原標題：持續(xù)擦亮營商環(huán)境“曲靖服務”品牌
2022年,、2023年,，連續(xù)兩年榮獲“中國投資熱點城市”稱號,。
2023年,，營商環(huán)境綜合評價躍升至全省第二位。
市場主體和企業(yè)凈增量持續(xù)位居全省前列,，“四上企業(yè)”增速位居全省第一,，民營經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大。
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這些成績的背后,，是曲靖市委,、市政府大力推動營商環(huán)境邁上新臺階再上新水平的決心、信心和恒心,。近年來,，曲靖市聚焦建設“全國一流、全省領先”的營商環(huán)境目標,，堅持軟環(huán)境,、硬環(huán)境雙向發(fā)力，持續(xù)擦亮“曲靖服務”品牌,。
工作舉措更實
曲靖市委,、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，持續(xù)高位統(tǒng)籌推動,，成立了優(yōu)化營商環(huán)境促進經(jīng)營主體倍增工作領導小組,，堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，不斷健全完善優(yōu)化營商環(huán)境工作協(xié)作分工機制,，在全省率先出臺優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃,，構建了責任明晰、運轉高效,、合力推進的工作格局,。
曲靖市以實施營商環(huán)境“攻堅突破年”“提質(zhì)培優(yōu)年”“爭創(chuàng)一流年”為工作切入口，實施營商環(huán)境核心指標對標優(yōu)化及重點領域持續(xù)提升行動,，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新實施一批突破性,、引領性改革舉措，一體推進簡政放權,、放管結合,、優(yōu)化服務改革，加快打造市場化、法治化,、國際化營商環(huán)境。與此同時,，曲靖市對標國家和省的考核評價要求,，將營商環(huán)境建設工作納入全市綜合考核，強化考核結果應用,，推動以評促改,、以評促優(yōu)，全力推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升,。
辦事效率更高
曲靖潤陽13GWN型高效太陽能電池綠色智慧工廠項目從簽約到開工建設,，用了不到兩個月的時間?！耙惶熘畠?nèi)就拿到營業(yè)執(zhí)照,，真是沒想到?！睗欔柟煞菸髂蠀^(qū)執(zhí)行董事沙泉說,，對曲靖最深刻的印象就是政府部門執(zhí)行力特別強。
曲靖市修訂印發(fā)了《行政許可事項清單（2023年版）》,，明確市,、縣、鄉(xiāng)承接實施行政許可事項366項,。分類設置無差別受理,、“一件事一次辦”和分領域綜合窗口，政務服務事項100%進駐綜合窗口集中受理,。全面推行行政審批容缺受理,、告知承諾等制度，企業(yè)開辦時間壓縮至0.11個工作日,。推廣應用“一部手機辦事通”,，1379項事項實現(xiàn)“掌上辦”。在全省率先推出“掃碼辦”服務,，網(wǎng)上可辦率達99.47%,、全程網(wǎng)辦率達84.52%。政務服務“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”事項分別為667項,、172項,。
曲靖市持續(xù)開展“減事項、減材料,、減環(huán)節(jié),、減時間、減跑動次數(shù)、減成本”工作,，項目用地辦理時間壓縮到209天內(nèi),，項目用地事項網(wǎng)上可辦率達98%、全程網(wǎng)辦率為80%,。不斷拓寬“互聯(lián)網(wǎng)＋不動產(chǎn)登記”平臺服務范圍,，實現(xiàn)“交地即交證”和“交房即交證”?！白C照分離”改革實現(xiàn)全覆蓋,，在全市范圍內(nèi)對相關涉企經(jīng)營許可事項直接取消審批15項、審批改為備案9項,、實行告知承諾17項,、優(yōu)化審批服務90項，有效解決“準入不準營”問題,。
服務質(zhì)量更好
“作為一個外地人,，來到這個人生地不熟的地方，我原本擔心遇到問題‘找人難’,，有了這個代辦制度,，根本不需要我們‘到處跑、到處找’,?！备辉闯塘謾C械工貿(mào)有限公司項目建設負責人說。
曲靖市要求各級領導干部為企業(yè)提供“有求必應,，無事不擾”的“店小二”式服務,，主動了解企業(yè)訴求，誠心誠意為企業(yè)排憂解難,。在全省率先建立了企業(yè)聯(lián)絡員制度,，全市1759名領導干部對口聯(lián)絡全市2274戶重點企業(yè)，幫助解決企業(yè)反映的困難問題1579個,。在市,、縣兩級政務服務部門成立11個投資項目代辦中心，為89個招商引資和重點建設項目,、806項審批事項提供全程無償代辦服務,，全市累計代辦投資項目1265個、事項5260項,。全市設立惠企政策“一站式”服務窗口140個,，為企業(yè)提供政策咨詢、答疑解惑等服務,。
與此同時,，曲靖市持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,，認真落實公平競爭審查制度，制定對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管相關制度,，推出首批63項“首違免罰”目錄清單,。在全省率先實行涉企檢查報審制度，涉企檢查同比減少40%以上,，著力構建執(zhí)法不擾企,、執(zhí)法不擾民的良好法治環(huán)境。
創(chuàng)業(yè)環(huán)境更優(yōu)
曲靖市高度重視企業(yè)人才引育和服務,，加強人力資源服務標準化建設，落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、科技成果轉移轉化支持政策,，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體給予稅收優(yōu)惠和財政支持,。
曲靖市突出“高精尖缺”導向,，進一步創(chuàng)新和優(yōu)化引才方式，相繼出臺《“一事一議”支持急需緊缺高層次人才實施辦法》和《支持柔性引進人才實施辦法》,，用活機制,、打破限制，為高端人才引育開辟“綠色通道”,。近年來,，曲靖市通過“珠源百人計劃”等系列引才政策，先后引進500余名各類高層次人才,，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁活力,。發(fā)布《關于開展具備技能勞動者技能等級評價工作的通知》，明確大力實施“技能曲靖”行動,，在對無技能勞動者進行培訓,、評價的基礎上，開展具備技能勞動者技能等級評價工作,。
2023年,，全市技術合同成交額達23.51億元，技術交易額為5.56億元,；研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出39.25億元,，排名全省第二；企業(yè)享受研發(fā)費用稅前加計扣除額達11.5億元,，全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款10.59億元,。2022年至2023年，曲靖組織企業(yè)申報省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金7491.14萬元,。
優(yōu)化營商好環(huán)境,，筑巢引得鳳來棲,。我們有理由相信，“曲靖服務”品牌一定會越來越響亮,。（記者 吳茶洪）
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