作者：上海工程技術大學馬克思主義學院 楊娟
黨的十九屆五中全會提出“協調推進全面建設社會主義現代化國家,、全面深化改革,、全面依法治國,、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局”,，這是“四個全面”戰(zhàn)略布局的最新表述,。這一新表述,，體現了“兩個一百年”奮斗目標有機銜接的歷史邏輯,，體現了我們黨與時俱進的理論邏輯,，體現了新發(fā)展階段治國理政戰(zhàn)略布局的實踐邏輯。
歷史邏輯
“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,。這個新發(fā)展階段應該放到近代以來為民族復興而奮斗的歷程中來加以理解，放到世界社會主義運動中來加以理解,，放到人類現代化進程中來加以理解,。
第一，近代以來中華民族偉大復興的中國夢一以貫之,。
中華民族創(chuàng)造了悠久燦爛的中華文明,。但近代以后，由于西方列強的入侵,、封建統治的腐敗,，中國逐漸淪為半殖民地半封建社會，中華民族遭受了前所未有的苦難,。
在社會危機空前深重的背景下,，中國共產黨帶領全國人民打敗了日本帝國主義，推翻了國民黨反動統治,，完成了新民主主義革命,，建立了中華人民共和國，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍,。
新中國成立后,，中國共產黨帶領全國人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度,，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。
改革開放極大激發(fā)了人民群眾的創(chuàng)造性,，極大解放和發(fā)展了社會生產力,，極大增強了社會發(fā)展活力,。自此，人民生活顯著改善,，綜合國力顯著增強,，國際地位顯著提高。
特別是黨的十八大以來,，中國共產黨著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的歷史使命,，砥礪奮進，碩果累累,。中國前所未有地接近中華民族偉大復興目標,、前所未有地走近世界舞臺中心。
第二,，在世界社會主義運動中實現中國特色社會主義自我革新,。
道路問題是關系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命,。中國特色社會主義是科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統一,，是根植于中國大地、反映中國人民意愿,、適應中國和時代發(fā)展進步要求的科學社會主義。
新時代,，我們要毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,，堅持馬克思主義的發(fā)展觀，堅持實踐是檢驗真理的唯一標準,，發(fā)揮歷史的主動性和創(chuàng)造性,，清醒認識世情、國情,、黨情的變和不變,，永遠要有逢山開路、遇河架橋的精神,，銳意進取,，大膽探索，敢于和善于分析回答現實生活中和群眾思想上迫切需要解決的問題,，不斷深化改革開放,，不斷有所發(fā)現、有所創(chuàng)造,、有所前進,，不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,。
歷史和現實都告訴我們,，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國,。隨著中國特色社會主義不斷發(fā)展,，我們的道路必將越走越寬廣。
第三,，人類現代化進程中充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,。
盡管人類現代化進程始于西方，但中國作為具有政治優(yōu)勢,、制度優(yōu)勢,、發(fā)展優(yōu)勢和機遇優(yōu)勢的后發(fā)國家，有足夠的信心在全面建設社會主義現代化國家的奮斗中取得突破性勝利,。只要一步一個腳印,、一個目標接一個目標去落實，最終一定能實現民族復興,、人民幸福,。
在“兩個一百年”歷史交匯點上，黨的十九屆五中全會將“十四五”規(guī)劃與2035年遠景目標統籌考慮,，在階段性與連續(xù)性的辯證關系中把握國家所處的發(fā)展階段以及中國共產黨歷史使命的承前啟后,。這對于動員和激勵全黨全國各族人民凝心聚力、繼續(xù)奮斗,，戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn),，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步,，可謂影響深遠,、意義重大。
理論邏輯
中國共產黨是馬克思主義政黨,，與時俱進是馬克思主義的理論品格,。在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程之際，對“四個全面”的內容進行調整正當其時,。它不僅合乎“兩個一百年”奮斗目標有機銜接的歷史邏輯,，也合乎與時俱進的理論邏輯。
第一,，“四個全面”體現理論的長期性和階段性的統一,。
“四個全面”不是一成不變的教條，而是始終站在實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的“中國夢”這一歷史高度,，將治國理政長期戰(zhàn)略和階段性目標相統一而不斷調整,、提升理論內涵的。
舉例來看,，我們黨領導人民進行社會主義建設,，有改革開放前和改革開放后兩個歷史時期,。這是兩個相互聯系又有重大區(qū)別的時期，但本質上都是我們黨領導人民進行社會主義建設的實踐探索,。中國特色社會主義是在改革開放歷史新時期開創(chuàng)的,，但也是在新中國已經建立起社會主義基本制度并進行了20多年建設的基礎上開創(chuàng)的。
我們不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期,，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期,。要堅持實事求是的思想路線，分清主流和支流,，實現長期性和階段性的統一,，在這個基礎上把黨和人民的事業(yè)繼續(xù)推向前進。
第二,，“四個全面”體現理論的普遍性和特殊性的統一,。
“四個全面”是在深入思考中國的現代化、中國特色社會主義建設道路問題的基礎上,，把馬克思主義基本原理同中國社會實際結合起來,，繼而提出的中國智慧、中國方案,。這就意味著我們既不能“硬搬”蘇聯模式那一套理論,，也不能不加甄別、全盤接受西方現代化的理論,。
第三,，“四個全面”體現理論的整體性和協調性的統一。
從“全面建成小康社會”發(fā)展為“全面建設社會主義現代化國家”,，居于引領地位的目標提升了，其他三個“全面”的內涵也相應有了新的更高要求,。
比如,，就全面依法治國而言，要進一步強調科學立法,、嚴格執(zhí)法,、公正司法、全民守法,，強調“黨領導立法,、保證執(zhí)法、支持司法,、帶頭守法”,，把依法治國基本方略貫穿于治國理政的全過程、各環(huán)節(jié),。同時,，堅持依法治國,、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,，堅持法治國家,、法治政府、法治社會一體建設,，注重黨內法規(guī)同國家法律的銜接和協調,，堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統一。
實踐邏輯
“四個全面”是新發(fā)展階段治國理政的長期戰(zhàn)略布局,，要以目標為導向,、以問題意識為抓手，著力提升國家治理體系和治理能力,。
第一,，世界百年未有之大變局進入加速演變期。
一方面,，和平與發(fā)展仍然是時代主題,，但國際力量對比深刻調整；新一輪科技革命和產業(yè)變革孕育興起,，帶動了數字技術強勢崛起,，促進了產業(yè)深度融合，引領了服務經濟蓬勃發(fā)展,。
另一方面,，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化，保護主義,、單邊主義上升,，世界經濟低迷，全球產業(yè)鏈供應鏈因非經濟因素而面臨沖擊,，國際經濟,、科技、文化,、安全,、政治等格局都在發(fā)生深刻調整，世界進入動蕩變革期,。
應當看到,，人類已經進入互聯互通的新時代，各國利益休戚相關,、命運緊密相連,。全球性威脅和挑戰(zhàn)需要強有力的全球性應對。解決經濟全球化進程中出現的矛盾,，各國應該努力形成更加包容的全球治理,、更加有效的多邊機制,、更加積極的區(qū)域合作。任何單邊主義,、保護主義,、極端利己主義，都是行不通的,；任何我行我素,、唯我獨尊的行徑，都是行不通的,。
第二,，中國特色社會主義踏上機遇和挑戰(zhàn)并存的新征程。
一方面,，我國經濟長期向好的基本面沒有改變,。黨的堅強領導，集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,，是實現經濟行穩(wěn)致遠,、社會安定的根本保證。
另一方面,，必須深刻認識我國社會主要矛盾變化,，著力破解發(fā)展不平衡不充分的問題，增強解決難題的系統性,、整體性,、協同性。
第三,，在發(fā)展中保障和改善民生,。
“四個全面”戰(zhàn)略布局內涵有所變化，但始終從人民的關切出發(fā),、從我國發(fā)展面臨的主要問題出發(fā)這一實踐邏輯沒有改變,。
我們要全面用好重要戰(zhàn)略機遇期，加快經濟結構優(yōu)化升級,，提升科技創(chuàng)新能力，穩(wěn)固農業(yè)基礎,，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，縮小收入分配差距，增強社會治理乃至全球治理的能力,。
歸結起來,，要在發(fā)展中保障和改善民生，堅持全覆蓋,、突出?；?，集中精力加強普惠性、基礎性,、兜底性民生建設,，以釘釘子精神，一件事情接著一件事情辦,、一年接著一年干,，讓人民生活更加充實、更有保障,、更可持續(xù),。
來源：解放日報
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