發(fā)布日期：2021-08-05 來源：珠江網(wǎng) 瀏覽：5235
后續(xù)扶持工作聯(lián)席會(huì)議審議通過千方百計(jì)促進(jìn)搬遷群眾充分就業(yè)等6個(gè)方面明確了32項(xiàng)具體任務(wù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，突出重點(diǎn)，按照分區(qū)分類,、精準(zhǔn)施策的原則做好后續(xù)扶持,，多渠道促進(jìn)就業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、強(qiáng)化社會(huì)管理,，促進(jìn)社會(huì)融入，為實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“穩(wěn)得住,、有就業(yè),、逐步能致富”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。堅(jiān)持“中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮省級(jí)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,。組織對(duì)各地易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、鞏固易地搬遷脫貧成果工作成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),。（省發(fā)展改革委,、省鄉(xiāng)村振興局牽頭負(fù)責(zé)）2.加強(qiáng)搬遷脫貧群眾動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，以安置區(qū)為重點(diǎn)做好易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng),、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,，實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，采取有針對(duì)性的幫扶措施,。（省鄉(xiāng)村振興局牽頭負(fù)責(zé)）3.保持后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持財(cái)政投入政策穩(wěn)定,。在安排財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金10億元以上支持易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持的基礎(chǔ)上，繼續(xù)統(tǒng)籌用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑收入支持各地后續(xù)扶持工作,。同時(shí),，在安排相關(guān)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)轉(zhuǎn)移支付時(shí)，對(duì)后續(xù)扶持任務(wù)重的地區(qū)給予傾斜支持,。（省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)）4.持續(xù)開展“走訪群眾,、服務(wù)基層”調(diào)研。深入了解群眾搬遷后生產(chǎn)生活中所遇到的實(shí)際問題,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決,。繼續(xù)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，加大對(duì)安置區(qū)后續(xù)幫扶力度,。（省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）5.加大后續(xù)扶持金融政策支持力度,。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，支持搬遷安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和搬遷人口生產(chǎn)生活,。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興及易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展金融服務(wù)各項(xiàng)舉措落實(shí)落地,。（人民銀行昆明中心支行牽頭負(fù)責(zé)，云南銀保監(jiān)局配合完成）
（二）千方百計(jì)促進(jìn)搬遷群眾充分就業(yè)
6.開展“政策落實(shí)大排查”“穩(wěn)崗促增收”行動(dòng),。實(shí)施“技能幫扶專項(xiàng)行動(dòng)”,，促進(jìn)搬遷勞動(dòng)力技能提升。開展突出抓好易地扶貧搬遷安置區(qū)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù),。持續(xù)做好省外穩(wěn)崗,、省內(nèi)用工調(diào)劑工作，盡最大努力穩(wěn)住轉(zhuǎn)移就業(yè)人員,。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé)）7.開展外出就業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接,。精準(zhǔn)對(duì)接用工需求，提高易地扶貧搬遷安置區(qū)勞務(wù)輸出的組織化,、精細(xì)化程度,。（省人力資源社會(huì)保障廳、省鄉(xiāng)村振興局牽頭負(fù)責(zé)）8.發(fā)揮以工代賑促就業(yè)作用,。因地制宜實(shí)施一批投資規(guī)模小,、技術(shù)門檻低,、前期工作簡(jiǎn)單、務(wù)工技能要求不高的以工代賑建設(shè)項(xiàng)目,，支持改善安置區(qū)產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施條件,，優(yōu)先吸納搬遷群眾就業(yè)。（省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）9.支持搬遷青年群眾自主創(chuàng)業(yè),。突顯共青團(tuán)特色,，貼近青年實(shí)際需求，為青年提供訂單式服務(wù),，幫助青年解決收入,、教育、醫(yī)療等方面的困難和問題,，扶持青年創(chuàng)業(yè),。（共青團(tuán)省委牽頭負(fù)責(zé)）10.動(dòng)態(tài)管理生態(tài)護(hù)林員。根據(jù)遷出地與遷入地實(shí)際情況,，進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo),，對(duì)跨鄉(xiāng)、跨縣,、跨州（市）集中安置的易地扶貧搬遷生態(tài)護(hù)林員,，就近就地妥善安排參與生態(tài)管護(hù)相關(guān)工作，明確管護(hù)任務(wù),、崗位職責(zé)及考核辦法,，加大培訓(xùn)力度，提高履職能力,，確保穩(wěn)崗就業(yè)和履行職責(zé),。（省林草局牽頭負(fù)責(zé)，省人力資源社會(huì)保障廳配合完成）
（三）持續(xù)推進(jìn)安置區(qū)后續(xù)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展
11.發(fā)展安置區(qū)配套農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實(shí)施的配套產(chǎn)業(yè)園區(qū),、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃和實(shí)施，提高特色產(chǎn)業(yè)對(duì)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件安置區(qū)的覆蓋面,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升搬遷群眾生產(chǎn)技能,。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè),、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體通過開展訂單合作、流轉(zhuǎn)原承包地等方式帶動(dòng)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和意愿的搬遷戶,，健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，依法維護(hù)搬遷群眾在遷出地的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省供銷社牽頭負(fù)責(zé),，省發(fā)展改革委、省林草局,、省工業(yè)和信息化廳,、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳配合完成）12.金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。圍繞全省開展“產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋”機(jī)制建設(shè),，支持搬遷安置區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，探索建立金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)脫貧戶增收的掛鉤機(jī)制,。加強(qiáng)融資需求對(duì)接研究,，積極與地方政府溝通協(xié)作，做好咨詢服務(wù),、明確支持重點(diǎn),、對(duì)接融資需求。（人民銀行昆明中心支行,、云南銀保監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)）13.加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作,。依托現(xiàn)行東西部協(xié)作和對(duì)口支援工作機(jī)制，積極爭(zhēng)取上海市等地支持,，引入實(shí)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè),，支持促進(jìn)安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在搬遷安置區(qū)附近建廠興業(yè),，引導(dǎo)更多社會(huì)資本和各類市場(chǎng)主體積極參與承接相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā),、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè),、農(nóng)民合作社等經(jīng)營(yíng)主體與搬遷群眾創(chuàng)新合作模式,，讓搬遷群眾更多分享后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。（省鄉(xiāng)村振興局,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）14.推行生態(tài)友好型生產(chǎn)方式。加強(qiáng)安置區(qū)周邊建設(shè)的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),、扶貧車間,、旅游設(shè)施等配套環(huán)保設(shè)施的監(jiān)督檢查。支持安置區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)綠色,、有機(jī),、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，打造具有地域特色的品牌,。（省生態(tài)環(huán)境廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負(fù)責(zé)）15.加大林草產(chǎn)業(yè)幫扶。支持易地扶貧搬遷群眾發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),，以林地資源為依托,，支持易地扶貧搬遷地區(qū)積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),。鞏固建設(shè)好經(jīng)濟(jì)林果基地，對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)林果基地,，加大提質(zhì)增效工作,，提高經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量和質(zhì)量。加大林草實(shí)用技術(shù)和科技成果在易地扶貧搬遷地區(qū)的推廣應(yīng)用,。（省林草局牽頭負(fù)責(zé)）16.發(fā)展安置區(qū)觀光旅游新業(yè)態(tài),。在項(xiàng)目資金安排、招商引資推介,、項(xiàng)目投融資,、A級(jí)景區(qū)（度假區(qū)和旅游目的地）品牌創(chuàng)建、旅游企業(yè)服務(wù)品牌創(chuàng)建,、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地品牌創(chuàng)建,、文化旅游產(chǎn)品宣傳營(yíng)銷、文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共文化旅游服務(wù),、文物博物事業(yè)發(fā)展、非遺保護(hù)利用,、文化旅游科技,、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面向易地扶貧搬遷后續(xù)扶持傾斜。（省文化和旅游廳牽頭負(fù)責(zé)）17.建立完善農(nóng)村商業(yè)體系,。發(fā)展農(nóng)村商業(yè),，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，改善縣域消費(fèi)環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民收入,、農(nóng)村消費(fèi)雙提升,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,?？茖W(xué)規(guī)劃縣鄉(xiāng)村三級(jí)商業(yè)設(shè)施、物流配送網(wǎng)絡(luò),、服務(wù)設(shè)施和服務(wù)產(chǎn)品種類的建設(shè)和布局,，進(jìn)一步開發(fā)鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)品、消費(fèi)產(chǎn)品,。（省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé),，省發(fā)展改革委、省鄉(xiāng)村振興局,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳配合完成）
（四）完善安置區(qū)管理服務(wù)設(shè)施
18.完善安置區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施,。針對(duì)搬遷群眾戶口尚未同步遷移而不便辦事等問題，設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)、代辦點(diǎn),，加強(qiáng)信息化手段運(yùn)用,，拓寬群眾辦事渠道，讓“群眾少跑腿,，信息多跑路”,，切實(shí)為搬遷群眾提供便利服務(wù),。支持全省安置區(qū)加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老,、兒童托管、殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),。積極整合現(xiàn)有設(shè)施,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,、兒童之家,、殯葬設(shè)施有效覆蓋，確保搬遷群眾享受到便捷,、有效的民政基本公共服務(wù),。（省民政廳牽頭負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委,、省鄉(xiāng)村振興局配合完成）19.完善安置區(qū)教育服務(wù)設(shè)施,。開展全省義務(wù)教育學(xué)校（含幼兒園）布局規(guī)劃工作，綜合考慮安置區(qū)人口規(guī)模與教育資源供給情況,，推動(dòng)教育資源擴(kuò)容升級(jí),，努力滿足易地扶貧搬遷安置區(qū)適齡兒童少年就近就便接受良好義務(wù)教育的需求。加強(qiáng)搬遷安置區(qū)學(xué)校管理工作,。指導(dǎo)督促各地按照縣管校聘的要求,，采取多種方式配齊配足安置區(qū)學(xué)校教師、教學(xué)設(shè)施設(shè)備,，共享資源,，強(qiáng)化應(yīng)用。壓實(shí)遷出地和遷入地責(zé)任,，確保搬遷安置區(qū)適齡兒童少年能就近就便入學(xué),。加強(qiáng)針對(duì)易地扶貧搬遷學(xué)生尤其是留守兒童的教育和關(guān)愛，促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展,，幫助搬遷群眾子女實(shí)現(xiàn)“學(xué)得好,、有特色、能出彩”,。加強(qiáng)規(guī)范管理,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升。全面落實(shí)好學(xué)生資助政策,，督促和指導(dǎo)各地將搬遷安置區(qū)學(xué)校和搬遷困難家庭學(xué)生作為重點(diǎn)關(guān)注和保障的對(duì)象,，按照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定給予相應(yīng)資助，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué),。（省教育廳牽頭負(fù)責(zé)）20.完善安置區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施,。開展易地扶貧搬遷安置區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理,。加強(qiáng)安置區(qū)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）,、衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）運(yùn)行管理，提升基本醫(yī)療和健康管理綜合服務(wù)能力,，提高服務(wù)質(zhì)量,，進(jìn)一步改善安置區(qū)群眾就醫(yī)感受。（省衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)）21.完善安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施,。支持城鎮(zhèn)安置區(qū)供排水管網(wǎng),、垃圾污水處理、供氣供暖,、公共消防等設(shè)施提檔升級(jí),，加快電網(wǎng)增容改造、網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè),，因地制宜提升路網(wǎng)等級(jí),。將農(nóng)村安置區(qū)水、電,、路,、氣、通信,、消防等配套基礎(chǔ)設(shè)施納入鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè)，對(duì)入戶電氣線路進(jìn)行安全改造維護(hù),。將安置區(qū)已建成的配套基礎(chǔ)設(shè)施納入遷入地統(tǒng)一管理,，落實(shí)維護(hù)管理責(zé)任。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省消防救援總隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳配合完成）22.改善安置區(qū)人居環(huán)境。加強(qiáng)搬遷安置區(qū)公共衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施建設(shè)和管護(hù),，積極開展安置區(qū)生活垃圾和生活污水治理,，持續(xù)改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。在搬遷安置區(qū)大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，引導(dǎo)搬遷群眾轉(zhuǎn)變不良習(xí)慣,，養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，確保搬遷群眾住上新居所,、過上新生活,。（省衛(wèi)生健康委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省鄉(xiāng)村振興局,、省生態(tài)環(huán)境廳、省文明辦牽頭分別負(fù)責(zé)）
23.完善社區(qū)治理體系,。指導(dǎo)各地合理規(guī)劃安置區(qū)村（居）民委員會(huì)和村（居）民小組設(shè)置,，制定完善村規(guī)民約、居民公約和自治章程,，建立民主選舉,、民主管理,、民主決策,、民主協(xié)商和民主監(jiān)督制度。暫不具備成立基層自治組織條件的安置區(qū),，指導(dǎo)縣（市,、區(qū)）及時(shí)設(shè)立過渡期管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。健全村（居）民理事會(huì),、道德評(píng)議會(huì),、紅白理事會(huì)等社區(qū)組織，推進(jìn)社區(qū),、社會(huì)組織,、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，支持引導(dǎo)社會(huì)組織,、專業(yè)社會(huì)工作者參與社區(qū)服務(wù),。做好搬遷群眾戶籍轉(zhuǎn)接工作，為安置區(qū)合理設(shè)置派出所及警務(wù)室,。建立消防安全管理組織,。（省民政廳、省公安廳,、省消防救援總隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)）24.做好技能培訓(xùn)及法制宣傳等,。在安置區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照功能合理、經(jīng)濟(jì)適用,、簡(jiǎn)樸莊重的原則建設(shè)一批職工之家示范點(diǎn),。重點(diǎn)開展易地扶貧搬遷群眾專項(xiàng)技能培訓(xùn)，組織好民法典知識(shí)普及,、政策法規(guī)和消防安全宣傳,、文明新風(fēng)倡導(dǎo)、關(guān)愛健康服務(wù)、文體娛樂等志愿服務(wù)活動(dòng),，組織開展法治宣傳教育,、法律講座、法律咨詢等活動(dòng),，利用法律維權(quán)受理熱線,，對(duì)符合條件的人員提供法律援助。（省總工會(huì),、省消防救援總隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)）25.吸納青年參與安置區(qū)治理,。注意發(fā)現(xiàn)熱情主動(dòng)的優(yōu)秀搬遷安置區(qū)青年，將其吸納為兼職團(tuán)干部,。在安置區(qū)建設(shè)共青團(tuán)活動(dòng)陣地,，安排團(tuán)干部、西部計(jì)劃志愿者等專人負(fù)責(zé)管理活動(dòng)陣地,。面向搬遷群眾特別是青少年開展常態(tài)化,、針對(duì)性強(qiáng)的服務(wù)，推動(dòng)搬遷安置區(qū)青年主動(dòng)參與基層社區(qū)治理,。（共青團(tuán)省委牽頭負(fù)責(zé)）26.促進(jìn)安置區(qū)開放融合,。深入開展文化旅游“扶志扶智”，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，開展送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),，鼓勵(lì)鄉(xiāng)土創(chuàng)作，推進(jìn)鄉(xiāng)村文娛,、演藝,、非遺、文博,、文創(chuàng)等產(chǎn)品主客共享,，豐富鄉(xiāng)村文化生活，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明,，組織創(chuàng)作一批以脫貧攻堅(jiān)為主題的優(yōu)秀藝術(shù)作品,，加快創(chuàng)作排演一批反映鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的舞臺(tái)藝術(shù)及美術(shù)作品。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家通用語言文字普及提升工程,。以安置區(qū)職工群眾心理疏導(dǎo)為切入點(diǎn),，分類施策開展心理關(guān)愛服務(wù)，提高職工群眾適應(yīng)新環(huán)境的能力和幸福指數(shù),。大力開展家庭教育知識(shí)的宣傳普及,，開展尋找“最美家庭”、家庭環(huán)境衛(wèi)生整治等活動(dòng),，深入搬遷安置區(qū)婦女群眾中,，拓展“百千萬巾幗大宣講”的廣度和深度,。（省文化和旅游廳、省教育廳,、省總工會(huì),、省婦聯(lián)負(fù)責(zé)）
（六）切實(shí)維護(hù)搬遷群眾權(quán)益
27.有序推進(jìn)拆舊復(fù)墾復(fù)綠。嚴(yán)格落實(shí)易地扶貧搬遷舊房拆除及復(fù)墾復(fù)綠規(guī)定,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)易地扶貧搬遷舊房拆除,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)拆盡拆，加大力度督促指導(dǎo)各地推進(jìn)拆舊區(qū)復(fù)墾復(fù)綠進(jìn)度,，確保舊房拆除后及時(shí)完成復(fù)墾復(fù)綠工作,。對(duì)已取得文物建筑認(rèn)定的農(nóng)民房屋，應(yīng)在合理補(bǔ)償農(nóng)戶后,，由村集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地使用權(quán),，宅基地調(diào)整為村集體經(jīng)營(yíng)性或公益性建設(shè)用地，土地所有權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟(jì)組織,，并在今后的開發(fā)利用中享有收益權(quán),。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳牽頭負(fù)責(zé),，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省林草局配合完成）28.盤活搬遷騰退林地耕地資源。加強(qiáng)遷出區(qū)山林地管理,，繼續(xù)確保搬遷群眾在遷出區(qū)享受森林生態(tài)效益補(bǔ)償、天然林停伐補(bǔ)償政策,，保障搬遷群眾合法權(quán)益,。按照退化草原生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目政策和實(shí)施要求，結(jié)合各地需求和搬遷戶意愿,，做好廢棄定居點(diǎn)種草工程實(shí)施,。（省林草局牽頭負(fù)責(zé)，省自然資源廳配合完成）29.落實(shí)搬遷群眾醫(yī)療保障待遇,。保持政策連續(xù)性,，繼續(xù)落實(shí)搬遷脫貧群眾基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助三重保障和“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)報(bào)等政策,，做到基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助全覆蓋,。由遷入地醫(yī)療保障部門落實(shí)好遷入居民門診醫(yī)療待遇、住院醫(yī)療待遇,、生育分娩醫(yī)療待遇,、大病保險(xiǎn)待遇和特殊困難人員醫(yī)療待遇,，切實(shí)做好遷入人員的醫(yī)療保障轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。持續(xù)做好遷出區(qū)和遷入地城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的參保登記,、轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作,，做到“應(yīng)保盡保”,，不因搬遷出現(xiàn)漏保,、脫節(jié)、斷檔等情況,。（省醫(yī)保局牽頭負(fù)責(zé)）30.加強(qiáng)安置區(qū)資產(chǎn)收益使用管理,。加強(qiáng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目資產(chǎn)管理，符合規(guī)定且具備條件的集體資產(chǎn)可探索把資產(chǎn)折股量化為村集體和農(nóng)民持有的股份,，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，資產(chǎn)收益可按規(guī)定用于支持搬遷群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收,、解決搬遷群眾面臨的突出困難等,，為安置區(qū)的后續(xù)發(fā)展提供必要的資金保障。結(jié)合安置區(qū)實(shí)際情況,，屬于村集體的資產(chǎn)收益可用于公益性崗位補(bǔ)貼發(fā)放,。（省鄉(xiāng)村振興局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省財(cái)政廳,、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé)）31.嚴(yán)格執(zhí)行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易等有關(guān)規(guī)定,。完善安置住房項(xiàng)目手續(xù),，加快完成安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記。嚴(yán)格執(zhí)行安置住房交易期限有關(guān)規(guī)定,，規(guī)范安置住房出租行為,。（省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)）32.持續(xù)開展安置區(qū)消防安全檢查整治工作,。著力推動(dòng)解決安置區(qū)消防設(shè)施設(shè)備損壞缺失,、消防安全管理責(zé)任不明晰、群眾消防安全意識(shí)淡薄,、滅火救援力量不足等突出問題,，建立健全安置區(qū)消防安全工作機(jī)制，有效防范化解安置區(qū)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),。（省消防救援總隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳,、省發(fā)展改革委,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省公安廳、省鄉(xiāng)村振興局配合完成）
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各部門要高度重視易地搬遷脫貧成果鞏固工作，堅(jiān)決履行部門職責(zé),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，突出重點(diǎn)，共同發(fā)力,，共同推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí),，不搞形式主義，杜絕“會(huì)議落實(shí)”“文件落實(shí)”,。（二）強(qiáng)化部門協(xié)同,。省發(fā)展改革委、省鄉(xiāng)村振興局要牽頭會(huì)同省級(jí)各有關(guān)部門,，依托易地扶貧搬遷聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。各有關(guān)部門要細(xì)化制定具體措施,，并組織調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)力量扎實(shí)推進(jìn),，督促市縣推動(dòng)任務(wù)落實(shí)、政策落地,、項(xiàng)目見效,，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成效。（三）形成政策合力,。各部門要及時(shí)將各自制定的鞏固易地搬遷脫貧成果工作相關(guān)政策文件抄送聯(lián)席會(huì)議各成員單位,。同時(shí)，加強(qiáng)工作調(diào)度,，每季度末次月5個(gè)工作日內(nèi)將工作落實(shí)情況匯總反饋省發(fā)展改革委、省鄉(xiāng)村振興局,。（四）廣泛宣傳引導(dǎo),。各部門要及時(shí)梳理各自負(fù)責(zé)工作領(lǐng)域內(nèi)鞏固易地搬遷脫貧成果典型人物、案例及經(jīng)驗(yàn)做法,，充分利用網(wǎng)絡(luò),、電視、報(bào)紙等多種媒體,，廣泛開展宣傳,。來源：云南省發(fā)展和改革委員會(huì)
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