時間:1月25日上午
事由:省政協(xié)十三屆二次會議第一組界別聯(lián)組協(xié)商會
主題:實現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標
1月25日上午,,省政協(xié)十三屆二次會議舉行第一組界別聯(lián)組協(xié)商會,。中共云南省委書記王寧到會聽取委員意見建議。
按照“守底線,、穩(wěn)支撐、增動力、上臺階”的總體思路,,對關(guān)鍵性問題深入調(diào)研思考、積極獻計出力,。
“出6道題目,,大家一起思考和推動?!蓖鯇幷f,。
“答”題一:民生保障
“我們的任務(wù)是,,讓老百姓有更好的收入、更好的就業(yè),、更好的教育和醫(yī)療服務(wù),。”王寧指出,,實現(xiàn)這一目標,,要抓好促進農(nóng)民收入較快增長、就地就近就業(yè),、教育衛(wèi)生補短板,、關(guān)心關(guān)愛“一老一小”4件事。
① 促進農(nóng)民收入較快增長——以組織化促進市場化,,把資金,、土地、技術(shù),、勞動力等要素整合,、組織、聯(lián)動起來,,促進農(nóng)民收入較快增長,。
② 就地就近就業(yè)——這是促進農(nóng)民增收的有效途徑,也是解決農(nóng)村“一老一小”問題的治本之策,。
③ 教育衛(wèi)生補短板——辦好群眾家門口的好學校,、好醫(yī)院。
④ 關(guān)心關(guān)愛“一老一小”——像過去抓脫貧一樣,,摸清底數(shù),、逐戶造冊,精準到具體人抓實抓好,。
“希望各級政協(xié)組織,,特別是農(nóng)業(yè)、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生界的委員,,發(fā)揮各自優(yōu)勢,多為黨委政府建言獻策,?!蓖鯇幈硎尽?/p>
“答”題二:產(chǎn)業(yè)培育
云南經(jīng)濟不強,,主要還是產(chǎn)業(yè)不強,。
為破解這一局面,近兩年來,云南堅持“六個大抓”,,連續(xù)8個季度召開重大產(chǎn)業(yè)項目調(diào)度會,,推動產(chǎn)業(yè)投資保持較快增長,占全部投資的比重在2023年歷史性突破50%,。云南工業(yè)正由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動,,向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)變,。
不久前召開的省委經(jīng)濟工作會議進一步提出,,云南要闖出新型工業(yè)化的新路徑,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,研究布局未來產(chǎn)業(yè)。
“今后2到3年,,是我省壯大產(chǎn)業(yè)的重要機遇期,。”王寧指出,,要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,,將發(fā)達地區(qū)企業(yè)的資金、技術(shù),、管理,,與云南的資源、區(qū)位等優(yōu)勢“嫁接”起來,,在轉(zhuǎn)移中實現(xiàn)新的升級,打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群,?!肮ど搪?lián)和經(jīng)濟界的委員,很多就是企業(yè)家,,對企業(yè)愁什么,、盼什么最清楚,要有針對性地提出意見,?!?/p>
“答”題三:開放發(fā)展
新發(fā)展格局下,云南加快開放發(fā)展更為緊迫,、機遇更大,。2022年4月28日,省委,、省政府決定,,由昆明市全面托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn),共建磨憨國際口岸城市。
一年多來,,昆明市整合資源,、探索創(chuàng)新、優(yōu)化布局,、深化合作,,昆磨聯(lián)動發(fā)展效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。
“截至目前,,征收土地3400畝,,開工建設(shè)87個項目、總投資173.58億元,?!笔≌f(xié)委員、昆明市政協(xié)主席楊皕介紹,,托管以來,,當?shù)厝丝趶?022年的2萬人增長到目前的3.4萬人。2023年,,磨憨口岸預計進出口貨物802.5萬噸,,增長41.61%,出入境人員162萬人次,、增長431.75%,。
作為我省加快高水平開放最直接、最成熟的突破口,。2023年,,中老鐵路全年完成客發(fā)1659.8萬人、運輸貨物1781.7萬噸,、跨境運輸441萬噸,,同比分別增長101.3%、42.8%,、89.3%,,發(fā)送跨境旅客11.1萬人。
中國鐵路昆明局集團有限公司總經(jīng)理徐安策介紹,,中老跨境旅客列車順利開行,,出入境時間由3小時壓縮至2小時,創(chuàng)新推出“滬滇·瀾湄線”等國際貨運班列產(chǎn)品,,實現(xiàn)了客貨兩旺,。
依托中老鐵路這條黃金大通道,磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)進入大開發(fā),、大建設(shè)的黃金時期,。
“截至2023年12月,,特區(qū)在開發(fā)建設(shè)過程中已投資金額約12億美元,入?yún)^(qū)企業(yè)累計917家,?!焙M鈨S界代表人士、老撾磨丁經(jīng)濟特區(qū)管理委員會主席周昆介紹,。
“我們要趁熱打鐵,,舉全省之力,加快中老磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè),,打造滇中地區(qū)+中老鐵路+磨憨磨丁的開放組合,,使之成為具有國際示范意義的共享發(fā)展樣板?!蓖鯇幭M魑徽f(xié)委員,,特別是僑界、經(jīng)濟界圍繞這個思路,,調(diào)動資源,,發(fā)揮作用,有力推進輻射中心建設(shè),。
“答”題四:能源電力
數(shù)據(jù)顯示,,云南電力裝機已達1.3億千瓦,綠電裝機,、發(fā)電占比均為90%左右,,是名副其實的國家清潔能源基地。
會上,,省政協(xié)委員,、云南電網(wǎng)公司董事長甘霖分析了當前云南的能源電力形勢:“十四五”前3年,云南用電需求年均增速約12%,,但同期發(fā)電量增速僅4%,,電力供需形勢發(fā)生了深刻變化?!斑@是發(fā)展中的變化、‘成長中的煩惱’,?!?/p>
能源電力保供,牽一發(fā)而動全身,。省委經(jīng)濟工作會議明確提出,,要全力以赴穩(wěn)住能源電力這個支撐。
“甘霖委員講到‘成長中的煩惱’,,克服這個‘煩惱’就要加快把電源做大,?!蓖鯇幷J為,云南要圍繞保供,、儲能和綠電價值實現(xiàn)這三個關(guān)鍵,,立足長遠、加快謀劃,、抓緊行動,。
“建議云南進一步強化科技創(chuàng)新,建設(shè)國家級新能源實驗室和研發(fā)平臺,?!笔≌f(xié)委員、中國水利水電第十四工程局有限公司董事長王曙平表示,,云南應(yīng)積極布局“風光水火儲”多能互補基地,,加快發(fā)展抽水蓄能,構(gòu)建新型電力系統(tǒng),。
“希望政協(xié)發(fā)揮人才優(yōu)勢,,多作系統(tǒng)性、前瞻性研究,,積極推動實施,,做強國家清潔能源基地?!蓖鯇幈硎?。
“答”題五:旅游發(fā)展
旅游是云南的金字招牌。2023年,,全省接待游客數(shù)達10.42億人次,,實現(xiàn)旅游收入1.44萬億元,“有一種叫云南的生活”叫響全國,。
“‘有一種叫云南的生活’標志著云南旅游從美麗風景的單一旅游體驗轉(zhuǎn)向?qū)γ篮蒙畹木C合體驗,。”省政協(xié)委員,、云南秘境百馬文化產(chǎn)業(yè)有限公司董事長金飛豹建議,,大力發(fā)展高原特色體育產(chǎn)業(yè),將戶外運動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為戶外運動產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,以奔跑的視角宣傳大美云南,。
“旅游+體育很好,戶外運動,、徒步游等消費很可觀,。”王寧鼓勵金飛豹不僅是參與者,,更能成為推動者,,助力云南建設(shè)世界級戶外運動新高地,。
“我愿意為云南奔跑,為家鄉(xiāng)攀登,?!苯痫w豹回應(yīng)道。
“當前,,云南旅游還一定程度存在‘小,、散、弱’的現(xiàn)象,,旅游消費沒有得到充分釋放,,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用體現(xiàn)得還不夠充分?!笔≌f(xié)委員,、省文聯(lián)主席孫炯建議,加快構(gòu)建高品質(zhì)旅游度假場景,,擺脫“粗放型,、資源依賴型”的市場慣性,精心打造“有一種叫云南的生活”這一核心品牌,。
“我省旅游的‘流量’起來了,,但還沒有走出門票經(jīng)濟的老套路?!蓖鯇幭M蠹覟樵颇下糜伟l(fā)展多提建議,、多作宣傳,以“有一種叫云南的生活”引領(lǐng)文旅產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,?!熬葡阋才孪镒由睢N幕囆g(shù)界的委員,,可以用好手中的資源,,推出一批高端策劃和設(shè)計?!?/p>
“答”題六:金融支撐
金融是國民經(jīng)濟的血脈,。中央金融工作會議提出,要做好科技金融,、綠色金融,、普惠金融、養(yǎng)老金融,、數(shù)字金融“五篇大文章”。
“我們統(tǒng)籌全省76個分支機構(gòu),,聚焦重點領(lǐng)域,、重點區(qū)域和重點客戶,,加大對‘五篇大文章’項目的支持?!笔≌f(xié)委員,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行行長余立松舉例說,為支持云南做好“土特產(chǎn)”文章,,銀行強化普惠金融,,對涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)加大支持力度,推動云花,、云茶,、云藥、云咖,、云果,、云菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“余立松委員講到普惠金融要加大對涉農(nóng)企業(yè)支持力度,,我很贊同,。”王寧指出,,要加強對產(chǎn)業(yè)培育,、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域的金融支持,不斷提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力水平,。
2023年3月,,云南創(chuàng)新建設(shè)“融信服”平臺,歸集了稅務(wù),、公安,、市場監(jiān)管等38個省級單位的276類、3700多項涉企數(shù)據(jù),,通過數(shù)據(jù)進行信用評估和貸款,,有力破解中小微企業(yè)融資難、融資貴,、融資缺渠道問題,。
“運行10個多月來,累計授信貸款超820億元,,收益企業(yè)5萬多戶,,在全國具有示范性?!蓖鯇幹赋?,只要找準需求、勇于創(chuàng)新,,云南的金融一樣可以實現(xiàn)新突破,。
“政協(xié)人才薈萃,、聯(lián)系廣泛?!蓖鯇幭M「骷壵f(xié)組織和廣大政協(xié)委員深入調(diào)查研究,,多出好主意,為發(fā)展建真言,、為改革謀良策,、為民生支實招,同心同德書寫云南現(xiàn)代化建設(shè)新篇章,。