曲靖市發(fā)展和改革委員會
曲靖市城市綜合管理局
曲靖市公安局交通警察支隊(duì)
曲靖市市場監(jiān)督管理局
關(guān)于進(jìn)一步完善曲靖中心城市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知
曲發(fā)改價費(fèi)[2021]29號
麒麟?yún)^(qū),、沾益區(qū),、馬龍區(qū)發(fā)展和改革局、城市綜合管理局,、公安分局交警大隊(duì),、市場監(jiān)督管理局，曲靖經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,、城市管理綜合行政執(zhí)法局,、公安分局交警大隊(duì):
根據(jù)《云南省物價局、云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的實(shí)施意見》（云價收費(fèi)〔2016〕75號）,、《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市“智慧停車”管理工作方案》,為進(jìn)一步完善機(jī)動車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高停車資源配置效率,，推動我市停放服務(wù)智能化管理,，經(jīng)曲靖市第五屆人民政府第106 次常務(wù)會議同意，現(xiàn)將進(jìn)一步完善曲靖中心城市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）相關(guān)事宜通知如下,。
一,、進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策
（一）明確政府定價范圍
以下停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價或指導(dǎo)價管理：
1. 機(jī)場、車站,、港口,、碼頭、旅游景區(qū),、醫(yī)院,、學(xué)校配套建設(shè)的停車設(shè)施；
2. 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的城市道路臨時停車泊位,；
3. 城市公共交通換乘樞紐停車設(shè)施,；
4. 政府財(cái)政性資金,、城市建設(shè)投資（交通投資）公司投資建設(shè)的停車設(shè)施；
除上述實(shí)行政府定價或指導(dǎo)價以外的其他各類停車設(shè)施收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價管理,，由機(jī)動車停車設(shè)施所有人或其委托的停車場所經(jīng)營服務(wù)者自主定價,。
（二）加快推行差別化收費(fèi)
推進(jìn)不同區(qū)域、不同位置,、不同車型,、不同時段停放服務(wù)差別收費(fèi)，緩解城市交通擁堵,，有效促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展與公共道路資源利用,。根據(jù)城市空間結(jié)構(gòu)、土地利用,、道路交通服務(wù)水平和公共交通服務(wù)水平等情況,，將中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)機(jī)動車停放區(qū)域劃分為一類區(qū)域、二類區(qū)域,。
一類區(qū)域：自南城門以外由麒麟南路向南至水寨路,，向東至珠江源大道，向北至三江大道(西),，向西經(jīng)教場西路至大花橋鐵路橋,，向南至勝峰路延長線，經(jīng)勝峰南北路和東西路向東至南城門,，為一類收費(fèi)區(qū)域范圍,。
二類區(qū)域：除上述區(qū)域以外的其他區(qū)域。
（三）統(tǒng)一計(jì)費(fèi)方式
計(jì)費(fèi)單位統(tǒng)一為30分鐘（不足30分鐘按30分鐘收費(fèi)）,，連續(xù)累計(jì)計(jì)時收費(fèi),；白天和夜間的時段劃分標(biāo)準(zhǔn)：白天時段為8:30至20:30，其他為夜間時段,。
停車時間橫跨兩個時段,，按兩個時段標(biāo)準(zhǔn)分別收費(fèi)，不足一個計(jì)費(fèi)單位的按一個計(jì)費(fèi)單位收費(fèi),；連續(xù)停放超過24小時的,，超出的部分按上述規(guī)定重新計(jì)時收費(fèi)。
（四）統(tǒng)一免費(fèi)時長
實(shí)行政府定價或指導(dǎo)價管理的停車設(shè)施停放服務(wù)免費(fèi)時長統(tǒng)一為30分鐘（含）免費(fèi),。
（五）統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
中心城市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)（試行）（詳見附件）,。
二、進(jìn)一步規(guī)范停放服務(wù)收費(fèi)行為
（一）機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)主體必須具備下列條件:
1. 依法取得機(jī)動車停放服務(wù)的經(jīng)營資格,；
2. 具有合適場地,，設(shè)有明顯的車輛通行和停放位置的標(biāo)志和標(biāo)線；
3. 配備專職人員進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)車輛有序行駛,、停放和車輛安全,；
4. 建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理、財(cái)務(wù)管理,、安全防范,、崗位責(zé)任等規(guī)章制度。
5.國家,、省政策規(guī)定的其他條件,。
（二）規(guī)范收費(fèi)減免措施
1.對執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車,、消防車、救護(hù)車,、救災(zāi)車,、工程搶險車、城市管理執(zhí)法車,、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛,、園林生產(chǎn)作業(yè)車輛免收停放服務(wù)費(fèi),。
2.機(jī)關(guān)事業(yè)單位對外開放的附設(shè)停車設(shè)施,，在國家規(guī)定的工作時間內(nèi)，對外來辦事人員一律不得收取停放服務(wù)費(fèi),；非辦事人員和非工作時間，停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)貎r格主管部門的規(guī)定執(zhí)行,。
3.行政機(jī)關(guān)查封,、扣押的車輛產(chǎn)生的停放服務(wù)費(fèi)用，由查封,、扣押車輛的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，不得向當(dāng)事人收取,。查封,、扣押解除后,，不按時取走的車輛產(chǎn)生的停放服務(wù)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
4.對在城市道路設(shè)立的專用臨時停車泊位待客的出租車,，免收停放服務(wù)費(fèi),。
5.根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干政策措施的通知》（云政辦發(fā)〔2020〕45號），2022年12月31日前,，全市范圍內(nèi)實(shí)行政府定價或指導(dǎo)價管理的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的城市道路（含市政道路）臨時停車泊位,、政府財(cái)政性資金或政府平臺公司投資建設(shè)的停車設(shè)施,，對新能源汽車2小時內(nèi)（含2小時）免收停放服務(wù)費(fèi)。
6.對殘疾人持本人的殘疾證,、駕駛證和車輛行駛證,，駕駛本人專用機(jī)動車輛在實(shí)行政府定價或指導(dǎo)價管理的停車場（非居住區(qū)）臨時停放時,，免收停放服務(wù)費(fèi)。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定
停車設(shè)施經(jīng)營者要嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價制度,，在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置標(biāo)價牌，標(biāo)明停放服務(wù)收費(fèi)定價形式、區(qū)域類別,、經(jīng)營單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、計(jì)費(fèi)辦法,、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報電話等,，自覺接受社會監(jiān)督,。曲靖智慧停車管理服務(wù)有限公司嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)貎r格主管部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行錄入,，并在智慧停車系統(tǒng)內(nèi)公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。價格主管部門通過門戶網(wǎng)站公布實(shí)行政府定價、指導(dǎo)價管理的停車設(shè)施名稱,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,。
（四）保持價格相對穩(wěn)定
實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的停放服務(wù)收費(fèi),，由智慧停車管理公司會同經(jīng)營者到當(dāng)?shù)貎r格主管部門進(jìn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)告知性備案。經(jīng)營者上調(diào)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時須提前1個月向社會公示,，不得聯(lián)合漲價,、串通漲價,，自覺維護(hù)市場正常價格秩序,。
（五）健全市場價格行為規(guī)則
加強(qiáng)停放服務(wù)收費(fèi)市場行為監(jiān)管,，對交易雙方地位不對等、市場信息不對稱等問題,，結(jié)合地區(qū)實(shí)際,，制定或指導(dǎo)交易雙方制定議價規(guī)則、發(fā)布價格行為規(guī)范或指南等方式,，合理引導(dǎo)經(jīng)營者價格行為,，維護(hù)市場正常價格秩序,。
三,、進(jìn)一步加強(qiáng)停放服務(wù)及收費(fèi)監(jiān)管
（一）強(qiáng)化機(jī)動車停放服務(wù)管理
加強(qiáng)機(jī)動車停放服務(wù)行業(yè)管理,，依法制定機(jī)動車停放服務(wù)行為自律規(guī)范,，引導(dǎo)停車設(shè)施經(jīng)營者合法誠信經(jīng)營,，加強(qiáng)內(nèi)部管理,，自覺規(guī)范服務(wù)行為,，提升停放服務(wù)質(zhì)量,。城市綜合管理部門加強(qiáng)對停車設(shè)施經(jīng)營者服務(wù)行為的監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊違規(guī)設(shè)置停車場、隨意圈地收費(fèi)等違規(guī)經(jīng)營行為,。公安交警部門負(fù)責(zé)路內(nèi)停車秩序的管理工作，對各類停車場所的交通安全設(shè)施的設(shè)置進(jìn)行監(jiān)管,，對各類道路違法停車行為進(jìn)行治理,，規(guī)范道路通行秩序,。
（二）嚴(yán)厲查處價格違法行為
市場監(jiān)督管理部門依法查處不執(zhí)行政府定價政策，強(qiáng)制服務(wù)強(qiáng)行收費(fèi),、只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)多收費(fèi),，不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定,，在標(biāo)價之外收取未予標(biāo)明的費(fèi)用等違法違規(guī)價格行為,，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
附件：中心城市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)（試行）
曲靖市發(fā)展和改革委員會
曲靖市城市綜合管理局
曲靖市公安局交通警察支隊(duì)
曲靖市市場監(jiān)督管理局
2021年10月15日
說明：1.此收費(fèi)指導(dǎo)價為最高標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)實(shí)際情況下浮執(zhí)行,。
2.機(jī)場,、車站、醫(yī)院,、學(xué)校,、旅游景區(qū)、城市公共交通換乘樞紐等配套建設(shè)的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報當(dāng)?shù)貎r格主管部門另行審批。
3.小型車為核定載客11人以下（含11人）的客車和1噸及以下的貨車,，大型車為核定載客數(shù)12人（含12人）以上的客車、核定載質(zhì)量1噸以上（不含）的貨車,。
4.機(jī)械停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在同類停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮,，具體上浮幅度由當(dāng)?shù)貎r格主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定。
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