2022年12月16日,，曲靖市舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式,，11月及12月兩個(gè)月，該市新開工項(xiàng)目96個(gè),、總投資214.7億元,。
近年來，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在曲靖匯聚,、生長，為全市經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)建了牢固的“穩(wěn)定器”,。這背后,，離不開曲靖市“大招商”工作機(jī)制的實(shí)施，全市上下持續(xù)深化“放管服”改革,，放寬市場準(zhǔn)入,，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、便利化等一系列有力舉措。
一流的營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),，是市場主體成長的沃土,。2022年全市有規(guī)模以上企業(yè)662戶，規(guī)上工業(yè)增加值比上年增長16.1%,，增速分別高于全國12.5個(gè)和全省8.4個(gè)百分點(diǎn),。
高標(biāo)準(zhǔn)全方位服務(wù) 打造一流營商環(huán)境
一流的營商環(huán)境就是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”,，是一座城市最核心的競爭力,。
受經(jīng)濟(jì)下行和新冠肺炎疫情的雙重影響，市場主體特別是中小微企業(yè),、個(gè)體工商戶困難多,、壓力大，對營商環(huán)境的“質(zhì)效”提出更高要求,。曲靖如何能以一流的營商環(huán)境謀求高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效之“進(jìn)”,？
曲靖市除了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《云南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》之外，切實(shí)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立了由市委書記,、市長任組長的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，市委,、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作專項(xiàng)組,，建立健全定期研究、督查督辦等工作機(jī)制,，明確牽頭責(zé)任部門,，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作，構(gòu)建了頂格領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任明晰,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、合力推進(jìn)的工作格局,。
去年以來又圍繞提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效,、聚焦市場主體需求、增強(qiáng)各類要素保障等方面,，出臺了《曲靖市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計(jì)劃（2022—2024）》 和《曲靖市 2022 年優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》,，聚焦痛點(diǎn)、難點(diǎn),、堵點(diǎn),，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多企業(yè)來曲靖投資興業(yè),。
與此同時(shí),，對標(biāo)國家、省考核評價(jià)體系,，將營商環(huán)境建設(shè)工作納入全市綜合考核,，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，推動以評促改,、以評促優(yōu),，有力地推進(jìn)了全市營商環(huán)境持續(xù)提升。曲靖市營商環(huán)境考核評價(jià)成績連續(xù)三年排名全省前列,，2021年位居全省第一,。
三項(xiàng)制度優(yōu)服務(wù) “曲靖品牌”更響亮
2018年10月，德方納米首個(gè)曲靖項(xiàng)目年產(chǎn)2萬噸磷酸鐵鋰生產(chǎn)基地項(xiàng)目成功啟動,，于2019年2月開工建設(shè),，僅用10個(gè)月時(shí)間建成投產(chǎn)。投產(chǎn)當(dāng)日,，德方納米二期年產(chǎn)3.3萬噸磷酸鐵鋰項(xiàng)目同時(shí)開工,，于11個(gè)月后建成投產(chǎn)，德方納米三期年產(chǎn)7.2萬噸磷酸鐵鋰項(xiàng)目接連入駐,，并在相同周期建成投產(chǎn),。目前德方納米已在曲靖連投13個(gè)項(xiàng)目總額超300億元。
“我們之所以可以這么快的入駐,、建設(shè),、投產(chǎn)，曲靖市委市政府和經(jīng)開區(qū)‘保姆式’服務(wù)以及審批流程優(yōu)化起了很大作用,?！鼻傅路郊{米科技有限公司總經(jīng)理王昭沛感慨地說。
企業(yè)點(diǎn)贊的背后,，是曲靖市努力以一流營商環(huán)境助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影,。
審批流程多、周期長,，曾是困擾項(xiàng)目落地,、企業(yè)開辦的難點(diǎn)、痛點(diǎn),。曲靖市搶抓改革試點(diǎn)機(jī)遇,，創(chuàng)新建立“三項(xiàng)制度”，堅(jiān)持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn),，企業(yè)有事馬上辦”,，為企業(yè)和項(xiàng)目提供全覆蓋、 全周期,、全方位服務(wù),。
“三項(xiàng)制度”指的是建立投資項(xiàng)目代辦制度、企業(yè)聯(lián)系人制度和涉企檢查報(bào)審服務(wù)企業(yè)制度,。成立了市,、縣兩級投資項(xiàng)目代辦中心，推進(jìn)“開放式辦公,、幫辦式服務(wù)”,，變“面對面受理”為“肩并肩服務(wù)”，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專班為其提供全程“媽媽式”無償代辦服務(wù),。2022 年1—12月底,，全市累計(jì)代辦項(xiàng)目310個(gè)、代辦事項(xiàng)1230項(xiàng),，投資總額1290.81億元,，代辦項(xiàng)目全程審批時(shí)限壓縮 62%，深受企業(yè)好評,。從市,、縣 兩級行業(yè)主管部門挑選1759名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,，對口聯(lián)絡(luò)全市2274戶重點(diǎn)企業(yè),，主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決 困難問題1279個(gè)，并對未批檢查“零 容忍”,，涉企檢查減少45%以上,。
尤為值得一提的是，曲靖經(jīng)開區(qū)設(shè)立企業(yè)服務(wù)局,，探索“先建后驗(yàn),、容缺審批”等舉措，通過優(yōu)化,、整合,，將“先建后驗(yàn)”建設(shè)管理程序優(yōu)化為申請與受理、承諾與公開,、建設(shè)與監(jiān)管,、發(fā)證與驗(yàn)收4個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)，大大簡化了審批流程,。并通過“容缺審批”措施,，改變了原來“材料不齊不能辦”的審批困境，變?yōu)椤斑吺芾磉呁晟撇牧稀?，壓縮了審批時(shí)間,，跑出了項(xiàng)目建設(shè),、審批“加速度”，項(xiàng)目開工時(shí)間平均縮短約180天,。
助企紓困解難 把服務(wù)做到企業(yè)“心坎上”
“疫情期間,，我通過網(wǎng)上遞交材料，2個(gè)小時(shí)就拿到企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,。家鄉(xiāng)這么高的辦事效率,，讓我創(chuàng)業(yè)信心倍增?！痹谕獯蚱炊嗄昊剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的肖先生發(fā)出感慨,。一窗辦、一網(wǎng)辦,、簡化辦,、便利辦……在曲靖，企業(yè)和群眾辦事越來越方便,。
在沾益工業(yè)園區(qū)花山片區(qū)曲靖融合年產(chǎn)20萬噸磷酸鐵及5萬噸鋰電池回收項(xiàng)目場平施工現(xiàn)場,，大型機(jī)械來回穿梭，項(xiàng)目建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行,。2022年,，沾益工業(yè)園區(qū)花山片區(qū)先后建成投產(chǎn)云能硅材40萬噸有機(jī)硅一期、索通云鋁90萬噸陽極炭素項(xiàng)目二期等重點(diǎn)項(xiàng)目,，初步形成有機(jī)硅新材料,、新型煤化工、新能源電池產(chǎn)業(yè)集群,。
同樣,，在沾益工業(yè)園區(qū)白水片區(qū)和城西片區(qū)，大批項(xiàng)目快速推進(jìn),，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)加快,，良好的營商環(huán)境吸引了全國各地企業(yè)紛紛踏之而來。索通云鋁炭材料有限公司經(jīng)理田大鵬表示,，沾益區(qū)通過涵蓋政務(wù)服務(wù),、行政審批、公共資源交易“三位一體”的綜合服務(wù),，逐步形成了審批最減,、服務(wù)最優(yōu)、門檻最低,、材料最少,、效率最高、費(fèi)用最省,、監(jiān)管最規(guī)范的高質(zhì)量,、高效率的企業(yè)服務(wù)模式,，大大減少了企業(yè)的憂慮，增強(qiáng)了企業(yè)投資沾益區(qū)的信心,。
圍繞“保存量,、促增量,、提質(zhì)量,、擴(kuò)總量”，曲靖市梳理匯編各級惠企政策 7 個(gè)方面 134 條,，設(shè)立惠企政策“一站式”服務(wù)窗口,，推動各項(xiàng)惠企政策措施直達(dá)基層、直接惠及市場主體,，助力企業(yè)紓困解難,。持續(xù)推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料,、減時(shí)限,、減費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)“證照分離”全覆蓋,，推動企業(yè)開辦全部事項(xiàng)“一窗通”,，企業(yè)可直接在網(wǎng)上領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照，提高企業(yè)開辦便利度,。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入門檻,，打造公平公正的市場環(huán)境，保障市場主體合法權(quán)益,，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)投資信心。
打造一流的營商環(huán)境是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),，更是一場持久戰(zhàn),。“我們將以抓鐵有痕,、踏石留印的力度持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，不斷完善制度機(jī)制，抓好督查考評,，著力提升工作質(zhì)效,，切實(shí)把營商環(huán)境做細(xì)、做實(shí),、做成品牌,，讓市場主體和廣大群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化?！鼻甘邪l(fā)改委主要負(fù)責(zé)同志如是說,。
- 珠江網(wǎng)訊
- 2023-02-03
滇公網(wǎng)安備 53030202000116號