推進(jìn)城市黨建,，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，結(jié)合區(qū)位,、資源實(shí)際,，站在全省甚至國家的高度，主動(dòng)謀劃,，創(chuàng)新思路舉措,，真抓實(shí)干，讓社區(qū)抓城市黨建變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”,，推動(dòng)形成共筑共建共治共享格局,。
要堅(jiān)持以人民為中心，徹底去行政化,。要秉承“人民城市人民建,、人民城市為人民”的理念，著力發(fā)揮黨組織在城市治理中的引領(lǐng)作用,，堅(jiān)持服務(wù)是城市黨建的落腳點(diǎn),，通過“服務(wù)好組織、服務(wù)好黨員,、服務(wù)好居民”三項(xiàng)服務(wù),，推動(dòng)形成共建共治共享的城市基層黨建體系。圍繞行政功能最小化,、服務(wù)群眾最大化的目標(biāo),，以開放式服務(wù)的思想，立足去行政化,、去衙門化,，建立“共享型”服務(wù)群眾場所，讓地于民,，讓黨群服務(wù)中心切實(shí)服務(wù)人民,，社區(qū)功能室、文體活動(dòng)場所全天候向居民免費(fèi)開放,，改變服務(wù)場所功能定位,。要堅(jiān)持為群眾辦事，從群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，以“群眾的需求就是我們的服務(wù)事項(xiàng)”為宗旨，社區(qū)要通過亮黨員身份,、亮工作責(zé)任,、亮崗位監(jiān)督“三亮”行動(dòng)，組成志愿服務(wù)隊(duì),，做好“供需對接”,，把服務(wù)“打包捆綁”送到群眾手中，社區(qū)相關(guān)服務(wù)事項(xiàng),、辦事項(xiàng)目真正落細(xì)落實(shí)落地,，提升服務(wù)水平。真正把城市建成人民的城市,，把發(fā)展成果讓利于群眾,。
要積極開展活動(dòng)，共駐共建共治共享,。建立街道“大工委”,，社區(qū)“大黨委”，從轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、“兩新”組織中吸納兼職委員參與社區(qū)治理，變“社區(qū)抓”為“大家抓”,，形成“人員共管,、策劃共商、機(jī)制共建,、問題共治,、責(zé)任共擔(dān)、信息共享”的黨建共同體,，實(shí)現(xiàn)民心在基層聚集,、問題在基層解決、服務(wù)在基層拓展,。堅(jiān)持不比裝修比人氣,，不比展板比活動(dòng)的理念，探索推行“人氣指數(shù)”考評機(jī)制,，采取輪流坐莊的形式經(jīng)常開展城市黨建“大比武”活動(dòng),，將看不見的服務(wù)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為看得見的人氣指標(biāo)，重實(shí)效,。主動(dòng)服務(wù)群眾,，讓群眾愿意來,，提升群眾參與率,，增強(qiáng)社區(qū)親和力、影響力。社區(qū)也要制定切合實(shí)際的全年活動(dòng)清單,，緊扣社區(qū)搭臺,、居民唱戲的主線，與社區(qū)治理,、服務(wù)居民,、開展活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，聯(lián)合區(qū)域內(nèi)所有文化藝術(shù)協(xié)會,，每月常態(tài)化開展培訓(xùn)講座,、公益演出、文體活動(dòng)等喜聞樂見,、形式多樣的活動(dòng),，豐富社區(qū)居民業(yè)余愛好，做到線上有需求,、線下有服務(wù),、平時(shí)有活動(dòng)，改變活動(dòng)質(zhì)量,，徹底去除活動(dòng)流于形式,，群眾反響不好等現(xiàn)象，切實(shí)提升群眾幸福感,。
要堅(jiān)持“一社區(qū)一品牌”,，發(fā)揮示范效應(yīng)。針對主城區(qū),、城郊,、“兩新組織”的不同特點(diǎn)，要結(jié)合各自實(shí)際,，創(chuàng)建有亮點(diǎn),、有特色、有品牌的示范點(diǎn),。在中心城區(qū),，要以黨群一體共建、組織一體設(shè)置,、工作一體謀劃,、制度一體完善、活動(dòng)一體開展為著力點(diǎn),，立足于黨員群眾需求,，通過黨建牽引，突出服務(wù)功能,，宣傳社區(qū)文化,，開展惠民利民舉措,，打造集教育培訓(xùn)管理、咨詢服務(wù),、文化休閑于一體的綜合平臺,，讓黨建相融、相通,、相助,，提升服務(wù)能力。實(shí)現(xiàn)政治功能與服務(wù)功能有機(jī)統(tǒng)一,，實(shí)現(xiàn)“民有所呼,，我有所應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)人民群眾滿意,、黨員滿意,、駐區(qū)單位滿意、商圈滿意,，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,，提升居民幸福感。在城郊,，要立足資源,、結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)聚焦活動(dòng)的常態(tài)化開展,、服務(wù)承載能力及服務(wù)的針對性有效性提升,、整合轄區(qū)內(nèi)資源的力度進(jìn)行著力，構(gòu)建區(qū)域化黨建互聯(lián)互動(dòng)體系,，助推城市黨建提質(zhì),，促進(jìn)社區(qū)治理、社區(qū)服務(wù),、社區(qū)發(fā)展,。通過社區(qū)“大黨委”共駐共建，創(chuàng)建協(xié)同,、紅色,、便民、和諧,、活力的“五型”社區(qū),，打造黨組織開展群眾工作的“堅(jiān)韌橋梁、堅(jiān)強(qiáng)陣地”,。有條件的地區(qū),，要聚焦旅游優(yōu)勢，走農(nóng)文旅融合發(fā)展路徑,，使社區(qū)宜居宜游宜業(yè),。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、“兩新”組織，在強(qiáng)化社區(qū)黨組織“核心”作用的同時(shí),，要推動(dòng)形成社區(qū)、機(jī)關(guān),、企事業(yè)和“兩新”四域共融的城市黨建硬核,，加速推動(dòng)城市黨建各要素融合共享，推廣“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報(bào)到”工作機(jī)制,，健全黨員到社區(qū)服務(wù)群眾長效機(jī)制，推動(dòng)單位與社區(qū)雙向需求有效對接,，開展雙向認(rèn)領(lǐng),，實(shí)現(xiàn)服務(wù)共享，實(shí)現(xiàn)組織聯(lián)建,、黨員聯(lián)管,、資源聯(lián)用、活動(dòng)聯(lián)辦,、服務(wù)聯(lián)做,，形成上班活動(dòng)在單位、下班服務(wù)到社區(qū)的良好態(tài)勢,，居住地與所轄社區(qū)有機(jī)融合,、無縫銜接。針對單位與社區(qū)各自為政,、互相脫節(jié)的現(xiàn)象,，要健全完善機(jī)關(guān)等各類黨員列席社區(qū)共建議事會議工作機(jī)制，抓實(shí)融入黨建,，為社區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策,，積極參與社區(qū)志愿服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)為社會分憂,、助力,，全面提升城市基層黨建整體水平。
要聚焦城市痛難點(diǎn),，創(chuàng)新基層治理,。要聚焦黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造、紅色物業(yè),、基層治理,、區(qū)域黨建等重點(diǎn)，突出破解難題,，使痛點(diǎn),、難點(diǎn),、堵點(diǎn)變成亮點(diǎn)、特點(diǎn),、閃光點(diǎn),，切實(shí)解決群眾的揪心事、煩心事,，不斷提升城市黨組織服務(wù)功能,、治理能力。要把城市黨建同基層治理緊密結(jié)合起來,，樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,，探索形成黨建引領(lǐng)、微治強(qiáng)基,、三治融合”的治理體系,，建設(shè)“三治融合”示范社區(qū)，創(chuàng)新黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)治理格局,，推動(dòng)基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理制度化,、體系化、常態(tài)化,，助推鄉(xiāng)村振興,。要探索推進(jìn)“線上網(wǎng)絡(luò)+線下社區(qū)”相融合的智慧黨建，提高服務(wù)精準(zhǔn)度和實(shí)效性,，形成手機(jī)上的“黨群服務(wù)中心”,，以“小村莊”撬動(dòng)“大服務(wù)”，做到社區(qū)動(dòng)態(tài)“一機(jī)瀏覽”,，居民事務(wù)“一鍵辦理”,。要緊扣社區(qū)搭臺、居民唱戲的主線,，以社區(qū)活動(dòng),、服務(wù)為載體，聯(lián)合區(qū)域內(nèi)所有文化藝術(shù)協(xié)會,，每月開展講座活動(dòng),，豐富社區(qū)居民業(yè)余愛好，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)新升級,，切實(shí)提升群眾幸福感,。為了更好解決小區(qū)居民的身邊事，按照“一小區(qū)一支部”的原則,，構(gòu)建網(wǎng)格化管理和服務(wù)格局,，把黨的組織和工作覆蓋到網(wǎng)格。探索居民小組和網(wǎng)格一體化,，組建小區(qū)“紅色物業(yè)”
黨組織,，推進(jìn)“雙向進(jìn)入,、交叉任職”，抓實(shí)黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)治理,，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)黨組織,、業(yè)主委員會、物業(yè)公司議事協(xié)調(diào),、服務(wù)評價(jià),、糾紛調(diào)處等機(jī)制，以黨建工作帶動(dòng)物業(yè)管理,，把“紅色物業(yè)”服務(wù)融入社會治理,，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)打造“紅色物業(yè)”品牌,，實(shí)現(xiàn)支部引領(lǐng),、黨員帶頭、群眾參與的良好氛圍,，煥發(fā)老舊小區(qū)新活力,。
作者：中共宣威市委組織部 張楊
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