原標題：馬龍區(qū)盤清“家底” 守牢“家產(chǎn)” 壯大“家業(yè)”——管好用活農(nóng)村集體“三資”
近年來,，馬龍區(qū)以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手,，緊盯農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)域底數(shù)不清、管理不嚴等問題,，扎實開展農(nóng)村集體“三資”盤清,、用活、管住行動,，著力盤清“家底”,、守牢“家產(chǎn)”、壯大“家業(yè)”,，強化基層治理,，促進鄉(xiāng)村振興,。
“三步連盤”摸清家底
召開院壩協(xié)商會商議資產(chǎn)資源盤活及村莊發(fā)展路子。
歷史臺賬復(fù)盤,。在原“三資”臺賬的基礎(chǔ)上,，馬龍區(qū)74個村（社區(qū)）分別組建核查工作組，通過以物對賬,、以賬查物,，逐一排查清理，對事實清,、情況明,、無爭議的集體“三資”建立清單。
新老干部“聯(lián)盤”,。針對復(fù)盤中發(fā)現(xiàn)的權(quán)屬不清,、界限不明、存在爭議的集體“三資”問題,，由鄉(xiāng)級干部包村（社區(qū)）指導(dǎo),，以現(xiàn)任村（社區(qū)）干部打頭陣，召集歷屆村組干部和黨員,、鄉(xiāng)賢能人參與調(diào)處,，對調(diào)處清楚的集體“三資”對象另建清單。
發(fā)動群眾“公開盤”,。在前兩步工作的基礎(chǔ)上,，該區(qū)采取“群眾工作法”，通過院壩協(xié)商會,、“云廣播”向廣大群眾講透集體“三資”清查的目的,、意義、方法,、流程,，傾聽群眾心聲，營造“人人都是主人翁,，‘三資’管理自家事”的濃厚氛圍,；召開村級黨組織支委會、黨員大會,、村民議事會,、清查成果確認會等，將清查出來的集體“三資”進行核實,、審查,、公示、確認，曬“家產(chǎn)”,、亮“家底”,、議“權(quán)屬”，補充遺漏,，調(diào)解爭議，建立起集體“三資”全面清單,。
通過“三步連盤”,，目前，該區(qū)共清查出集體資金1.99億元,；村辦合作社,、公司運營資金1901.68萬元；集體資產(chǎn)16.78億元,；集體資源186.04萬畝,，其中耕地65.42萬畝，園地9.05萬畝,，林地79.42萬畝,。
“五批施治”分類整改
針對“三步連盤”后梳理出的集體資金管理不嚴格、合同簽訂不規(guī)范,、權(quán)屬劃分不清楚等111個突出問題,，馬龍區(qū)以堅決的態(tài)度、強硬的措施,、嚴格的標準,，實施“五個一批”分類整治。
對照臺賬管好一批,。該區(qū)對照臺賬清單,，實地盤查，做到不重不漏,、賬實相符,。納章鎮(zhèn)對照固定資產(chǎn)、經(jīng)濟合同等8類臺賬30冊,，整治各類問題10個,；王家莊街道對照資產(chǎn)臺賬，對發(fā)現(xiàn)的固定資產(chǎn)損毀未做盤虧和報廢處理問題,，及時進行了整改,。
清理合同規(guī)范一批。該區(qū)針對排查出的超低價,、超長期等“問題合同”逐一研判,，有效整治“問題合同”25個；對月望鄉(xiāng)越州屯村委會與云南若谷農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司簽訂的超長期合同，已督促重新簽訂,。
聚焦債務(wù)化解一批,。該區(qū)通過發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、多方爭取資金,、簽訂債權(quán)債務(wù)合同等方式,，化解債務(wù)問題6個。馬鳴鄉(xiāng)扶貧開發(fā)有限公司籌集資金28.7萬元,，解決了拖欠農(nóng)戶土地租金問題,。
依法依規(guī)查處一批。該區(qū)由區(qū)紀委監(jiān)委牽頭,，通過開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,，嚴肅查處侵占集體資產(chǎn)、貪污挪用集體資金,、坐收坐支等違紀違法問題15個,。
發(fā)展壯大盤活一批。該區(qū)秉持“發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”的理念,，充分利用本土資源優(yōu)勢,，通過組建合作社、引進企業(yè)等方式,，盤活一批資產(chǎn)資源,，拓寬農(nóng)戶增收致富渠道。通泉街道,、月望鄉(xiāng),、張安屯街道引進云南若谷文旅開發(fā)有限公司打造土瓜沖、水箐,、咀子上等6個特色旅居村,。
“三邊構(gòu)架”長治長效
組織干部群眾商議表決清產(chǎn)核資事宜。
為用活集體“三資”,、實現(xiàn)長治長效,，馬龍區(qū)圍繞“鐵三角”構(gòu)架，一邊健全完善制度,，一邊配備專業(yè)管理隊伍,，一邊搭建數(shù)字化信息監(jiān)管平臺，穩(wěn)住農(nóng)村集體“三資”管理“底盤”,。
建立制度,。該區(qū)制定了資源資產(chǎn)公示登記、合同評估審批備案,、“三資”動態(tài)審查審核等14項農(nóng)村集體“三資”管理制度,，實現(xiàn)管理有章可循,，切實規(guī)范行為、堵塞漏洞,。
配強隊伍,。區(qū)級農(nóng)村經(jīng)濟管理站滿編配備專業(yè)型干部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理工作,；每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）配備不少于3名農(nóng)經(jīng)管理人員，實行會計,、出納,、稽核分設(shè)，確保業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督到位,；選優(yōu)配強村（社區(qū)）“兩委”和村（居）務(wù)監(jiān)督委員會成員,，明確集體“三資”專職管理員,，確保集體“三資”專責專管,、臺賬清晰、更新及時,。
搭建平臺,。該區(qū)發(fā)揮數(shù)字化優(yōu)勢，聘請軟件公司在通泉街道楊官田社區(qū)試點,，搭建集村級財務(wù)管理,、資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)交易、村務(wù)公開,、項目建設(shè),、合同管理、在線監(jiān)督等功能于一體的數(shù)智化管理平臺,，實現(xiàn)“三資”全范圍可查,、業(yè)務(wù)全流程可追溯，讓群眾掃碼即可“碼上知,、碼上督,、碼上訴”，從源頭上預(yù)防和遏制群眾身邊不正之風和腐敗問題發(fā)生,。（查朝云 馬譜翰 王云輝）
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