原標(biāo)題：【清廉云南】清風(fēng)勁吹云嶺大地——全省推進(jìn)“清廉云南”建設(shè)綜述
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十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)作出“大力推進(jìn)清廉建設(shè)”重要部署后，全省各級(jí)各部門圍繞實(shí)現(xiàn)“干部清正,、政府清廉,、政治清明、社會(huì)清朗”目標(biāo),，集成清廉思想,、清廉制度、清廉規(guī)則,、清廉紀(jì)律,、清廉文化等要素，全面推進(jìn)“清廉云南”建設(shè),。
從沿邊集鎮(zhèn)到河谷壩子,，從繁華都市到寧?kù)o鄉(xiāng)村，當(dāng)下,，“清廉云南”建設(shè)正持續(xù)推進(jìn),、次第鋪開，日益浸潤(rùn)黨員干部群眾的心靈,。2021年11月,，省紀(jì)委省監(jiān)委組織開展云南“十大反腐熱詞”網(wǎng)絡(luò)評(píng)選投票活動(dòng)，“清廉云南”建設(shè)成為“第一熱詞”,。
01
強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃
擰緊清廉建設(shè)“責(zé)任鏈”
2021年3月,，省紀(jì)委省監(jiān)委下發(fā)《關(guān)于開展“清廉云南”建設(shè)活動(dòng)的通知》，吹響了“清廉云南”建設(shè)“集結(jié)號(hào)”,。
潮涌催人進(jìn),，風(fēng)正好揚(yáng)帆。全省各級(jí)各部門堅(jiān)持把清廉建設(shè)作為落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,、助推全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,，貫穿到“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要實(shí)施全過(guò)程，建立健全各級(jí)黨委直管主抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,、行業(yè)主管部門牽頭、相關(guān)部門參與,、省州（市）縣（市,、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村（社區(qū)）五級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,。
在省委辦公廳,，“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)被細(xì)化為4個(gè)方面18項(xiàng)具體措施,，并明確了牽頭部門、責(zé)任部門和完成時(shí)限,；
在云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司,，“清廉航投”建設(shè)被劃分為“啟動(dòng)實(shí)施、起步探索,、深化落實(shí),、總結(jié)提升”4個(gè)階段，明確了以7個(gè)清廉項(xiàng)目,、7個(gè)清廉體系建設(shè)為主干的39項(xiàng)具體舉措,；
在曲靖市，市委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步凈化優(yōu)化政治生態(tài)推進(jìn)“清廉曲靖”建設(shè)實(shí)施意見》,，召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部集中警示教育暨“清廉曲靖”建設(shè)推進(jìn)會(huì),，明確清廉建設(shè)的總體要求、工作目標(biāo)和時(shí)間表,、路線圖……
齊力促建設(shè),，督導(dǎo)不缺位,。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨組織扛起“清廉云南”建設(shè)政治責(zé)任,，形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)工作格局，確?！扒辶颇稀苯ㄔO(shè)任務(wù)落實(shí)到各地區(qū),、各領(lǐng)域、各行業(yè),，責(zé)任壓實(shí)到基層每個(gè)黨組織,、每名黨員。
截至目前,，省紀(jì)委省監(jiān)委已分批次組成調(diào)研督導(dǎo)組,，深入昭通、曲靖,、玉溪,、楚雄、大理等州（市）及部分縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）,、村（社區(qū)）對(duì)清廉建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),。省紀(jì)委省監(jiān)委派駐（出）機(jī)構(gòu),，省屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),，各州（市）,、縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委因地制宜,、因情施策,，堅(jiān)持清廉建設(shè)與黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè),，與黨史學(xué)習(xí)教育,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等工作同推進(jìn)、同考核,。
02
強(qiáng)化分類推進(jìn)
下好清廉建設(shè)“五子棋”
在“清廉云南”建設(shè)中,，全省以五個(gè)“清廉單元”建設(shè)為著力點(diǎn)，注重創(chuàng),、重點(diǎn)培,，推動(dòng)“清廉云南”建設(shè)向全方位深化。
按照“為民,、務(wù)實(shí),、清廉”的要求，強(qiáng)化黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育,，開展經(jīng)常性政治體檢,，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部政治能力建設(shè)，建立健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，扎實(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。如,，省委宣傳部推出“書香機(jī)關(guān),、清廉走廊、廉政黨課,、廉政談話”等廉政套餐,，策劃“云嶺好家風(fēng)”廉政文化系列活動(dòng)；省政府辦公廳深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)大排查,，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)230多個(gè),，制定防范措施1600余項(xiàng)。
以愛國(guó)誠(chéng)信,、廉潔經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),，圍繞構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，把黨的建設(shè)融入公司法人治理結(jié)構(gòu),，引導(dǎo)企業(yè)不踩紅線,、不越底線,，扎實(shí)推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。如,，云天化集團(tuán)開展采購(gòu)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督,，對(duì)采購(gòu)涉及的10余個(gè)環(huán)節(jié)、1700余家供應(yīng)商,、100多億元的采購(gòu)業(yè)務(wù),，進(jìn)行“線上+線下”抽查，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu),；云南錫業(yè)集團(tuán)制定《云錫控股公司“黑名單”管理辦法》,，從“外防”上斬?cái)唷皣C”與“被圍獵”利益鏈。
以鄉(xiāng)村治理規(guī)范有效,、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善為目標(biāo),，圍繞嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”，強(qiáng)化“三資五金”管理,，規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行等,，扎實(shí)推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)。如,，保山市以“一清單兩報(bào)告兩評(píng)議”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委季查、民生資金倒查,、村組財(cái)務(wù)規(guī)范化管理四項(xiàng)制度為抓手,，織密織牢基層“小微權(quán)力”監(jiān)督網(wǎng)格,；怒江傈僳族自治州圍繞重大事項(xiàng)決策,、財(cái)務(wù)管理、村（居）務(wù)公開,、惠農(nóng)政策落實(shí)等基層治理重點(diǎn)環(huán)節(jié),，開展村（社區(qū)）提升監(jiān)督質(zhì)效試點(diǎn)工作，形成了可借鑒推廣的經(jīng)驗(yàn),。
實(shí)施“校園潤(rùn)廉,、干部勤廉、教師清廉,、學(xué)生崇廉,、家庭守廉”“五廉一體”工程，推進(jìn)德育教育,，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，強(qiáng)化家校共建，培育清凈良好育人環(huán)境,，扎實(shí)推進(jìn)“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè),。如，云南師范大學(xué)開展革命家屬講黨史,、講校史,、講奮斗史、講革命家史主題活動(dòng),，傳播廉潔文化,，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣；昆明市西山區(qū)棕樹營(yíng)小學(xué),、大理白族自治州鶴慶縣云鶴鎮(zhèn)秀邑小學(xué)編排廉政小品,，形成學(xué)校、家庭,、社會(huì)遞次擴(kuò)展的輻射效應(yīng),。
實(shí)施“黨風(fēng)清廉、行風(fēng)清新,、院風(fēng)清凈,、醫(yī)風(fēng)清潔、作風(fēng)清朗”建設(shè)工程,，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),，促進(jìn)行業(yè)崇廉尚潔氛圍，扎實(shí)推進(jìn)“清廉醫(yī)院”建設(shè),。如,，省第一人民醫(yī)院推行“清廉科室”“清廉機(jī)關(guān)”“清廉支部”“清廉個(gè)人”創(chuàng)建，持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù),；曲靖市馬龍區(qū)人民醫(yī)院落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,，對(duì)財(cái)務(wù)、采購(gòu),、基建,、人事等重點(diǎn)崗位實(shí)行輪崗工作機(jī)制，從源頭上防治腐敗,。
03
華南地區(qū)的訂單數(shù)
強(qiáng)化典型示范
跑出清廉建設(shè)“加速度”
“挑戰(zhàn)你們,，也是挑戰(zhàn)自己！我們?cè)S下莊嚴(yán)承諾……”
“收到你們的挑戰(zhàn),，我們斗志昂揚(yáng),，蓄勢(shì)待發(fā)……”
2021年10月29日，在“清廉楚雄”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上,，牟定縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人挑戰(zhàn)的話音剛落,，楚雄市等9個(gè)縣（市）紀(jì)委監(jiān)委和楚雄彝族自治州政務(wù)服務(wù)管理局等4個(gè)州級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人齊聲應(yīng)戰(zhàn)，正式把清廉建設(shè)擺上擂臺(tái),。
這是全省以典型引路法推進(jìn)清廉建設(shè)的一個(gè)縮影,。開展清廉建設(shè)以來(lái),，全省著力打造一批可學(xué)習(xí)、可比拼,、可復(fù)制,、可推廣的“清廉單元”建設(shè)“排頭兵”，推動(dòng)形成清廉元素全域推進(jìn),、全線共進(jìn)態(tài)勢(shì),。
——注重點(diǎn)上突破和優(yōu)勢(shì)擴(kuò)展。麗江市著力細(xì)化示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，制定“五好”“六有”“七清”創(chuàng)建目標(biāo),，打造10個(gè)具有示范引領(lǐng)作用的“清廉單元”樣板工程，確?！扒辶惤苯ㄔO(shè)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求整體有序推進(jìn),。
——突出重點(diǎn)，彰顯特色,。臨滄市明確了全市44個(gè)單位（村,、社區(qū)）為創(chuàng)建工作聯(lián)系點(diǎn)，示范引領(lǐng),、逐步推進(jìn),，打造一批具有臨滄辨識(shí)度的“清廉單元”。
——進(jìn)一步展示“跑起來(lái)”的決心和氣魄,。云南省滇中引水工程有限公司把“尋標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”貫穿于公司業(yè)務(wù)工作全過(guò)程,，營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍,。
不僅如此,，在“清廉云南”建設(shè)中，全省積極適應(yīng)媒體融合發(fā)展大勢(shì),，以“七彩表達(dá)”“七彩傳播”理念開展正風(fēng)肅紀(jì)反腐宣傳教育工作,，努力在全社會(huì)形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向,。
截至目前，省紀(jì)委省監(jiān)委拍攝《六項(xiàng)紀(jì)律 知行合一》《春城愛廉說(shuō)》（一,、二集）以及《馬龍區(qū)清廉醫(yī)院建設(shè)探索》《“清廉村居”建設(shè)的牟定實(shí)踐》等8部專題片,，編寫《黨的六項(xiàng)紀(jì)律知與行》《監(jiān)察法知與行》《云南少數(shù)民族廉潔文化知與踐》《典型案例知與警》“清廉云南”建設(shè)學(xué)習(xí)叢書（口袋書），并結(jié)合“開展一次肅流毒警示教育,、拍攝一部好家風(fēng)微視頻,、進(jìn)行一次廉政家訪”“三個(gè)一”系列活動(dòng)強(qiáng)化警示教育，在全省乃至全國(guó)引起廣泛熱議和強(qiáng)烈反響,，進(jìn)一步營(yíng)造出知敬畏,、存戒懼,、守底線的良好社會(huì)氛圍。
編輯：皇甫丹霖
審稿：張瑩瑩
終審：呂金平
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