會澤縣充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的“神經末梢”作用,，打好“三張牌”著力強化基層黨組織治理能力,，有效破解基層社會治理瓶頸，提升基層社會治理水平,。
打好“領航牌”,，在強化黨建引領中提升治理能力?？钙祛I跑，系統(tǒng)化推進,。制發(fā)基層黨建工作總體方案,，構建縣級主管、鄉(xiāng)級主抓,、村級主戰(zhàn),、網格感知的四級組織體系。深化鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）擴能賦權,，開展村（居）群眾自治組織合并，合并減少村民小組803個,、村委會11個,。實施黨支部“擴先提中治軟”行動，整頓軟弱渙散基層黨組織4個,，創(chuàng)建“珠源先鋒黨支部”5個,，全面消除143個黨員空白村民小組，新單獨組建村（居）民小組黨支部910個,。加壓奮進,，協(xié)同化推動。落實54名縣級領導包鄉(xiāng)、270名鄉(xiāng)級領導包村,、1524名村“兩委”成員包組,、1086名駐村工作隊員、5980余名村組干部,、1.6萬余名黨員干部包戶長,、戶長包群眾，開門接訪,、進門約訪,、登門走訪、上門回訪,、網格巡訪的“五包五訪”包保責任制,。選派黨建引領基層治理工作隊370支1146人，70余個縣直單位2500余名在職黨員到社區(qū)常態(tài)化落實“雙服務雙報到”機制,。固本拓新,，項目化落實。規(guī)范提升縣,、鄉(xiāng),、村級黨群服務中心建設，打造了一批小組黨群服務站,，推動82項政務服務事項入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務中心,，確定村（社區(qū)）代辦服務事項17項、村級代辦員381名,。落實“網格吹哨 部門報到”工作機制,，自下而上逐級吹哨辦理事項200余件，農村宅基地聯(lián)審聯(lián)批新機制獲得群眾好評,。
打好“造血牌”,，在鍛造過硬隊伍中提升治理能力。建強專業(yè)執(zhí)法隊伍,。依法賦予鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）行政執(zhí)法權，推進“一支隊伍管執(zhí)法”改革,，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）執(zhí)法隊伍25支323人，開展綜合執(zhí)法培訓2期,，421人通過綜合執(zhí)法考試,，完成850余名持證人員新證換發(fā)，按照“六統(tǒng)一”標準推進綜合執(zhí)法改革,，全縣25個鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）平均執(zhí)法案件13件,。建強多元調解隊伍。創(chuàng)新探索在縣司法局成立訴前委派調解中心,，委派調解員4名,，調解訴前委派調解案件1275件。在村（社區(qū)）成立調解委員會,，每個村（社區(qū)）選聘1至2名專職調解員,，發(fā)揮網格員、專職調解員,、“五老”等隊伍作用,，參與矛盾糾紛排查化解，全縣人民調解案件2139件,，調解成功2132件,。建強組團幫扶隊伍。爭取60名教育,、醫(yī)療和科技特派團干部人才到會澤開展專業(yè)幫扶指導,。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建科技指導小分隊35支，建設院士專家工作站1個,，肉牛,、草莓、燕麥科技小院各1個,，結合農耕時節(jié),、農特產業(yè)發(fā)展等需求，深入村組開展業(yè)務指導,。建立1名名師引領1個團隊帶動N名學科教師的“1+1+N”人才培養(yǎng)模式,，開展培訓1200余人次，通過“師帶徒”培養(yǎng)100多人,。
打好“民心牌”,，在激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)中提升治理能力,。立起模范典型榜樣“風向標”,。推選“紅旗村（社區(qū)）”194面，開展文明村（社區(qū)）,、文明單位等創(chuàng)建,，381個村（社區(qū)）修訂村規(guī)民約，推廣運用紅黑榜,、綠幣愛心超市等做法,，持續(xù)開展“道德模范”“身邊好人”等評選，570名專職調解員參與“平安細胞”創(chuàng)建,，創(chuàng)建市級以上“民主法治示范村”197個,，全國民主法治示范村1個,。打造黨員干部擔當“生力軍”。加大黨員發(fā)展力度,，注重從外出務工返鄉(xiāng)人員,、退役軍人、未就業(yè)大學生,、致富帶頭人,、新就業(yè)群體中發(fā)展黨員，4000余名干部回鄉(xiāng)參與“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)”行動,，完成357個村莊規(guī)劃編制任務,。發(fā)揮離退休干部在基層治理中的經驗、威望優(yōu)勢,，在全縣創(chuàng)建160余個老干部（老年人）活動中心（室）,，以“組織+個人”的方式主動到社區(qū)報到，發(fā)揮正能量,。唱響群眾增收致富“主打歌”,。采取飛地抱團、異地置業(yè),、資金入股等模式,，發(fā)展壯大集體經濟，把資源聯(lián)合起來,，把農民組織起來,，把利益聯(lián)結起來，實現(xiàn)農民增收“不漏一戶,、不落一人”,，以看得見、摸得著的成效增強群眾的獲得感,、幸福感,、安全感，提升群眾參與基層社會治理的自覺性,。
（會澤縣委組織部 王瑩）
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