珠江網(wǎng)訊（記者 王吉飛 通訊員 鄧斌 田麗梅）法治是最好的營商環(huán)境。作為法律監(jiān)督機關(guān),，助力打造法治化營商環(huán)境責(zé)無旁貸,。近年來,，曲靖市檢察機關(guān)始終把這一責(zé)任扛在肩上、落到法律監(jiān)督工作中,。不斷思考和探索,，作出系列部署、采取系列措施,，切實轉(zhuǎn)變辦案理念,、優(yōu)化辦案方式，助力打造一流營商環(huán)境,。
統(tǒng)一思想 提高認識
為貫徹落實省院《關(guān)于服務(wù)和保障營造一流營商環(huán)境的意見》,，曲靖市檢察院黨組高度重視，把保障和服務(wù)一流營商環(huán)境作為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的“一把手”工程,。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),。及時成立由檢察長為組長,，班子成員為副組長，各部門負責(zé)人為成員的專門領(lǐng)導(dǎo)小組,，為服務(wù)和保障營造一流營商環(huán)境提供組織保障,。二是統(tǒng)一思想認識。及時召開黨組會進行專題研究,，把黨組理念中心組集中學(xué)習(xí)范圍擴大到各縣級院檢察長,，結(jié)合實際開展研討交流，牢固樹立為營造一流營商環(huán)境服務(wù)的檢察理念,。三是壓實目標責(zé)任,。先后制定了依法服務(wù)和保障重點產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等實施意見,，細化工作措施,，明確目標任務(wù)，上下一體,，合力推動目標任務(wù)全面落實,。
精準發(fā)力 司法保障
曲靖市檢察機關(guān)把服務(wù)保障民營經(jīng)濟發(fā)展作為營造一流營商環(huán)境的著力點，落實“要做服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的‘老娘舅’”的要求,。一是充分貫徹“少捕,、慎訴、慎押”刑事司法政策,。辦理涉民營企業(yè)案件時,，綜合審查涉案企業(yè)經(jīng)營者的行為危害性、認罪悔罪態(tài)度,、企業(yè)經(jīng)營狀況等,，對涉企輕微刑事案件，堅持寬緩處理,。在辦理某企業(yè)涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票案中,，綜合考慮案發(fā)后已繳清大部分稅款、主動自愿認罪認罰,、積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)開展生產(chǎn)自救等情況,，經(jīng)羈押必要性審查依法作出取保候?qū)彌Q定，并提出緩刑建議,。二是強化對涉民企刑事訴訟活動的法律監(jiān)督,。準確把握法律政策界限，最大限度加強對民營企業(yè)的保護力度,，避免引發(fā)或加劇企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,。在辦理云南某公司及董事長等人涉嫌非法采礦罪一案中，嚴格執(zhí)行罪刑法定原則,，充分考慮保護企業(yè)發(fā)展,，經(jīng)走訪行政部門,，組織專家論證，省,、市兩級院檢委會討論并層報高檢院請示,，最終不認定為犯罪，作出不起訴處理,。監(jiān)督公安機關(guān)對同類案件某礦業(yè)有限公司非法采礦案作撤案處理,，幫助企業(yè)走出困境，并針對礦業(yè)公司存在的漏洞和風(fēng)險制發(fā)檢察建議,，引導(dǎo)構(gòu)建合規(guī)管理體系,，促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，該案被評為全國檢察機關(guān)十大優(yōu)秀立案監(jiān)督案例,。三是暢通訴求渠道強化司法服務(wù),。為妥善處理企業(yè)提出的各類控告、申訴事項,，全市兩級檢察院12309檢察服務(wù)中心均建立民營企業(yè)法律服務(wù)“綠色通道”,，及時高效應(yīng)對企業(yè)提出的各項合法訴求。與市工商聯(lián)建立健全溝通聯(lián)系機制,，通過走訪式調(diào)研、多元化普法,、舉行“檢察護航民企發(fā)展”檢察開放日及座談會等方式,，與企業(yè)面對面問需求、聽心聲,。
探索派駐檢察室“轉(zhuǎn)型升級”
為進一步優(yōu)化服務(wù)保障營商環(huán)境建設(shè),，曲靖檢察機關(guān)積極探索派駐檢察室“轉(zhuǎn)型升級”。在派駐檢察室設(shè)立法律監(jiān)督聯(lián)絡(luò)協(xié)作辦公室,、聯(lián)絡(luò)點,，以服務(wù)園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為職責(zé),，提供一站式綜合性檢察服務(wù),，邀請園區(qū)管委會參與園區(qū)相關(guān)檢察執(zhí)法辦案活動，架起檢企業(yè)協(xié)作互動的“橋梁”,。為打造可復(fù)制的經(jīng)驗做法,，全市檢察機關(guān)召開了保障和服務(wù)營造一流營商環(huán)境現(xiàn)場推進會，通過現(xiàn)場觀摩,、經(jīng)驗交流等方式,，將沾益在派駐花山檢察室設(shè)立法律監(jiān)督聯(lián)絡(luò)協(xié)作辦公室的經(jīng)驗進行推廣，要求各院結(jié)合本地實際,，利用工業(yè)園區(qū)建設(shè)目標和經(jīng)濟社會發(fā)展實際,，發(fā)揮法律監(jiān)督聯(lián)絡(luò)協(xié)作辦公室的協(xié)同優(yōu)勢和“前沿哨所”作用,，找準檢察服務(wù)園區(qū)發(fā)展的切入點，推出針對性強,、具有區(qū)域特色的機制舉措,，形成曲靖檢察機關(guān)保障和服務(wù)營造一流營商環(huán)境的立體工作矩陣。
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