云南會澤促進教育優(yōu)質(zhì)均衡
縣里七所高中 一體辦學(xué)發(fā)展（深閱讀）
本報記者 葉傳增
《 人民日報 》（ 2024年08月19日 第 04 版）
黨的二十屆三中全會《決定》提出，“深化教育綜合改革”“優(yōu)化區(qū)域教育資源配置”,。
普通高中教育是國民教育體系的重要組成部分,，在人才培養(yǎng)中起著承上啟下的關(guān)鍵作用。提升縣域普通高中辦學(xué)質(zhì)量,，對于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系具有重要意義,。
記者近日調(diào)研了解到，云南省會澤縣持續(xù)探索縣域普通高中教育集團化辦學(xué)模式,，推進高中階段教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，為縣域發(fā)展提供了人才支撐。
——編 者
曾經(jīng),，云南省曲靖市會澤縣生源流失,，縣里中學(xué)面臨困境。而2024年,，全縣九成以上普通高中錄取考生選擇留在會澤縣就讀,。
會澤縣高中的吸引力是什么？縣里7所高中,，何以攜手并進,、共同提升教學(xué)水平？記者來到會澤縣,，探訪當?shù)仄胀ǜ咧屑瘓F化辦學(xué)的探索,。
從昆明市出發(fā),，開車兩個半小時,，來到群山環(huán)繞的會澤縣。不管在老城區(qū)還是新城區(qū),，每隔一段距離,，就會經(jīng)過一所學(xué)校?！皶煽h多山地,，但學(xué)校都建在縣城地勢平坦的地方?！睍煽h委教育體育工委書記,、縣教體局局長唐文學(xué)說。
會澤縣是云南省人口大縣,，學(xué)齡人口多,。據(jù)統(tǒng)計，僅普通高中就有學(xué)生超3萬人。為滿足高中入學(xué)需求,，會澤縣共建有會澤一中,、茚旺高中、實驗高中,、致遠中學(xué),、大成中學(xué)、文淵中學(xué),、東陸高中等7所高中,。
2024年，在會澤縣讀高中的學(xué)生占全縣普通高中錄取考生總數(shù)的95.6%,。7所高中呈現(xiàn)均衡公平,、相對優(yōu)質(zhì)的教育格局。
優(yōu)秀教師向大中城市流出,、生源流失,，這樣的“困境”，在會澤已明顯改善,。
上世紀90年代,，唐文學(xué)曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教書，他記得那時會澤縣的高考升學(xué)率長期處于曲靖市最低,，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施落后,，優(yōu)質(zhì)生源大量外流到周邊市縣,。
當時的困境，既有縣域經(jīng)濟薄弱的原因,，也與各方面對教育的重視不夠有關(guān),。
破困局，謀發(fā)展,。2002年,，會澤縣在教育系統(tǒng)推行系列改革，教育經(jīng)費及人事管理統(tǒng)籌到縣教育局,，改變了之前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門多頭管理的格局,。此外，初高中和中心學(xué)校校長由教育主管部門聘任,，讓有為者有位,。2008年，會澤縣推行“高中向縣城集中,，初中向縣城或較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中”,，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中全部遷入縣城，各學(xué)校的辦學(xué)條件趨于一致。
“由教育主管部門統(tǒng)一調(diào)配教育資源,，任用懂教育,、愛教育的人從事管理，公開選拔優(yōu)秀教師……一系列舉措,，激活教育發(fā)展動力,，為會澤縣日后推行集團化辦學(xué)理順了關(guān)系、奠定了基礎(chǔ),?！碧莆膶W(xué)說。
今年,，茚旺高中高三學(xué)生小林以優(yōu)異的成績被武漢大學(xué)錄取。3年前,，小林的中考成績并不理想,。茚旺高中是會澤縣的老牌名校，校長王發(fā)聰坦言,，如果按照以前“掐尖”招生的方式,，小林很難進入茚旺高中。
小林能進入茚旺高中,，得益于2017年會澤縣推行普通高中教育集團化辦學(xué)模式,，由茚旺高中領(lǐng)頭、其他學(xué)校為成員,，全縣高中同屬會澤縣高中教育集團（教育聯(lián)合體）,。
為什么實行集團化辦學(xué)？唐文學(xué)說,，會澤縣學(xué)齡人口多,，要辦好人民滿意的教育，平均用力不行,，辦一家獨大的“超級中學(xué)”也不行,。平均用力沒有示范引領(lǐng)、不能形成有效的競爭機制,；一家獨大容易引發(fā)學(xué)生“擇?！薄W(xué)?！皳裆钡葐栴},。普通高中教育集團化辦學(xué)模式，能促進各學(xué)校資源共享,，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,，讓適齡學(xué)生在家門口就能上好學(xué)校,。
按照集團化辦學(xué)要求，各學(xué)校實行滾動劃片招生,。會澤縣教體局規(guī)定,，每所高中每年都會分到來自縣城、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個地區(qū)的生源,，且每年劃片區(qū)域會動態(tài)調(diào)整,。小林初中所在的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駕車鄉(xiāng)當年正好對口茚旺高中，只要中考成績超過全縣錄取最低控制線,，就可以進入茚旺高中,。
每所學(xué)校分到的生源大體相同，學(xué)校取得好成績主要不是靠生源,，而是靠切實提升教育質(zhì)量,。
此外，為避免學(xué)校間無序競爭,，會澤縣教體局根據(jù)劃片招生后的生源情況和各學(xué)校的實際辦學(xué)水平,，給每所高中設(shè)置單獨的考核任務(wù)?！叭绱艘粊?，各學(xué)校會更專注自己的發(fā)展目標，通過分層教學(xué),、因材施教等方式,，將更多精力放在學(xué)生身上?！碧莆膶W(xué)說,。
師資是教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵資源,。在集團化辦學(xué)統(tǒng)籌下，會澤縣鼓勵各學(xué)校教師教研共商,、資源共享,。
在會澤縣的高中，幾乎每個班級的最后一排,，都會有一些給聽課老師留的位置,。“走出去多交流,，對我們年輕教師提升教學(xué)水平很有幫助,。”大成中學(xué)地理教師趙世偉說,，自從2022年畢業(yè)回家鄉(xiāng)任教后,，教學(xué)、聽課就成了他的日常。
在會澤縣,，集團內(nèi)成員學(xué)校間的交流學(xué)習很頻繁,。
聽課評課、集體備課,、師生同測……這些教研活動,，全縣高中同一學(xué)科的教師共同參與。為促進教學(xué)水平整體提高,，會澤縣教體局整合全縣高中教師資源,，組建全縣高中九大學(xué)科中心教研室，分布在7所高中,。
“大家一起發(fā)現(xiàn)問題,、研究問題、解決問題,，好經(jīng)驗共同分享,，取長補短?！睎|陸高中校長,、縣高中生物學(xué)科中心教研室主任鄧良俊組織來自其他高中的教研室成員，分析各校生物教學(xué)情況,，制訂新學(xué)期全縣生物教學(xué)的進度計劃,。
此外，會澤縣創(chuàng)新教師管理和交流機制,，加強集團內(nèi)教師在成員校之間流動,。
2020年，面對較高的入學(xué)需求,，會澤縣新建了致遠中學(xué),、大成中學(xué)、文淵中學(xué)3所中學(xué),。為了讓新建校與集團內(nèi)其他學(xué)校同步發(fā)展,，會澤縣采取老學(xué)校領(lǐng)辦新建學(xué)校的方式，由領(lǐng)辦學(xué)校選派精干力量參與新建學(xué)校的管理,，幾年來已選派了138人,，有的已經(jīng)擔任校長、副校長,。
“打破管理層級和校際界限,，把骨干教師等選派到其他學(xué)校擔任班子成員、學(xué)科負責人,，實現(xiàn)集團內(nèi)骨干教師在成員校之間流動,，讓教師隊伍的創(chuàng)新力,、凝聚力更強?！碧莆膶W(xué)說,。
教育在阻斷貧困代際傳遞中的作用,，會澤人深有感觸,。
會澤縣對教育的重視，體現(xiàn)在很多地方,。一些教師告訴記者,，當?shù)亟處煹拇霰容^有保障。會澤縣委,、縣政府每年在教師節(jié)之際召開表彰大會和頒獎典禮,，營造尊師重教的濃厚氛圍。
教育是一項關(guān)乎孩子全面發(fā)展的系統(tǒng)工程,，辦學(xué)水平不只體現(xiàn)在成績上,。會澤縣通過多種舉措做好思想教育、心理疏導(dǎo)和生活指導(dǎo),，關(guān)心,、幫助學(xué)生健康成長。
縣域教育振興,，促進了縣城發(fā)展,。越來越多的學(xué)生走出大山、成長成才后,，回到會澤,，建設(shè)家鄉(xiāng)。
“我家在大山里,，曾經(jīng)是貧困戶,，但父母堅持供我們?nèi)置米x書?！绷鴦ωS家在會澤縣迤車鎮(zhèn)阿都村,，他2019年考上華中師范大學(xué)的公費師范生，畢業(yè)后回鄉(xiāng)成為教師,。他的哥哥姐姐大學(xué)畢業(yè)后也都回到家鄉(xiāng)工作，家里的經(jīng)濟狀況改善了不少,。
“短期靠就業(yè),，中期靠產(chǎn)業(yè)，遠期靠教育,?！泵鎸逃哔|(zhì)量發(fā)展的要求,，會澤縣圍繞教育“公平、均衡,、優(yōu)質(zhì)”發(fā)展,，持續(xù)深入推進集團化辦學(xué)，促進校際,、城鄉(xiāng),、學(xué)段一體化發(fā)展，讓教育改革發(fā)展成果惠及更多群眾,。
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