更好實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡,，楊春城表示,，一是因地制宜，不搞一刀切,。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源總量,、學(xué)校布局、教師隊(duì)伍建設(shè)等實(shí)際情況,，從義務(wù)教育學(xué)區(qū)制,、集團(tuán)化,、城鄉(xiāng)學(xué)校共同體三種模式中選擇1種或1種以上,，試點(diǎn)先行，循序漸進(jìn)擴(kuò)大基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源輻射覆蓋面,。二是鼓勵探索多樣化辦學(xué)模式,。鼓勵各地可采取單一法人一體化方式，組建“緊密型”教育集團(tuán),。也可采用多種合作模式并存方式,，探索普通高中、初中,、小學(xué),、幼兒園為一體的“學(xué)段貫通式”教育集團(tuán)，開辟幼小銜接、小初對口,、初高協(xié)作成長路徑,。還可采用多法人聯(lián)合體方式，形成“協(xié)作型”教育發(fā)展共同體,，各成員學(xué)校之間實(shí)行資源共享,、研訓(xùn)聯(lián)動、質(zhì)量共進(jìn),、文化共建,、責(zé)任共擔(dān)，實(shí)行“整合發(fā)展”“抱團(tuán)取暖”,。三是推動教師交流輪崗,。已組建的教育集團(tuán)要推動集團(tuán)內(nèi)或集團(tuán)間教師交流輪崗，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，近3年來，各教育集團(tuán)牽頭學(xué)校派出干部和教師2000多人次到成員學(xué)校任職任教,，各成員學(xué)校累計(jì)派出干部和教師5000多人次到龍頭學(xué)校掛職和跟班學(xué)習(xí),，有效保障了成員學(xué)校的質(zhì)量提升。
云報(bào)全媒體記者 李翕堅(jiān)
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