近年來(lái),，漾月街道全力破解基層治理難題,，針對(duì)街道長(zhǎng)期以來(lái)行政政法職責(zé)不清、機(jī)構(gòu)不實(shí),、人員不足等問題,，以“執(zhí)法有權(quán)、治理有力,、服務(wù)有效,、發(fā)展有為”為目標(biāo)，實(shí)施基層治理擴(kuò)權(quán)賦能和“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革雙輪驅(qū)動(dòng),，推進(jìn)基層社會(huì)治理機(jī)制體制改革創(chuàng)新,，有效激發(fā)基層社會(huì)治理新動(dòng)能。
突出整體統(tǒng)籌,，下好體制機(jī)制優(yōu)化“先手棋”,。漾月街道全面推進(jìn)“大部門制”改革，在街道設(shè)置綜合執(zhí)法隊(duì),，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法工作,，按照有關(guān)授權(quán)或委托相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)，以街道名義開展或委托開展執(zhí)法工作,，依法履行安全生產(chǎn),、消防安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等監(jiān)管工作,。按照1+5+N模式選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍力量,，既配齊1個(gè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，建立農(nóng)業(yè),、自然資源、城鎮(zhèn)規(guī)劃,、黨群服務(wù),、市場(chǎng)監(jiān)管等5個(gè)領(lǐng)域?qū)I(yè)執(zhí)法小隊(duì)，根據(jù)工作需要招聘N名協(xié)勤人員,。綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，集成調(diào)度指揮執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法統(tǒng)籌開展,。
聚焦權(quán)力下放,，編制權(quán)屬責(zé)任“三張清單”。針對(duì)街道有責(zé)無(wú)權(quán),，“看得見管不了”等問題,，漾月街道著力破解基層執(zhí)法治理“最后一公里”難題,，編制街道行政權(quán)力、行政權(quán)力責(zé)任,、屬地事項(xiàng)責(zé)任“三張清單”,。一是編制“街道行政權(quán)力清單”，根據(jù)縣級(jí)部門下放的行政權(quán)力,，統(tǒng)一編制漾月街道行政權(quán)力清單,，明晰行政權(quán)力及執(zhí)法權(quán)限。二是編制“街道行政權(quán)力責(zé)任清單”,，按照有權(quán)必有責(zé)要求,，圍繞行政權(quán)力清單，根據(jù)權(quán)力類型,、權(quán)力主體,、權(quán)力來(lái)源、設(shè)定依據(jù),、責(zé)任主體,、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形等基本要素,，對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一,，形成行政權(quán)力責(zé)任清單，規(guī)范權(quán)力責(zé)任,。三是編制“街道屬地事項(xiàng)責(zé)任清單”,，根據(jù)市縣有關(guān)規(guī)定要求，理清街道屬地事項(xiàng),，明確街道與縣直有關(guān)部門之間在具體事項(xiàng)處理中的權(quán)力與責(zé)任,，解決具體工作中責(zé)任不清、推諉扯皮等問題,，明確屬地責(zé)任,。
突出整體智能，跑出精細(xì)化治理“加速度”,。漾月街道整合陣地資源,，建設(shè)街道社會(huì)治理中心，實(shí)時(shí)分析研判,、指揮調(diào)度轄區(qū)治理事件,。依托三級(jí)網(wǎng)格治理體系及數(shù)據(jù)平臺(tái)，將綜合執(zhí)法納入基層治理“多網(wǎng)合一”范疇,。建立網(wǎng)格化管理智慧信息平臺(tái),，網(wǎng)格員及執(zhí)法隊(duì)員通過(guò)手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)收集、上報(bào)治理事項(xiàng),。街道設(shè)置大數(shù)據(jù)智慧調(diào)度中心,，根據(jù)執(zhí)法隊(duì)員及網(wǎng)格員上報(bào)事項(xiàng),，實(shí)時(shí)分析研判，分流處理,、跟蹤反饋,。按照簡(jiǎn)易案件依法依規(guī)現(xiàn)場(chǎng)查處，一般案件網(wǎng)上移交分流處置,，重大復(fù)雜案件提交聯(lián)系會(huì)議研究處置,，一網(wǎng)統(tǒng)管、一體調(diào)度,，實(shí)現(xiàn)“小事一格解決,、大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”。
聚焦實(shí)戰(zhàn)練兵,，實(shí)現(xiàn)基層問題基層解決,。漾月街道不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐淬煉,，打造一支能干事,、會(huì)干事、敢干事的執(zhí)法隊(duì)伍,。建立街道綜合執(zhí)法隊(duì)員輪訓(xùn)制度,，分類組織培訓(xùn)輪訓(xùn)，組織參加執(zhí)法,、辦案及相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)4次,，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。鼓勵(lì),、支持符合條件職工參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試和相關(guān)專業(yè)資格考試,，取得行政執(zhí)法資格。以網(wǎng)格為依托,，把縣級(jí)部門,、街道執(zhí)法力量下沉到網(wǎng)格中，開展綜合巡查,、現(xiàn)場(chǎng)處理占道經(jīng)營(yíng),、私搭亂建等問題。綜合執(zhí)法隊(duì)成立以來(lái),，共開展綜合行政執(zhí)法50余次，整治占道經(jīng)營(yíng)45家,，勸導(dǎo)亂停亂放問題200余個(gè),，拆除違法建設(shè)3000余平方米，處理毀林開展案件3件,，在實(shí)戰(zhàn)中提升執(zhí)法水平,。
漾月街道優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，下沉執(zhí)法重心，強(qiáng)化屬地管理,，實(shí)現(xiàn)“多頭管理”向“集中管理”轉(zhuǎn)變,，發(fā)揮屬地管理作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題處置問題,，全面推進(jìn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革,。同時(shí)聚焦縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，加強(qiáng)信息共享,，開展執(zhí)法協(xié)作,，實(shí)現(xiàn)街道管理與綜合執(zhí)法有機(jī)融合，助推基層治理破局開篇,。
（通訊員： 金所花）
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