時間：1月25日上午
事由：省政協(xié)十三屆二次會議第一組界別聯(lián)組協(xié)商會
主題：實(shí)現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)
1月25日上午，省政協(xié)十三屆二次會議舉行第一組界別聯(lián)組協(xié)商會,。中共云南省委書記王寧到會聽取委員意見建議,。
按照“守底線、穩(wěn)支撐,、增動力,、上臺階”的總體思路，對關(guān)鍵性問題深入調(diào)研思考,、積極獻(xiàn)計出力,。
“出6道題目,，大家一起思考和推動?！蓖鯇幷f,。
“答”題一：民生保障
“我們的任務(wù)是，讓老百姓有更好的收入,、更好的就業(yè),、更好的教育和醫(yī)療服務(wù)?！蓖鯇幹赋?，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要抓好促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長,、就地就近就業(yè),、教育衛(wèi)生補(bǔ)短板、關(guān)心關(guān)愛“一老一小”4件事,。
① 促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長——以組織化促進(jìn)市場化,，把資金、土地,、技術(shù),、勞動力等要素整合、組織,、聯(lián)動起來,，促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長。
② 就地就近就業(yè)——這是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑,，也是解決農(nóng)村“一老一小”問題的治本之策,。
③ 教育衛(wèi)生補(bǔ)短板——辦好群眾家門口的好學(xué)校、好醫(yī)院,。
④ 關(guān)心關(guān)愛“一老一小”——像過去抓脫貧一樣,，摸清底數(shù)、逐戶造冊,，精準(zhǔn)到具體人抓實(shí)抓好,。
“希望各級政協(xié)組織，特別是農(nóng)業(yè),、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生界的委員，發(fā)揮各自優(yōu)勢,，多為黨委政府建言獻(xiàn)策,。”王寧表示,。
“答”題二：產(chǎn)業(yè)培育
云南經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),，主要還是產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),。
為破解這一局面，近兩年來,，云南堅持“六個大抓”,，連續(xù)8個季度召開重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度會，推動產(chǎn)業(yè)投資保持較快增長,，占全部投資的比重在2023年歷史性突破50%,。云南工業(yè)正由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動，向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)變,。
不久前召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步提出,，云南要闖出新型工業(yè)化的新路徑，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，研究布局未來產(chǎn)業(yè),。
“今后2到3年,，是我省壯大產(chǎn)業(yè)的重要機(jī)遇期?！蓖鯇幹赋?，要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，將發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的資金,、技術(shù)、管理,，與云南的資源,、區(qū)位等優(yōu)勢“嫁接”起來，在轉(zhuǎn)移中實(shí)現(xiàn)新的升級,，打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群,。“工商聯(lián)和經(jīng)濟(jì)界的委員,，很多就是企業(yè)家,，對企業(yè)愁什么、盼什么最清楚,，要有針對性地提出意見,。”
“答”題三：開放發(fā)展
新發(fā)展格局下,，云南加快開放發(fā)展更為緊迫,、機(jī)遇更大。2022年4月28日,，省委,、省政府決定,，由昆明市全面托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)，共建磨憨國際口岸城市,。
一年多來,，昆明市整合資源、探索創(chuàng)新,、優(yōu)化布局,、深化合作，昆磨聯(lián)動發(fā)展效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),。
“截至目前,，征收土地3400畝，開工建設(shè)87個項(xiàng)目,、總投資173.58億元,。”省政協(xié)委員,、昆明市政協(xié)主席楊皕介紹,，托管以來，當(dāng)?shù)厝丝趶?022年的2萬人增長到目前的3.4萬人,。2023年,，磨憨口岸預(yù)計進(jìn)出口貨物802.5萬噸，增長41.61%,，出入境人員162萬人次,、增長431.75%。
作為我省加快高水平開放最直接,、最成熟的突破口,。2023年，中老鐵路全年完成客發(fā)1659.8萬人,、運(yùn)輸貨物1781.7萬噸,、跨境運(yùn)輸441萬噸，同比分別增長101.3%,、42.8%,、89.3%，發(fā)送跨境旅客11.1萬人,。
中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司總經(jīng)理徐安策介紹,，中老跨境旅客列車順利開行，出入境時間由3小時壓縮至2小時,，創(chuàng)新推出“滬滇·瀾湄線”等國際貨運(yùn)班列產(chǎn)品,，實(shí)現(xiàn)了客貨兩旺。
依托中老鐵路這條黃金大通道，磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)進(jìn)入大開發(fā),、大建設(shè)的黃金時期,。
“截至2023年12月，特區(qū)在開發(fā)建設(shè)過程中已投資金額約12億美元,，入?yún)^(qū)企業(yè)累計917家,。”海外僑界代表人士,、老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會主席周昆介紹,。
“我們要趁熱打鐵，舉全省之力,，加快中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),，打造滇中地區(qū)+中老鐵路+磨憨磨丁的開放組合，使之成為具有國際示范意義的共享發(fā)展樣板,?！蓖鯇幭Ｍ魑徽f(xié)委員，特別是僑界,、經(jīng)濟(jì)界圍繞這個思路,，調(diào)動資源，發(fā)揮作用,，有力推進(jìn)輻射中心建設(shè),。
“答”題四：能源電力
數(shù)據(jù)顯示，云南電力裝機(jī)已達(dá)1.3億千瓦,，綠電裝機(jī),、發(fā)電占比均為90%左右，是名副其實(shí)的國家清潔能源基地,。
會上,，省政協(xié)委員、云南電網(wǎng)公司董事長甘霖分析了當(dāng)前云南的能源電力形勢：“十四五”前3年,，云南用電需求年均增速約12%，但同期發(fā)電量增速僅4%,，電力供需形勢發(fā)生了深刻變化,。“這是發(fā)展中的變化,、‘成長中的煩惱’,。”
能源電力保供,，牽一發(fā)而動全身,。省委經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要全力以赴穩(wěn)住能源電力這個支撐,。
“甘霖委員講到‘成長中的煩惱’,，克服這個‘煩惱’就要加快把電源做大,。”王寧認(rèn)為,，云南要圍繞保供,、儲能和綠電價值實(shí)現(xiàn)這三個關(guān)鍵，立足長遠(yuǎn),、加快謀劃,、抓緊行動。
“建議云南進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新,，建設(shè)國家級新能源實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)平臺,。”省政協(xié)委員,、中國水利水電第十四工程局有限公司董事長王曙平表示,，云南應(yīng)積極布局“風(fēng)光水火儲”多能互補(bǔ)基地，加快發(fā)展抽水蓄能,，構(gòu)建新型電力系統(tǒng),。
“希望政協(xié)發(fā)揮人才優(yōu)勢，多作系統(tǒng)性,、前瞻性研究,，積極推動實(shí)施，做強(qiáng)國家清潔能源基地,?！蓖鯇幈硎尽?/p>
“答”題五：旅游發(fā)展
旅游是云南的金字招牌,。2023年,，全省接待游客數(shù)達(dá)10.42億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.44萬億元,，“有一種叫云南的生活”叫響全國,。
“‘有一種叫云南的生活’標(biāo)志著云南旅游從美麗風(fēng)景的單一旅游體驗(yàn)轉(zhuǎn)向?qū)γ篮蒙畹木C合體驗(yàn)?！笔≌f(xié)委員,、云南秘境百馬文化產(chǎn)業(yè)有限公司董事長金飛豹建議，大力發(fā)展高原特色體育產(chǎn)業(yè),，將戶外運(yùn)動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，以奔跑的視角宣傳大美云南。
“旅游+體育很好,，戶外運(yùn)動,、徒步游等消費(fèi)很可觀。”王寧鼓勵金飛豹不僅是參與者,，更能成為推動者,，助力云南建設(shè)世界級戶外運(yùn)動新高地。
“我愿意為云南奔跑,，為家鄉(xiāng)攀登,。”金飛豹回應(yīng)道,。
“當(dāng)前,，云南旅游還一定程度存在‘小、散,、弱’的現(xiàn)象,，旅游消費(fèi)沒有得到充分釋放，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用體現(xiàn)得還不夠充分,?！笔≌f(xié)委員、省文聯(lián)主席孫炯建議,，加快構(gòu)建高品質(zhì)旅游度假場景,，擺脫“粗放型、資源依賴型”的市場慣性,，精心打造“有一種叫云南的生活”這一核心品牌,。
“我省旅游的‘流量’起來了，但還沒有走出門票經(jīng)濟(jì)的老套路,?！蓖鯇幭Ｍ蠹覟樵颇下糜伟l(fā)展多提建議、多作宣傳,，以“有一種叫云南的生活”引領(lǐng)文旅產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,。“酒香也怕巷子深,。文化藝術(shù)界的委員,，可以用好手中的資源，推出一批高端策劃和設(shè)計,?！?/p>
“答”題六：金融支撐
金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈。中央金融工作會議提出,，要做好科技金融、綠色金融,、普惠金融,、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”。
“我們統(tǒng)籌全省76個分支機(jī)構(gòu),，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)客戶，加大對‘五篇大文章’項(xiàng)目的支持,?！笔≌f(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行行長余立松舉例說,，為支持云南做好“土特產(chǎn)”文章,，銀行強(qiáng)化普惠金融，對涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)加大支持力度,，推動云花,、云茶、云藥,、云咖,、云果、云菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
“余立松委員講到普惠金融要加大對涉農(nóng)企業(yè)支持力度,，我很贊同?！蓖鯇幹赋?，要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持,，不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力水平,。
2023年3月，云南創(chuàng)新建設(shè)“融信服”平臺,，歸集了稅務(wù),、公安、市場監(jiān)管等38個省級單位的276類,、3700多項(xiàng)涉企數(shù)據(jù),，通過數(shù)據(jù)進(jìn)行信用評估和貸款，有力破解中小微企業(yè)融資難,、融資貴,、融資缺渠道問題。
“運(yùn)行10個多月來,，累計授信貸款超820億元,，收益企業(yè)5萬多戶，在全國具有示范性,?！蓖鯇幹赋?，只要找準(zhǔn)需求、勇于創(chuàng)新,，云南的金融一樣可以實(shí)現(xiàn)新突破,。
“政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛,?！蓖鯇幭Ｍ「骷壵f(xié)組織和廣大政協(xié)委員深入調(diào)查研究，多出好主意,，為發(fā)展建真言,、為改革謀良策、為民生支實(shí)招,，同心同德書寫云南現(xiàn)代化建設(shè)新篇章,。
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