金龍街道綜合執(zhí)法隊(duì)嚴(yán)格按照街道黨工委,、辦事處的決策部署,，大力推進(jìn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革，以抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動為統(tǒng)領(lǐng),，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，在解決“人”“事”“制”的問題上下功夫,，全面提升執(zhí)法效能,，努力打造可推廣、可借鑒,、可復(fù)制的“金龍經(jīng)驗(yàn)”,，為全區(qū)探索基層治理發(fā)展新模式貢獻(xiàn)金龍力量。
強(qiáng)化“三個(gè)舉措”,，提升執(zhí)法水平面
一是配齊隊(duì)伍,。針對執(zhí)法“事多人少”現(xiàn)象，金龍街道整合執(zhí)法力量,，采取“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法”模式,，推動街道執(zhí)法“碎片化”向“一體化”轉(zhuǎn)變，建立健全執(zhí)法隊(duì)伍,，由街道黨工委委員,、武裝部部長兼任執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長，設(shè)副隊(duì)長 2 名,，切實(shí)加強(qiáng)對執(zhí)法隊(duì)伍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),；堅(jiān)持業(yè)務(wù)優(yōu)先，選優(yōu)配強(qiáng),，從交通,、應(yīng)急、水務(wù)等相關(guān)部門選配大專以上學(xué)歷,、具備一定法律知識的6名干部為專職執(zhí)法人員,，并按照要求參加行政執(zhí)法人員資格考試，實(shí)現(xiàn)了“全員持證,、全員執(zhí)法”,。二是建立陣地。金龍街道綜合執(zhí)法隊(duì)于1月15日掛牌成立,，打造“六有”綜合行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)辦公陣地,，實(shí)行集中辦公，以“我為群眾辦實(shí)事”為出發(fā)點(diǎn),，公布監(jiān)督舉報(bào)電話,，確保交流溝通“零距離”、服務(wù)群眾“零延遲”、公正執(zhí)法“零失誤”,。三是提升能力,。圍繞上級相關(guān)部門下放的執(zhí)法事項(xiàng)，金龍街道主動與區(qū)直執(zhí)法部門溝通銜接,，多元化開展精準(zhǔn)執(zhí)法培訓(xùn),，迅速提升基層執(zhí)法“新兵”的法律素養(yǎng)和執(zhí)法實(shí)務(wù)操作水平。同時(shí)按照“邊學(xué)邊干,、邊干邊學(xué)”的原則,，采取跟班學(xué)習(xí)、專題講座等方式,，提升執(zhí)法人員查處社會治安,、環(huán)境衛(wèi)生整治等方面的違法違規(guī)行為能力和調(diào)查取證能力，真正實(shí)現(xiàn)資源整合,、人力聚合,、素質(zhì)優(yōu)良的“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。
突出“兩項(xiàng)重點(diǎn)”,，健全執(zhí)法保障面
金龍街道綜合執(zhí)法隊(duì)以教育、勸導(dǎo),、整改為主要手段,，最大程度維護(hù)好群眾利益。一是強(qiáng)化引導(dǎo),。堅(jiān)持普法與執(zhí)法相結(jié)合,，最大限度采取引導(dǎo)、提醒,、勸告等非強(qiáng)制性方法,，以“溫馨提示”代替“剛性罰單”，以“首違不罰”體現(xiàn)“柔性執(zhí)法”,，以“陽光執(zhí)法”促進(jìn)“公正執(zhí)法”,，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與人性管理的統(tǒng)一。二是規(guī)范機(jī)制,。成立法制審核組,，一案一卷，對所執(zhí)法事項(xiàng)記錄在冊,，做到“執(zhí)法有依據(jù),，事后有記錄，件件可追溯”,。同時(shí),，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)、嚴(yán)格履行法制審核、定期自查等多種措施,，著力提升案卷質(zhì)量,，做到行政執(zhí)法有力度，基層治理有質(zhì)效,。執(zhí)法觀念和方式的轉(zhuǎn)變,，既樹立了權(quán)威，也贏得了群眾滿意,。
融合“一個(gè)網(wǎng)格”,，擴(kuò)大執(zhí)法覆蓋面
一是疏通堵點(diǎn)。針對基層事務(wù)“散,、雜,、細(xì)、多”,，將行政執(zhí)法與網(wǎng)格管理深度融合,、無縫鏈接，依托網(wǎng)格化管理全過程,、全時(shí)段,、全方位的優(yōu)勢，將網(wǎng)格深化打造為執(zhí)法的“前哨”,，將宅基地執(zhí)法,、應(yīng)急環(huán)保、人居環(huán)境,、道路交通,、農(nóng)用車載人、消防安全檢查,、農(nóng)田水利及其他風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)排查全部納入網(wǎng)格管控,。二是提升效率。依托各小組網(wǎng)格員,，發(fā)揮網(wǎng)格員“千里眼,、順風(fēng)耳、糾察隊(duì)”作用,，構(gòu)建“網(wǎng)格員吹哨,，執(zhí)法隊(duì)報(bào)到”的管理模式，網(wǎng)格員對日常工作中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為,，第一時(shí)間上報(bào)街道綜合執(zhí)法隊(duì),，化被動執(zhí)法為主動執(zhí)法，不僅減輕了案件溯源壓力,，能夠及時(shí)將違法行為制止在萌芽階段,。金龍街道以多方聯(lián)動的監(jiān)管機(jī)制讓基層力量與執(zhí)法資源得到有效整合,，形成了長效的監(jiān)督合力。
截至目前,，金龍街道已圍繞人居環(huán)境,、未批先建、大氣污染等辦理了83件普通程序案件,、78件簡體程序案件,，下一步金龍街道將持續(xù)以“一支隊(duì)伍”為撬動點(diǎn)，賦能鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革,，全面提升基層治理能力水平,，真正形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的新格局。
（通訊員：孫玲）
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