新華社北京10月18日電 題：不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往——從二十大報告看人民生活新圖景
新華社“新華視點”記者
習近平總書記在二十大報告中明確提出，必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生,，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活,，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,。報告部署的民生新舉措、描繪的民生新圖景,，引發(fā)與會代表熱烈討論和廣大干部群眾的熱切期盼,。
收入：增加低收入者收入，擴大中等收入群體
報告提出,，堅持多勞多得,，鼓勵勤勞致富，促進機會公平,，增加低收入者收入,，擴大中等收入群體。規(guī)范收入分配秩序,，規(guī)范財富積累機制,，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入,，取締非法收入,。
“報告回應了百姓期待，說出了群眾心聲,。完善收入分配制度,，在城鄉(xiāng)居民普遍增收的基礎上，推動更多低收入群體跨入中等收入行列,，將讓更多人特別是普通勞動者覺得有盼頭,、有奔頭,。”圓通速遞湖南省長沙市高橋分公司營運部經(jīng)理馬石光代表說,。
我國政策惠民力度不斷加大,，千方百計促進居民增收，已經(jīng)形成了4億多人的中等收入群體,。按照“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要部署,，我國將拓展居民收入增長渠道，以高校和職業(yè)院校畢業(yè)生,、技能型勞動者,、農(nóng)民工等為重點，不斷提高中等收入群體比重,。
就業(yè)：完善重點群體就業(yè)支持體系
就業(yè)乃民生之本,。報告部署實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，提出完善重點群體就業(yè)支持體系,，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,。
“這些舉措瞄準了社會焦點,、難點，抓住了穩(wěn)就業(yè)的關鍵,?！痹诩质“壮鞘袖眳^(qū)公共就業(yè)服務實訓指導中心主任于硯華代表看來，就業(yè)不但關乎個人和家庭生活,，也事關社會和諧穩(wěn)定,。我國每年新增1000多萬就業(yè)人口，要不斷擴大就業(yè)容量,，提升就業(yè)質(zhì)量,，努力實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
近年來,，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的靈活就業(yè)人員數(shù)量大幅增長。報告提出,，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障。這將為相關就業(yè)人員提供更好的政策支持和保障,。據(jù)了解,，當前北京、海南等七省份及七家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè),，正在開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點,。
社保：健全多層次社會保障體系
報告提出,，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、公平統(tǒng)一,、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系,。
“報告對社保體系建設提出安全規(guī)范的新要求,，體現(xiàn)了底線意識、長遠眼光,。社保制度安全可靠,、規(guī)范運行，才能為人民群眾提供穩(wěn)定預期和充分保障,，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。”中國社會保障學會會長鄭功成說,。
報告提出,，實施漸進式延遲法定退休年齡；健全基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制,，推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險,、工傷保險省級統(tǒng)籌,；完善大病保險和醫(yī)療救助制度，落實異地就醫(yī)結算,。
鄭功成表示,，我國已建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，要把更多人納入社會保障體系,，進一步提高保障水平,，織密社會保障安全網(wǎng)。
醫(yī)藥：促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局
報告提出,，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，促進醫(yī)保、醫(yī)療,、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局。
“這意味著,，未來更多患者能在家附近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,，不必動不動就往大城市、大醫(yī)院跑,?！焙鲜∪嗣襻t(yī)院急診三部ICU護士長徐芙蓉代表說,，當務之急，要提升基層醫(yī)療設施水平,，大力加強人才隊伍培養(yǎng),，增進百姓對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的信任。
徐芙蓉說,，2022年國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務,，就包括加快構建有序的就醫(yī)和診療新格局，發(fā)揮國家醫(yī)學中心,、國家區(qū)域醫(yī)療中心的引領輻射作用,，發(fā)揮省級高水平醫(yī)院的輻射帶動作用，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向市縣延伸,。
“一老一小”：推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務,、建立生育支持政策體系
報告提出，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務,，建立生育支持政策體系,，降低生育、養(yǎng)育,、教育成本,。
長期奔走在養(yǎng)老服務一線的江西省南豐縣琴城鎮(zhèn)琴臺路社區(qū)黨總支書記、居委會主任黃小娟代表說,，空巢,、孤寡老人是服務的重中之重。二十大報告精神的落地,，將加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，讓更多老年人擁有幸福晚年。
四川省衛(wèi)生健康委員會黨組書記,、主任敬靜代表說,，報告從優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略高度，作出“建立生育支持政策體系”頂層設計,，為做好新時代人口工作指明方向,。要積極構建生育成本合理分擔機制和生育友好的政策支持體系，打好政策“組合拳”,，促進人口長期均衡發(fā)展,。
教育：強化學前教育普惠發(fā)展、堅持高中階段學校多樣化發(fā)展
優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,，強化學前教育、特殊教育普惠發(fā)展,，堅持高中階段學校多樣化發(fā)展,，完善覆蓋全學段學生資助體系……報告作出系列部署,。
不少代表認為，報告針對不同教育階段,、不同群體的現(xiàn)實關切,，作出及時回應。應持續(xù)擴大普惠性學前教育資源供給,。此外,，推進高中階段學校多樣化發(fā)展，有利于促進學生全面而有個性地發(fā)展,。
天津市和平區(qū)岳陽道小學校長褚新紅代表說,，群眾對基礎教育的訴求也有所變化，從“有學上”到“上好學”,，應通過完善學校治理,、健全教師研訓體系等，全面落實報告對基礎教育的目標要求,。
住房：加快建立多主體供給,、多渠道保障、租購并舉制度
報告提出,，堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給,、多渠道保障,、租購并舉的住房制度。
黨的十八大以來,，我國住房保障體系建設加快完善,，建設各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房5900多萬套，低保,、低收入住房困難家庭基本實現(xiàn)應保盡保,，人民群眾居住條件顯著改善。
“國家大力加強保障性住房建設,，讓億萬百姓喜圓安居夢,。”寧夏銀川市公交公司102路公交車駕駛員楊彥鋒代表說,，“我有一位50多歲的同事,，前幾天剛剛成功申請了80多平方米的保障性住房，一家老小特別開心,。希望相關制度能更好為百姓安居托底,，讓更多人住有所居。”
環(huán)境：基本消除重污染天氣
基本消除重污染天氣,，基本消除城市黑臭水體,，全面實行排污許可制，深入推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察……報告對深入推進環(huán)境污染防治作出一系列部署,。
黨的十八大以來,，我國地表水Ⅰ至Ⅲ類斷面比例上升至84.9%；與2015年相比,，2021年全國地級及以上城市PM2.5平均濃度下降34.8%,，優(yōu)良天數(shù)比例達到87.5%……我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性,、全局性變化,。
中國石化長嶺煉化公司黨委書記、董事長王妙云代表說,，未來要堅持精準,、科學、依法治污,，聚焦百姓身邊痛感強烈的污染問題開展專項和系統(tǒng)性治理,，持續(xù)深入打好藍天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。（記者姜琳、李延霞,、譚謨曉,、劉夏村、謝奔）
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