1月24日下午,，省委書記王寧參加曲靖市代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)提到了一個(gè)村子——白霧村,，強(qiáng)調(diào)曲靖市要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上走在前列,，主動(dòng)思變謀變求變，做好組織化這篇文章,，使聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成為普遍形態(tài),，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)，不斷總結(jié)推廣復(fù)制更多“白霧村”,。
1月24日下午,，王寧參加曲靖市代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告。雷桐蘇 攝
這已不是王寧第一次在省兩會(huì)上提到“白霧村”,。一年前的2023年云南省兩會(huì)上,，王寧在參加曲靖市代表團(tuán)審議時(shí)就曾強(qiáng)調(diào)，要總結(jié)推廣會(huì)澤縣娜姑鎮(zhèn)白霧村黨組織抓產(chǎn)業(yè)、促增收的做法,，復(fù)制形成更多的“白霧村”,。
2023年11月23日至24日，全省學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)“五級(jí)書記”為民辦事解難題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在曲靖市會(huì)澤縣召開,。期間,，專門安排參會(huì)人員用半天的時(shí)間，實(shí)地到白霧村觀摩學(xué)習(xí),。
白霧村 資料圖
白霧村
這個(gè)小小的村子
為何能頻頻引起省委書記關(guān)注
連續(xù)兩年在省兩會(huì)上被提及,？
接下來
就跟小布一起
“穿越”到這個(gè)迷人的村莊
探尋這里的秘密
坐標(biāo)
曲靖市會(huì)澤縣娜姑鎮(zhèn)白霧村
時(shí)間
癸卯年臘月
隆冬將盡，新春已近,，娜姑壩子云霧繚繞,，“白霧”牌坊若隱若現(xiàn)，在朝陽(yáng)映照下,，小龍蝦基地波光粼粼,，萬(wàn)畝蔬菜基地采收正忙。
穿過“白霧”牌坊,，便走進(jìn)了白霧村,。這是云南省5個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名村之一，以其古樸的村落風(fēng)貌,，清新秀美的田園風(fēng)光和遺存較多的文物古跡聞名遐邇,。
白霧村歷史悠久，因?yàn)檫@里曾是西漢時(shí)期“西南夷道”的重要驛站,，也是明清時(shí)期“萬(wàn)里京運(yùn)第一站”,，至今村落格局完整，古建筑,、民居,、寺廟、會(huì)館等建筑保存完好,，極具中國(guó)古鎮(zhèn)特色,。
白霧村歷久彌新，因?yàn)檫@里如今實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收“不漏一戶,、不落一人”,，走上“業(yè)興、家富,、人和”的共同富裕之路,，讓群眾端起了致富的“聚寶盆”。這里有鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的諸多好做法,。而這正是讓省委書記點(diǎn)贊的緣由所在,。
那么，白霧村究竟是怎么做的呢,？
舉綱張目
確定一個(gè)總體思路
在深入分析全村資源資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,，當(dāng)?shù)卮_定了“梁子能源壩子菜、農(nóng)旅融合促振興”的總體思路,。這個(gè)總體思路足夠“接地氣”,，用村民聽得懂、記得住,、傳得開的話,，闡明了村子發(fā)展的方向，那就是依托資源稟賦發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，通過精準(zhǔn)施策蹚出增收新路子,。
白霧村稻漁綜合種養(yǎng)殖示范基地 陳飛 攝
黨建引領(lǐng)
抓黨建促鄉(xiāng)村振興
白霧村堅(jiān)持把持續(xù)增加群眾收入作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)延伸到哪里,、黨組織就建到哪里”,。近年來，更是全面推行“大崗位制”,，實(shí)現(xiàn)村“兩委”班子年輕化,、知識(shí)化，為全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,。
同時(shí),，發(fā)揮好黨組織引領(lǐng)作用，把資源,、技術(shù),、市場(chǎng)、人才等要素串珠成鏈,，讓群眾從單打獨(dú)斗轉(zhuǎn)變?yōu)楸F(tuán)發(fā)展,，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)形成了內(nèi)涵式發(fā)展的良性循環(huán)，讓群眾從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中分享到的增值收益穩(wěn)步提升,。
弄清家底
因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)
早在2021年,，娜姑鎮(zhèn)就引進(jìn)了云南維康農(nóng)業(yè)有限公司，在樂里,、白霧,、石咀等5個(gè)村流轉(zhuǎn)6028畝土地種植綠色蔬菜。白霧村還抓住了滬滇勞務(wù)協(xié)作等機(jī)遇,，對(duì)全村勞動(dòng)力開展就業(yè)對(duì)接、技能培訓(xùn),、權(quán)益維護(hù)“一條龍”服務(wù),，“白霧施工隊(duì)”“白霧廚師”品牌逐漸壯大；流轉(zhuǎn)荒山荒坡發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，建設(shè)稻蝦,、稻蟹養(yǎng)殖基地,，發(fā)揮壩區(qū)水利條件好、土地平整的優(yōu)勢(shì),，建設(shè)綠色蔬菜基地……
同時(shí),，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游促農(nóng)增收作用。2005年以來,，白霧村先后被命名為國(guó)家歷史文化名村,、全國(guó)首批中國(guó)傳統(tǒng)村落、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,、國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為抓手,，白霧村實(shí)施綠化,、美化、亮化工程,，修復(fù)通海會(huì)館,、楚黔會(huì)館等古建筑；打造集采摘,、垂釣,、觀光、教學(xué)為一體的復(fù)合體驗(yàn)園,，發(fā)展土特產(chǎn)品,；深度挖掘農(nóng)耕文化、馬幫文化等文化元素,，舉辦石榴文化節(jié),、重走銅運(yùn)古道等活動(dòng)……越來越多元的產(chǎn)業(yè)，為全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
白霧村的生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)區(qū) 會(huì)澤縣融媒體中心 供圖
分層分類
精準(zhǔn)施策不落一人
尤為值得一提的是，白霧村會(huì)根據(jù)農(nóng)戶勞動(dòng)力,、土地資源等情況,，分層分類，精準(zhǔn)施策,，做到“人無一個(gè)閑,、地?zé)o一塊空”“人人有事做、戶戶有增收”,。
對(duì)有土地,、有勞動(dòng)力的農(nóng)戶,，通過免費(fèi)培訓(xùn)技能、提供種苗,、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,、發(fā)放小額貸款，支持其發(fā)展產(chǎn)業(yè),、外出務(wù)工多渠道增收,。
對(duì)有勞動(dòng)力、無土地或土地較少的農(nóng)戶,，全面落實(shí)就業(yè)扶持措施,，加大勞務(wù)輸出對(duì)接力度，推動(dòng)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè),；對(duì)無法外出務(wù)工的,，成立勞務(wù)合作社點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開展技能培訓(xùn)后，全部就近進(jìn)入產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工,。
對(duì)有土地,、無勞動(dòng)力或長(zhǎng)期外出務(wù)工的農(nóng)戶，通過土地流轉(zhuǎn)或土地資源入股合作社,，獲得穩(wěn)定收入,。
對(duì)沒有土地的弱勞動(dòng)力或無勞動(dòng)力農(nóng)戶，利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的集體經(jīng)濟(jì)收入,，開發(fā)公益崗位,、開展臨時(shí)救助慰問，兜牢底線,。
放眼整個(gè)娜姑鎮(zhèn),，這樣的“白霧村經(jīng)驗(yàn)”正在18個(gè)村（社區(qū)）、7萬(wàn)多人口中推廣,。2023年,，全鎮(zhèn)人均純收入預(yù)計(jì)1.6萬(wàn)余元，較2020年增長(zhǎng)40%以上,；脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象人均純收入預(yù)計(jì)1.2萬(wàn)余元,，較2020年增長(zhǎng)60%以上。
白霧村村民在抓稻田魚 圖源：新華社
連續(xù)兩年參加曲靖市代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí),，王寧都提到了白霧村,，并且明確要求復(fù)制推廣更多的“白霧村”。
實(shí)際上,，白霧村代表的正是王寧始終關(guān)心的農(nóng)民增收問題,。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,。
怎樣增加農(nóng)民收入,？白霧村探索實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)極具典型意義,，那就是“三個(gè)組織起來”：把黨員組織起來,，把群眾組織起來，把土地,、技術(shù),、市場(chǎng)、人才等要素組織起來,。歸結(jié)起來,，就是要做好組織化這篇文章，把提升基層組織力作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,。
把黨員組織起來,，基層黨組織的組織力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力得到充分發(fā)揮,，就能更加有效地引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)對(duì)接市場(chǎng)，建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,。
把群眾組織起來,，一方面能培養(yǎng)壯大致富帶頭人隊(duì)伍，充分發(fā)揮領(lǐng)頭羊效應(yīng),；一方面能把分散的農(nóng)戶聚集,，形成合力推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其經(jīng)營(yíng)性,、工資性,、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性等各項(xiàng)收入就能隨之增加,。
如此,，土地、技術(shù),、市場(chǎng),、人才等要素也才能真正組織起來，通過提升組織化程度,，變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,，把一家一戶小散弱的資源、要素組織起來,，形成規(guī)模,、對(duì)接市場(chǎng)、打造品牌,，以“抱團(tuán)發(fā)展”的方式融入大市場(chǎng),，扎扎實(shí)實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,，有章有法推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
撰文：李星佺 張成
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