珠江網(wǎng)訊(記者:徐武)8月25日下午,,記者從《曲靖市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理條例》新聞發(fā)布會獲悉,,《曲靖市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理條例》正式出臺。《曲靖市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理條例》(以下簡稱《條例》)是云南省首部城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理領(lǐng)域的地方性法規(guī),,經(jīng)省人大常委會第三十二次會議批準(zhǔn),,將于2022年9月1日起施行。
發(fā)布會上,,曲靖市人大常委會副主任繆應(yīng)虎就《條例》出臺背景,、制定過程、主要內(nèi)容和貫徹實施有關(guān)情況進行了通報,。市委政法委副書記李昕翰就《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施提出要求,。市公安局、市衛(wèi)生健康委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局,、市城市綜合管理局有關(guān)負責(zé)同志回答了媒體記者提問,。云南日報、曲靖日報,、曲靖市廣播電視臺等多家新聞媒體參加發(fā)布會,。
有關(guān)部門負責(zé)同志回答記者提問
“近年來,曲靖市網(wǎng)格化社會治理工作堅持以打造社會治理‘一張網(wǎng)’為抓手,,在疫情防控,、全國文明城市創(chuàng)建工作實踐中發(fā)揮了積極作用。2019年底,,曲靖市被列為全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,。隨著網(wǎng)格化服務(wù)管理工作深入開展,推動網(wǎng)格化地方立法,,為網(wǎng)格化工作提供法律依據(jù),、解決實際問題的現(xiàn)實需求日益突出?!鼻甘腥舜蟪N瘯敝魅慰姂?yīng)虎介紹,,《條例》的制定正是適應(yīng)社會管理方式新變化,,為建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理機制提供立法支撐和創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市的必然要求和現(xiàn)實需要?!稐l例》的頒布實施為進一步推動基層社會治理工作規(guī)范化,、法治化,推進曲靖市市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)提供了法治保障,。
《條例》共10條,,短小精悍、務(wù)求實效,。內(nèi)容從網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的原則,、網(wǎng)格界定及劃分、組織協(xié)調(diào)機制,、工作保障機制等方面,,著力解決曲靖市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在機制不健全、網(wǎng)格事務(wù)雜亂,、網(wǎng)格化服務(wù)管理發(fā)展不平衡等方面的問題,。在堅守地方立法權(quán)限,保障立法合法性的同時,,注重以小切口解決實際問題,。
為讓網(wǎng)格化服務(wù)管理工作與市委規(guī)范性文件、政府部門職能職責(zé)相銜接,,《條例》規(guī)定,,市、縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)格化服務(wù)管理組織協(xié)調(diào)機制;負有網(wǎng)格化服務(wù)管理職能的市,、縣(市,、區(qū))各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限,按照重心下移,、力量下沉,、保障下沉的要求,制定配套措施,,將本部門基層工作與網(wǎng)格化服務(wù)管理全面對接,,協(xié)調(diào)聯(lián)動。
“《條例》是云南省首部城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理領(lǐng)域的地方性法規(guī),,是符合曲靖作為云南省副中心城市發(fā)展定位的需要,,也是推動曲靖市域社會治理現(xiàn)代化的法治保障,更是幫助我們統(tǒng)籌各類資源、整合各方力量,、厘清治理邊界,,著力解決基層治理碎片化問題的重要舉措?!?span style="text-indent: 32px;">市委政法委副書記李昕翰表示,,接下來,,將把宣傳《條例》作為當(dāng)前普法工作的重要任務(wù)之一,,迅速組織推動、加大宣傳,、送法上門,,積極營造貫徹實施《條例》的良好氛圍;同時,,認真抓好《條例》的貫徹落實,,形成分層分級抓落實的工作格局,不斷探索完善網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式,、新形態(tài),、新機制,探索總結(jié)更多接地氣,、務(wù)實管用,,具有曲靖特色、時代特征的經(jīng)驗做法,,推動全市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作取得新的更大的發(fā)展,,為法治曲靖、平安曲靖作出積極的貢獻,。
曲靖市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理條例
(2022年6月27日曲靖市第六屆人民代表大會
常務(wù)委員會第三次會議通過 2022年7月28日云南省
第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn))
第一條 為了規(guī)范城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,,完善基層治理機制,推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合本市實際,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理以及相關(guān)活動,。
網(wǎng)格是指在本市城鄉(xiāng)社區(qū)、行政村及其他特定空間區(qū)域內(nèi)劃分的基層綜合服務(wù)管理單元,。
網(wǎng)格化服務(wù)管理是指在網(wǎng)格內(nèi)以居民需求為導(dǎo)向,,開展的政策法律法規(guī)宣傳、綜合治理,、民生保障,、應(yīng)急管理、便民服務(wù)等活動。
第三條 網(wǎng)格化服務(wù)管理工作堅持黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、部門共管、社會協(xié)同,、公眾參與,、法治保障的原則。
第四條 網(wǎng)格劃分以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為一級網(wǎng)格,,村(社區(qū))為二級網(wǎng)格,,在村(社區(qū))以下合理劃分三級網(wǎng)格及網(wǎng)格單元。
第五條 網(wǎng)格員包含總網(wǎng)格長,、網(wǎng)格長,、專責(zé)網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員,。
總網(wǎng)格長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)人擔(dān)任,,負責(zé)一級網(wǎng)格內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理事項的指揮、統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào),。
網(wǎng)格長由村(社區(qū))主要負責(zé)人擔(dān)任,負責(zé)二級網(wǎng)格內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理事項的辦理,、處置,、落實。
專責(zé)網(wǎng)格員由村(社區(qū))工作人員,、村(居)民小組負責(zé)人,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員及其他符合條件的人員擔(dān)任,負責(zé)三級網(wǎng)格內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理事項有關(guān)信息的收集,、上報,,辦理其職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的網(wǎng)格化服務(wù)管理事項。
兼職網(wǎng)格員協(xié)助專責(zé)網(wǎng)格員開展工作,,其選任條件及職責(zé)清單由各縣(市,、區(qū))結(jié)合實際制定并向社會公布。
負有網(wǎng)格化服務(wù)管理職能的縣(市,、區(qū))各部門及其派出機構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)按照縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)一安排擔(dān)任網(wǎng)格員,。
第六條 市,、縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)格化服務(wù)管理組織協(xié)調(diào)機制,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo),推進網(wǎng)格化服務(wù)管理工作有序進行,。
負有網(wǎng)格化服務(wù)管理職能的市,、縣(市、區(qū))各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限,,按照重心下移,、力量下沉、保障下傾的要求,,制定配套措施,,將本部門基層工作與網(wǎng)格化服務(wù)管理全面對接、協(xié)調(diào)聯(lián)動,。
第七條 市,、縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)促進網(wǎng)格化服務(wù)管理與基層群眾自治有效銜接,引導(dǎo)居民參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,。
鼓勵人民團體,、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,。
第八條 市,、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的要求,,將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,。
村(社區(qū))按照相關(guān)規(guī)定,可以將集體經(jīng)濟收益用于補助網(wǎng)格化服務(wù)管理工作經(jīng)費,。
第九條 違反本條例規(guī)定,,網(wǎng)格員在網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守的,,由相關(guān)部門依法追究責(zé)任。
第十條 本條例自2022年9月1日起施行,。