原標題：云南專項整治醫(yī)療領域腐敗和作風問題 3萬余人主動上交不當所得
云南省曲靖市馬龍區(qū)紀委監(jiān)委深入各醫(yī)療衛(wèi)生服務機構,、零售藥店,，督促相關部門落實整治醫(yī)療領域不正之風主體責任。圖為該區(qū)紀檢監(jiān)察干部走訪藥店,。方俊 攝
近日,，云南省紀委監(jiān)委召開醫(yī)療領域專案座談會，通報近期查處的典型案件,，與會人員圍繞推進清廉醫(yī)院建設,、開展警示教育、查找制度漏洞,、排查崗位廉潔風險,、加強執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管、建立不正之風糾偏長效機制等建言獻策,。
“建議規(guī)范線上診療服務,，加大對藥企、藥商的監(jiān)管,，建立藥企,、藥商、醫(yī)藥代表‘黑名單’制度……”專案座談會既通報案情,，又集思廣益,、找準病灶、以案促建,，有效發(fā)揮案件查辦治本功能,，鞏固醫(yī)療系統(tǒng)不正之風整治成果。
堅持受賄行賄一起查
醫(yī)療領域腐敗和不正之風,，群眾反映強烈,。云南省紀委監(jiān)委貫徹落實十九屆中央紀委五次全會工作部署，加大查處和通報曝光力度，持續(xù)深化醫(yī)療領域腐敗和作風問題專項整治,。日前,，該省先后查處昆明醫(yī)科大學原黨委書記袁斌、云南省阜外心血管病醫(yī)院原副院長馬林昆,、文山州人民醫(yī)院原院長盧京等一批嚴重違紀違法案件,，并對12名涉嫌行賄人員依法采取留置措施。
“馬林昆違紀違法案件涉及藥品醫(yī)療器械,、耗材供應商數(shù)十人,，對行賄數(shù)額大、屢教屢犯,、拒不配合的行賄人,，堅決采取留置措施?！痹颇鲜〖o委監(jiān)委相關負責人表示,，把嚴肅查處醫(yī)療領域嚴重違紀違法行為作為整治群眾身邊腐敗問題的重點，在醫(yī)療領域不正之風和腐敗問題整治過程中,，堅持受賄行賄一起查,，堅決斬斷利益輸送腐敗鏈，破除權錢交易關系網(wǎng),，維護風清氣正的行業(yè)環(huán)境,。
據(jù)悉，云南省紀委監(jiān)委自2019年以來,，持續(xù)對全省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風建設及不正之風開展專項監(jiān)督檢查,。相關監(jiān)督檢查室與派駐機構聯(lián)合監(jiān)督，督促全省2119家醫(yī)療衛(wèi)生機構開展全面清理整治,，深入部分醫(yī)院開展“體驗式”監(jiān)督和“蹲點式”監(jiān)督,；對昆明、普洱,、紅河,、保山、大理等州（市）衛(wèi)健委和部分醫(yī)療衛(wèi)生機構開展監(jiān)督檢查,，通過突擊檢查,、查閱材料、與相關人員談話,、聽取匯報,、隨機走訪等多種方式及時發(fā)現(xiàn),、督促解決問題,。
專項整治期間，全省共查處醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗案件179起，審查調查133人,，給予黨紀政務處分261人,；61所三級公立醫(yī)院、235所縣級醫(yī)院,、362所公共衛(wèi)生單位,、1461所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）的3萬余人主動上交了不當所得。
強化警示震懾效應
“反腐為民,、反腐惠民,。”云南省紀委監(jiān)委堅持懲戒和教育相結合,，推動查辦案件從處分決定“一張紙”到警示教育“一堂課”,，鞏固深化全省醫(yī)療系統(tǒng)不正之風整治成果。
“在馬林昆案查辦過程中,，我們有效整合案件查辦相關單位,、省級新聞媒體、省紀委監(jiān)委機關相關部門的力量,，在案件查辦,、推進、通報等環(huán)節(jié)聯(lián)動互動,，充分挖掘案件的震懾和警示教育作用,。”云南省紀委監(jiān)委相關負責人介紹,，通過適時在一定范圍內公開案件相關情況,，實現(xiàn)警示和震懾效果的最大化，做實以案促教,、以案促建,、以案促管、以案促治,。
開展警示教育過程中,，全省各級紀檢監(jiān)察機關結合實際探索更加有效的警示懲戒方法和途徑。文山州拍攝警示教育片《醫(yī)不自“治”》,，用“片中人”違紀違法案例警示教育全州醫(yī)療行業(yè)干部職工,；勐海縣撰寫致衛(wèi)生健康系統(tǒng)醫(yī)務人員及家屬的“家庭助廉倡議書”,；雙柏縣組織該縣衛(wèi)健局全體干部,、縣級醫(yī)療機構班子成員、部分科室負責人以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長到廉潔教育基地接受現(xiàn)場警示教育,，以案為戒,、警鐘長鳴,。
消除監(jiān)督盲區(qū)
在加強通報曝光、做好警示教育的同時,，云南省紀委監(jiān)委聚焦主責主業(yè),，針對典型案件暴露的突出問題，找準切入點和著力點,，以點帶面壓實行業(yè)部門整改責任,，推動建立不正之風糾偏長效機制。
“發(fā)紀檢監(jiān)察建議只是第一步,?！痹颇鲜〖o委監(jiān)委相關負責人表示，袁斌,、馬林昆,、盧京嚴重違紀違法行為主要涉及醫(yī)療領域中設備采購、藥品配送,、耗材供應,、職務提拔、工程建設,、開具虛假證明等方面,。紀檢監(jiān)察機關向相關單位和行業(yè)主管部門提出整改建議，并對整改落實,、組織實施情況進行監(jiān)督檢查,。
整治醫(yī)療領域不正之風，需要多方發(fā)力,、形成合力,。云南省紀委監(jiān)委督促省財政廳、省衛(wèi)健委,、省醫(yī)保局,、省食品藥品監(jiān)督管理局、省政府采購和出讓中心等相關部門開展以案促改,、以案促建,，推進制度“廢改立”，修訂完善和出臺醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)物資采購,、招投標等相關制度和流程,，壓縮權力尋租空間。
據(jù)介紹,，全省醫(yī)療衛(wèi)生行風建設中,，全面梳理排查涉及藥品、器械,、耗材,、試劑,、設備儀器等采購、使用環(huán)節(jié)存在的廉政風險點,，形成60多項制度建設的參考清單，督促修訂完善內部管理制度8391個,，新建制度4940個,。
在完善監(jiān)督體系方面，云南省紀委監(jiān)委發(fā)揮監(jiān)督檢查室,、審查調查室聯(lián)系地區(qū),、單位的便利條件和派駐機構“探頭”作用，做深做實日常監(jiān)督,，加大對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)單位落實“三重一大”事項相關制度的監(jiān)督力度,，消除腐敗易發(fā)高發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)督“空白點”和“盲區(qū)”。（記者 何天華 通訊員 張曉敏）
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