原標題：云南專項整治醫(yī)療領域腐敗和作風問題 3萬余人主動上交不當所得
云南省曲靖市馬龍區(qū)紀委監(jiān)委深入各醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu),、零售藥店，督促相關(guān)部門落實整治醫(yī)療領域不正之風主體責任,。圖為該區(qū)紀檢監(jiān)察干部走訪藥店。方俊 攝
近日,，云南省紀委監(jiān)委召開醫(yī)療領域?qū)０缸剷?，通報近期查處的典型案件，與會人員圍繞推進清廉醫(yī)院建設,、開展警示教育,、查找制度漏洞、排查崗位廉潔風險,、加強執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管,、建立不正之風糾偏長效機制等建言獻策。
“建議規(guī)范線上診療服務,，加大對藥企,、藥商的監(jiān)管，建立藥企,、藥商,、醫(yī)藥代表‘黑名單’制度……”專案座談會既通報案情,，又集思廣益、找準病灶,、以案促建,，有效發(fā)揮案件查辦治本功能，鞏固醫(yī)療系統(tǒng)不正之風整治成果,。
堅持受賄行賄一起查
醫(yī)療領域腐敗和不正之風,，群眾反映強烈。云南省紀委監(jiān)委貫徹落實十九屆中央紀委五次全會工作部署,，加大查處和通報曝光力度,，持續(xù)深化醫(yī)療領域腐敗和作風問題專項整治。日前,，該省先后查處昆明醫(yī)科大學原黨委書記袁斌,、云南省阜外心血管病醫(yī)院原副院長馬林昆、文山州人民醫(yī)院原院長盧京等一批嚴重違紀違法案件,，并對12名涉嫌行賄人員依法采取留置措施,。
“馬林昆違紀違法案件涉及藥品醫(yī)療器械、耗材供應商數(shù)十人,，對行賄數(shù)額大,、屢教屢犯、拒不配合的行賄人,，堅決采取留置措施,。”云南省紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示,，把嚴肅查處醫(yī)療領域嚴重違紀違法行為作為整治群眾身邊腐敗問題的重點,，在醫(yī)療領域不正之風和腐敗問題整治過程中，堅持受賄行賄一起查,，堅決斬斷利益輸送腐敗鏈,，破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)，維護風清氣正的行業(yè)環(huán)境,。
據(jù)悉,，云南省紀委監(jiān)委自2019年以來，持續(xù)對全省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風建設及不正之風開展專項監(jiān)督檢查,。相關(guān)監(jiān)督檢查室與派駐機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)督,，督促全省2119家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展全面清理整治，深入部分醫(yī)院開展“體驗式”監(jiān)督和“蹲點式”監(jiān)督,；對昆明,、普洱、紅河、保山,、大理等州（市）衛(wèi)健委和部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展監(jiān)督檢查,，通過突擊檢查、查閱材料,、與相關(guān)人員談話,、聽取匯報、隨機走訪等多種方式及時發(fā)現(xiàn),、督促解決問題,。
專項整治期間，全省共查處醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗案件179起,，審查調(diào)查133人,，給予黨紀政務處分261人；61所三級公立醫(yī)院,、235所縣級醫(yī)院,、362所公共衛(wèi)生單位、1461所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）的3萬余人主動上交了不當所得,。
強化警示震懾效應
“反腐為民,、反腐惠民?！痹颇鲜〖o委監(jiān)委堅持懲戒和教育相結(jié)合，推動查辦案件從處分決定“一張紙”到警示教育“一堂課”,，鞏固深化全省醫(yī)療系統(tǒng)不正之風整治成果,。
“在馬林昆案查辦過程中，我們有效整合案件查辦相關(guān)單位,、省級新聞媒體,、省紀委監(jiān)委機關(guān)相關(guān)部門的力量，在案件查辦,、推進,、通報等環(huán)節(jié)聯(lián)動互動，充分挖掘案件的震懾和警示教育作用,?！痹颇鲜〖o委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹，通過適時在一定范圍內(nèi)公開案件相關(guān)情況,，實現(xiàn)警示和震懾效果的最大化,，做實以案促教、以案促建,、以案促管,、以案促治。
開展警示教育過程中，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合實際探索更加有效的警示懲戒方法和途徑,。文山州拍攝警示教育片《醫(yī)不自“治”》,，用“片中人”違紀違法案例警示教育全州醫(yī)療行業(yè)干部職工；勐?？h撰寫致衛(wèi)生健康系統(tǒng)醫(yī)務人員及家屬的“家庭助廉倡議書”,；雙柏縣組織該縣衛(wèi)健局全體干部、縣級醫(yī)療機構(gòu)班子成員,、部分科室負責人以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長到廉潔教育基地接受現(xiàn)場警示教育,，以案為戒、警鐘長鳴,。
消除監(jiān)督盲區(qū)
在加強通報曝光,、做好警示教育的同時，云南省紀委監(jiān)委聚焦主責主業(yè),，針對典型案件暴露的突出問題,，找準切入點和著力點，以點帶面壓實行業(yè)部門整改責任,，推動建立不正之風糾偏長效機制,。
“發(fā)紀檢監(jiān)察建議只是第一步?！痹颇鲜〖o委監(jiān)委相關(guān)負責人表示,，袁斌、馬林昆,、盧京嚴重違紀違法行為主要涉及醫(yī)療領域中設備采購,、藥品配送、耗材供應,、職務提拔,、工程建設、開具虛假證明等方面,。紀檢監(jiān)察機關(guān)向相關(guān)單位和行業(yè)主管部門提出整改建議,，并對整改落實、組織實施情況進行監(jiān)督檢查,。
整治醫(yī)療領域不正之風,，需要多方發(fā)力、形成合力,。云南省紀委監(jiān)委督促省財政廳,、省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局,、省食品藥品監(jiān)督管理局,、省政府采購和出讓中心等相關(guān)部門開展以案促改,、以案促建，推進制度“廢改立”,，修訂完善和出臺醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)物資采購,、招投標等相關(guān)制度和流程，壓縮權(quán)力尋租空間,。
據(jù)介紹,，全省醫(yī)療衛(wèi)生行風建設中，全面梳理排查涉及藥品,、器械,、耗材、試劑,、設備儀器等采購,、使用環(huán)節(jié)存在的廉政風險點，形成60多項制度建設的參考清單,，督促修訂完善內(nèi)部管理制度8391個,，新建制度4940個。
在完善監(jiān)督體系方面,，云南省紀委監(jiān)委發(fā)揮監(jiān)督檢查室,、審查調(diào)查室聯(lián)系地區(qū)、單位的便利條件和派駐機構(gòu)“探頭”作用,，做深做實日常監(jiān)督,，加大對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)單位落實“三重一大”事項相關(guān)制度的監(jiān)督力度，消除腐敗易發(fā)高發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)督“空白點”和“盲區(qū)”,。（記者 何天華 通訊員 張曉敏）
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