2022年12月16日,，曲靖市舉行重點項目集中開工儀式，11月及12月兩個月,，該市新開工項目96個,、總投資214.7億元。
近年來,，一個個重點項目在曲靖匯聚,、生長，為全市經(jīng)濟增長構(gòu)建了牢固的“穩(wěn)定器”,。這背后,，離不開曲靖市“大招商”工作機制的實施，全市上下持續(xù)深化“放管服”改革,，放寬市場準入,，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，落實稅收優(yōu)惠政策,，加快推進政務服務標準化,、規(guī)范化、便利化等一系列有力舉措,。
一流的營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的基礎,，是市場主體成長的沃土。2022年全市有規(guī)模以上企業(yè)662戶,，規(guī)上工業(yè)增加值比上年增長16.1%,，增速分別高于全國12.5個和全省8.4個百分點。
高標準全方位服務 打造一流營商環(huán)境
一流的營商環(huán)境就是最好的“梧桐樹”,、最大的“吸鐵石”,，是一座城市最核心的競爭力。
受經(jīng)濟下行和新冠肺炎疫情的雙重影響,，市場主體特別是中小微企業(yè),、個體工商戶困難多、壓力大,，對營商環(huán)境的“質(zhì)效”提出更高要求,。曲靖如何能以一流的營商環(huán)境謀求高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效之“進”？
曲靖市除了認真貫徹執(zhí)行國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《云南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》之外,，切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導,，成立了由市委書記,、市長任組長的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組，市委,、市政府分管領(lǐng)導為組長的工作專項組,，建立健全定期研究、督查督辦等工作機制,，明確牽頭責任部門,，統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境各項工作，構(gòu)建了頂格領(lǐng)導,、責任明晰,、運轉(zhuǎn)高效、合力推進的工作格局,。
去年以來又圍繞提升政務服務質(zhì)效,、聚焦市場主體需求、增強各類要素保障等方面,，出臺了《曲靖市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃（2022—2024）》 和《曲靖市 2022 年優(yōu)化營商環(huán)境重點任務清單》,，聚焦痛點、難點,、堵點,，進一步激發(fā)市場主體活力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，吸引更多企業(yè)來曲靖投資興業(yè),。
與此同時，對標國家,、省考核評價體系,，將營商環(huán)境建設工作納入全市綜合考核，強化考核結(jié)果應用,，推動以評促改,、以評促優(yōu)，有力地推進了全市營商環(huán)境持續(xù)提升,。曲靖市營商環(huán)境考核評價成績連續(xù)三年排名全省前列,，2021年位居全省第一。
三項制度優(yōu)服務 “曲靖品牌”更響亮
2018年10月,，德方納米首個曲靖項目年產(chǎn)2萬噸磷酸鐵鋰生產(chǎn)基地項目成功啟動,，于2019年2月開工建設，僅用10個月時間建成投產(chǎn),。投產(chǎn)當日,，德方納米二期年產(chǎn)3.3萬噸磷酸鐵鋰項目同時開工，于11個月后建成投產(chǎn),，德方納米三期年產(chǎn)7.2萬噸磷酸鐵鋰項目接連入駐,，并在相同周期建成投產(chǎn),。目前德方納米已在曲靖連投13個項目總額超300億元。
“我們之所以可以這么快的入駐,、建設,、投產(chǎn)，曲靖市委市政府和經(jīng)開區(qū)‘保姆式’服務以及審批流程優(yōu)化起了很大作用,?！鼻傅路郊{米科技有限公司總經(jīng)理王昭沛感慨地說。
企業(yè)點贊的背后,，是曲靖市努力以一流營商環(huán)境助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影。
審批流程多,、周期長,，曾是困擾項目落地、企業(yè)開辦的難點,、痛點,。曲靖市搶抓改革試點機遇，創(chuàng)新建立“三項制度”,，堅持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn),，企業(yè)有事馬上辦”，為企業(yè)和項目提供全覆蓋,、 全周期,、全方位服務。
“三項制度”指的是建立投資項目代辦制度,、企業(yè)聯(lián)系人制度和涉企檢查報審服務企業(yè)制度,。成立了市、縣兩級投資項目代辦中心,，推進“開放式辦公,、幫辦式服務”，變“面對面受理”為“肩并肩服務”,，一個項目一個專班為其提供全程“媽媽式”無償代辦服務,。2022 年1—12月底，全市累計代辦項目310個,、代辦事項1230項,，投資總額1290.81億元，代辦項目全程審批時限壓縮 62%,，深受企業(yè)好評,。從市、縣 兩級行業(yè)主管部門挑選1759名政治素質(zhì)高,、業(yè)務能力強的領(lǐng)導干部,，對口聯(lián)絡全市2274戶重點企業(yè),，主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決 困難問題1279個，并對未批檢查“零 容忍”,，涉企檢查減少45%以上,。
尤為值得一提的是，曲靖經(jīng)開區(qū)設立企業(yè)服務局,，探索“先建后驗,、容缺審批”等舉措，通過優(yōu)化,、整合,，將“先建后驗”建設管理程序優(yōu)化為申請與受理、承諾與公開,、建設與監(jiān)管,、發(fā)證與驗收4個階段11個環(huán)節(jié)，大大簡化了審批流程,。并通過“容缺審批”措施,，改變了原來“材料不齊不能辦”的審批困境，變?yōu)椤斑吺芾磉呁晟撇牧稀?，壓縮了審批時間,，跑出了項目建設、審批“加速度”,，項目開工時間平均縮短約180天,。
助企紓困解難 把服務做到企業(yè)“心坎上”
“疫情期間，我通過網(wǎng)上遞交材料,，2個小時就拿到企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,。家鄉(xiāng)這么高的辦事效率，讓我創(chuàng)業(yè)信心倍增,?！痹谕獯蚱炊嗄昊剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的肖先生發(fā)出感慨。一窗辦,、一網(wǎng)辦,、簡化辦、便利辦……在曲靖,，企業(yè)和群眾辦事越來越方便,。
在沾益工業(yè)園區(qū)花山片區(qū)曲靖融合年產(chǎn)20萬噸磷酸鐵及5萬噸鋰電池回收項目場平施工現(xiàn)場，大型機械來回穿梭,，項目建設正如火如荼地進行,。2022年，沾益工業(yè)園區(qū)花山片區(qū)先后建成投產(chǎn)云能硅材40萬噸有機硅一期,、索通云鋁90萬噸陽極炭素項目二期等重點項目,，初步形成有機硅新材料,、新型煤化工、新能源電池產(chǎn)業(yè)集群,。
同樣,，在沾益工業(yè)園區(qū)白水片區(qū)和城西片區(qū)，大批項目快速推進,，園區(qū)基礎設施持續(xù)加快,，良好的營商環(huán)境吸引了全國各地企業(yè)紛紛踏之而來。索通云鋁炭材料有限公司經(jīng)理田大鵬表示,，沾益區(qū)通過涵蓋政務服務,、行政審批、公共資源交易“三位一體”的綜合服務,，逐步形成了審批最減,、服務最優(yōu)、門檻最低,、材料最少、效率最高,、費用最省,、監(jiān)管最規(guī)范的高質(zhì)量、高效率的企業(yè)服務模式,，大大減少了企業(yè)的憂慮,，增強了企業(yè)投資沾益區(qū)的信心。
圍繞“保存量,、促增量,、提質(zhì)量、擴總量”,，曲靖市梳理匯編各級惠企政策 7 個方面 134 條,，設立惠企政策“一站式”服務窗口，推動各項惠企政策措施直達基層,、直接惠及市場主體,，助力企業(yè)紓困解難。持續(xù)推進減環(huán)節(jié),、減材料,、減時限、減費用,，實現(xiàn)“證照分離”全覆蓋,，推動企業(yè)開辦全部事項“一窗通”，企業(yè)可直接在網(wǎng)上領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照,，提高企業(yè)開辦便利度,。進一步放寬市場準入門檻,，打造公平公正的市場環(huán)境，保障市場主體合法權(quán)益,，激發(fā)和保護企業(yè)家精神,，進一步增強企業(yè)投資信心。
打造一流的營商環(huán)境是一場攻堅戰(zhàn),，更是一場持久戰(zhàn),。“我們將以抓鐵有痕,、踏石留印的力度持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，不斷完善制度機制，抓好督查考評,，著力提升工作質(zhì)效,，切實把營商環(huán)境做細、做實,、做成品牌,，讓市場主體和廣大群眾感受到實實在在的變化?！鼻甘邪l(fā)改委主要負責同志如是說,。
- 珠江網(wǎng)訊
- 2023-02-03
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