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原標(biāo)題：持續(xù)擦亮營(yíng)商環(huán)境“曲靖服務(wù)”品牌

　　2022年,、2023年,，連續(xù)兩年榮獲“中國(guó)投資熱點(diǎn)城市”稱(chēng)號(hào),。

　　2023年,，營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)躍升至全省第二位,。

　　市場(chǎng)主體和企業(yè)凈增量持續(xù)位居全省前列,，“四上企業(yè)”增速位居全省第一，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,。

　　…………

　　這些成績(jī)的背后,，是曲靖市委、市政府大力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境邁上新臺(tái)階再上新水平的決心,、信心和恒心,。近年來(lái)，曲靖市聚焦建設(shè)“全國(guó)一流,、全省領(lǐng)先”的營(yíng)商環(huán)境目標(biāo),，堅(jiān)持軟環(huán)境、硬環(huán)境雙向發(fā)力,，持續(xù)擦亮“曲靖服務(wù)”品牌,。

　　工作舉措更實(shí)

　　曲靖市委、市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,，持續(xù)高位統(tǒng)籌推動(dòng),，成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體倍增工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程,，不斷健全完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作協(xié)作分工機(jī)制,，在全省率先出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建了責(zé)任明晰,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、合力推進(jìn)的工作格局。

　　曲靖市以實(shí)施營(yíng)商環(huán)境“攻堅(jiān)突破年”“提質(zhì)培優(yōu)年”“爭(zhēng)創(chuàng)一流年”為工作切入口,，實(shí)施營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)對(duì)標(biāo)優(yōu)化及重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)提升行動(dòng),，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新實(shí)施一批突破性、引領(lǐng)性改革舉措,，一體推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,，加快打造市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,。與此同時(shí),，曲靖市對(duì)標(biāo)國(guó)家和省的考核評(píng)價(jià)要求，將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作納入全市綜合考核,，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,，推動(dòng)以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu),，全力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升,。

　　辦事效率更高

　　曲靖潤(rùn)陽(yáng)13GWN型高效太陽(yáng)能電池綠色智慧工廠項(xiàng)目從簽約到開(kāi)工建設(shè)，用了不到兩個(gè)月的時(shí)間?！耙惶熘畠?nèi)就拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，真是沒(méi)想到?！睗?rùn)陽(yáng)股份西南區(qū)執(zhí)行董事沙泉說(shuō),，對(duì)曲靖最深刻的印象就是政府部門(mén)執(zhí)行力特別強(qiáng)。

　　曲靖市修訂印發(fā)了《行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）》,，明確市,、縣、鄉(xiāng)承接實(shí)施行政許可事項(xiàng)366項(xiàng),。分類(lèi)設(shè)置無(wú)差別受理、“一件事一次辦”和分領(lǐng)域綜合窗口,，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)駐綜合窗口集中受理,。全面推行行政審批容缺受理、告知承諾等制度,，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至0.11個(gè)工作日,。推廣應(yīng)用“一部手機(jī)辦事通”，1379項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”,。在全省率先推出“掃碼辦”服務(wù),，網(wǎng)上可辦率達(dá)99.47%、全程網(wǎng)辦率達(dá)84.52%,。政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”事項(xiàng)分別為667項(xiàng),、172項(xiàng)。

　　曲靖市持續(xù)開(kāi)展“減事項(xiàng),、減材料,、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間,、減跑動(dòng)次數(shù),、減成本”工作，項(xiàng)目用地辦理時(shí)間壓縮到209天內(nèi),，項(xiàng)目用地事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)98%,、全程網(wǎng)辦率為80%。不斷拓寬“互聯(lián)網(wǎng)＋不動(dòng)產(chǎn)登記”平臺(tái)服務(wù)范圍,，實(shí)現(xiàn)“交地即交證”和“交房即交證”,。“證照分離”改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，在全市范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)直接取消審批15項(xiàng),、審批改為備案9項(xiàng)、實(shí)行告知承諾17項(xiàng)、優(yōu)化審批服務(wù)90項(xiàng),，有效解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題,。

　　服務(wù)質(zhì)量更好

　　“作為一個(gè)外地人，來(lái)到這個(gè)人生地不熟的地方,，我原本擔(dān)心遇到問(wèn)題‘找人難’,，有了這個(gè)代辦制度，根本不需要我們‘到處跑,、到處找’,。”富源程林機(jī)械工貿(mào)有限公司項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人說(shuō),。

　　曲靖市要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為企業(yè)提供“有求必應(yīng),，無(wú)事不擾”的“店小二”式服務(wù)，主動(dòng)了解企業(yè)訴求,，誠(chéng)心誠(chéng)意為企業(yè)排憂解難,。在全省率先建立了企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，全市1759名領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)口聯(lián)絡(luò)全市2274戶(hù)重點(diǎn)企業(yè),，幫助解決企業(yè)反映的困難問(wèn)題1579個(gè),。在市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)部門(mén)成立11個(gè)投資項(xiàng)目代辦中心,，為89個(gè)招商引資和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,、806項(xiàng)審批事項(xiàng)提供全程無(wú)償代辦服務(wù)，全市累計(jì)代辦投資項(xiàng)目1265個(gè),、事項(xiàng)5260項(xiàng),。全市設(shè)立惠企政策“一站式”服務(wù)窗口140個(gè)，為企業(yè)提供政策咨詢(xún),、答疑解惑等服務(wù),。

　　與此同時(shí)，曲靖市持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,，認(rèn)真落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,，制定對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管相關(guān)制度，推出首批63項(xiàng)“首違免罰”目錄清單,。在全省率先實(shí)行涉企檢查報(bào)審制度,，涉企檢查同比減少40%以上，著力構(gòu)建執(zhí)法不擾企,、執(zhí)法不擾民的良好法治環(huán)境,。

　　創(chuàng)業(yè)環(huán)境更優(yōu)

　　曲靖市高度重視企業(yè)人才引育和服務(wù)，加強(qiáng)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支持政策,，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體給予稅收優(yōu)惠和財(cái)政支持,。

　　曲靖市突出“高精尖缺”導(dǎo)向,，進(jìn)一步創(chuàng)新和優(yōu)化引才方式，相繼出臺(tái)《“一事一議”支持急需緊缺高層次人才實(shí)施辦法》和《支持柔性引進(jìn)人才實(shí)施辦法》,，用活機(jī)制,、打破限制，為高端人才引育開(kāi)辟“綠色通道”,。近年來(lái),，曲靖市通過(guò)“珠源百人計(jì)劃”等系列引才政策，先后引進(jìn)500余名各類(lèi)高層次人才,，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力,。發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展具備技能勞動(dòng)者技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作的通知》，明確大力實(shí)施“技能曲靖”行動(dòng),，在對(duì)無(wú)技能勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn),、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展具備技能勞動(dòng)者技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作,。

　　2023年，全市技術(shù)合同成交額達(dá)23.51億元,，技術(shù)交易額為5.56億元,；研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出39.25億元，排名全省第二,；企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除額達(dá)11.5億元,，全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10.59億元。2022年至2023年,，曲靖組織企業(yè)申報(bào)省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金7491.14萬(wàn)元,。

　　優(yōu)化營(yíng)商好環(huán)境，筑巢引得鳳來(lái)?xiàng)?。我們有理由相信,，“曲靖服?wù)”品牌一定會(huì)越來(lái)越響亮。（記者 吳茶洪）