近年來,我省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的教育方針,,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的決策部署,,聚焦省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為義務(wù)教育的生命線,,從有學(xué)上到上好學(xué),,從基本均衡到優(yōu)質(zhì)均衡,系統(tǒng)性謀劃,、整體性推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,,辦好人民滿意的教育。
下好規(guī)劃引領(lǐng)先手棋
2018年以來,,我省先后印發(fā)云南教育現(xiàn)代化2035、加快推進(jìn)云南教育現(xiàn)代化實(shí)施方案,、教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年),、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施方案等政策,并出臺“十四五”義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,、義務(wù)教育質(zhì)量提升實(shí)施意見等配套文件,,形成了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的“四梁八柱”,制定了時(shí)間表,、路線圖,、操作規(guī)程。
同時(shí),,建立省教育廳與州(市)會(huì)商推進(jìn)機(jī)制,,逐州逐市明確工作目標(biāo)、任務(wù)清單及支持事項(xiàng),,齊心協(xié)力抓實(shí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。129個(gè)縣(市,、區(qū))全覆蓋開展優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測和質(zhì)量評價(jià),目前已完成兩輪數(shù)據(jù)監(jiān)測和1輪9個(gè)學(xué)科的質(zhì)量評價(jià),,為各縣(市,、區(qū))義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建把脈問診、開方抓藥,。
全省16個(gè)州(市)出臺州(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛聯(lián)學(xué)校制度,,“一把手”帶頭聯(lián)系薄弱學(xué)校當(dāng)好編外校長;12個(gè)州(市)建立縣級黨委書記抓教育述職制度,,部分縣(市,、區(qū))明確常務(wù)副縣(市、區(qū))長分管教育,,聚力破解義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展中的瓶頸問題,。抓今天云南的教育,就是抓云南未來的發(fā)展的理念成為全省上下共識,,五級書記抓教育,、黨政同責(zé)辦教育的工作格局全面形成。
培厚資源配置“營養(yǎng)土”
在中央支持下,,“十三五”以來,,我省先后投入各類資金400多億元,實(shí)施“全面改薄”,、中小學(xué)校C級D級不安全校舍加固改造,、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升等重大教育工程,義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件均達(dá)到20條底線要求,,學(xué)校成為不少地區(qū)最美麗,、最安全的建筑。
為強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),,我省采取跨領(lǐng)域調(diào)劑,、內(nèi)部挖潛創(chuàng)新、統(tǒng)籌空編使用權(quán)等措施,,向123所中小學(xué)投放周轉(zhuǎn)池編制5300余名,,為全省中小學(xué)增加教職工編制1.1萬名,全省中小學(xué)教職工編制總量全部達(dá)標(biāo),。129個(gè)縣(市,、區(qū))全覆蓋推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革,有效促進(jìn)義務(wù)教育教師均衡配置和教師校長交流輪崗,。2020年以來,,全省共招聘特崗教師1.22萬人,實(shí)施教師專項(xiàng)招聘一次性補(bǔ)充教師3.2萬人。2022年以來創(chuàng)新實(shí)施教師“省管校用”對口幫扶,,全省結(jié)成112組對口幫扶關(guān)系,,共選派幫扶教師957人,助力提升全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣普通中學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平,。實(shí)施體育美育浸潤行動(dòng)補(bǔ)充沿邊地區(qū)緊缺學(xué)科教師,,23所高校每學(xué)期選派體育美育相關(guān)專業(yè)優(yōu)秀實(shí)習(xí)生和專任教師1335人到怒江、迪慶等州市和25個(gè)邊境縣(市)實(shí)習(xí)支教,。
種好政府保障“責(zé)任田”
為優(yōu)化學(xué)校布局,,我省制定《云南省“十四五”義務(wù)教育學(xué)校及幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃》,指導(dǎo)各地科學(xué)編制義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃,,科學(xué)合理推進(jìn)撤點(diǎn)并校,,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。
推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理,、集團(tuán)化辦學(xué),、城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校共同體建設(shè)、“省管校用”幫扶提質(zhì)擴(kuò)面等,,引導(dǎo)各地充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)作用,,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,形成了優(yōu)質(zhì)學(xué)校從“一枝秀”到“滿園春”的良好局面,。昆明,、曲靖、玉溪等地先試先行,,印發(fā)集團(tuán)化辦學(xué),、學(xué)區(qū)制管理等指導(dǎo)意見,采用“優(yōu)質(zhì)學(xué)校+新建學(xué)?!薄皟?yōu)質(zhì)學(xué)校+薄弱學(xué)?!薄皟?yōu)質(zhì)學(xué)校+農(nóng)村學(xué)校”等方式,,加快擴(kuò)大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面,,涌現(xiàn)出明通小學(xué)、武成小學(xué)等一批優(yōu)秀教育集團(tuán),,越來越多的孩子享受到公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育。
同時(shí),,認(rèn)真貫徹義務(wù)教育免試就近入學(xué)部署要求,,進(jìn)一步完善招生入學(xué)規(guī)則程序。加強(qiáng)義務(wù)教育適齡人口變化趨勢的預(yù)測分析,,挖潛擴(kuò)容增加城鎮(zhèn)和中心城區(qū)學(xué)位資源,,有效化解大班額。全面落實(shí)“兩為主、兩納入,、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策和隨遷子女接受義務(wù)教育后在流入地參加中考政策,,切實(shí)保障符合條件的隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育?!耙蝗艘话浮北U狭x務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利,,通過隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀,、送教上門的方式,,適宜安置殘疾兒童入學(xué)就讀。
抓好教育質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)
聚焦五育并舉,,全面提升育人質(zhì)量,。我省深化思政課改革創(chuàng)新,開展青少年學(xué)生讀書,、“學(xué)習(xí)新思想 做好接班人”,、“行走的思政課”等活動(dòng),深入打造張桂梅思政大講堂及分課堂,。加強(qiáng)體美勞和心理健康教育,,兒童青少年總體近視率、肥胖檢出率,、體質(zhì)監(jiān)測優(yōu)良率均優(yōu)于全國平均水平,;將勞動(dòng)教育綜合評價(jià)計(jì)入中考并賦20分,現(xiàn)有國家級中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育營地(基地)15個(gè),,省級基地48個(gè),;建立省級“守望云心”心理服務(wù)平臺,推進(jìn)建立“一生一策”心理成長檔案,,“國培”計(jì)劃培訓(xùn)心理骨干教師1000人,。
我省率先印發(fā)“雙減”工作實(shí)施意見,創(chuàng)新提出“雙減”“雙升”工作思路,,積極推動(dòng)課堂教學(xué)改革,,提升作業(yè)設(shè)計(jì)水平,指導(dǎo)教師精準(zhǔn)分析學(xué)情,,探索開展差異化教學(xué),、分層作業(yè)和個(gè)別化指導(dǎo)。全覆蓋開展課后服務(wù)信息化管理,,各地“一校一案”制定課后服務(wù)方案,,省級財(cái)政每年安排4億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持各地開展課后服務(wù)。全省2553個(gè)義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減至20個(gè),,壓減率達(dá)99.1%,,高于全國平均水平,。
此外,建設(shè)云南教育公共服務(wù)平臺,,實(shí)現(xiàn)融入國家智慧教育平臺,,云南成為全國第18個(gè)整省接入國家智慧教育平臺的省份。鼓勵(lì)師生創(chuàng)新運(yùn)用國家和省級平臺資源,,開展在線學(xué)習(xí),、虛擬實(shí)驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)教研,、備課授課等教育教學(xué)活動(dòng),,全省平臺注冊開通教師約65萬人、學(xué)生約127萬人,,融通國家智慧教育平臺資源1.1萬節(jié),,全省義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)現(xiàn)教育專網(wǎng)接入全覆蓋。
云報(bào)全媒體記者 陳怡希