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蹄疾步穩(wěn)謀發(fā)展篤行致遠(yuǎn)開新局云南“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展綜述

發(fā)布日期：2020-11-25 來源：珠江網(wǎng) 瀏覽：2484

　　經(jīng)濟總量一舉躍上2萬億元臺階

　　人均地區(qū)生產(chǎn)總值從全國平均水平的58.4%

　　提高到67.6%

　　增長近10個百分點

　　城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民收入提前實現(xiàn)“翻一番”目標(biāo)

　　工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從“一煙獨大”

　　轉(zhuǎn)變?yōu)闊煵莺湍茉磧纱笾еa(chǎn)業(yè)“雙驅(qū)動”

　　現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全省農(nóng)村貧困人口全部脫貧

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　　回眸“十三五”，云南以習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神為指引,，蹄疾步穩(wěn),、穩(wěn)中求進,，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的歷史性、高質(zhì)量,、跨越式發(fā)展,，全面建成小康社會勝利在望,。

　　過去5年，是云南歷史上經(jīng)濟發(fā)展最快,、發(fā)展最優(yōu),、發(fā)展最強的5年?！笆濉币詠?，我省每年的經(jīng)濟增速都高于全國平均水平2個百分點以上，位居全國前列,。經(jīng)濟總量排位從“十二五”末的第23位提升到2019年的第18位,，前進5位。

　　這是民生福祉不斷提高,、改革開放不斷深化,、生態(tài)環(huán)境不斷改善，民族團結(jié),、邊疆穩(wěn)定大好局面進一步鞏固的5年,，為全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　“十三五”期間,，面對既要高質(zhì)量發(fā)展,，又要高速度追趕的雙重壓力，云南如何跨越,？怎樣跨越,？

　　5年里，云南以“弱鳥先飛,，勇爭一流”的信念高起點謀劃,，立足省情推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　觀大勢,、謀全局,、闖新路，省委,、省政府發(fā)展思路更加完善,，發(fā)展舉措不斷創(chuàng)新——推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向開放型、創(chuàng)新型和高端化,、信息化,、綠色化轉(zhuǎn)變,，“兩型三化”發(fā)展思路確立，“云上云”計劃,、“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會戰(zhàn)全面啟動,；實施“十、百、千”項目投資計劃，固定資產(chǎn)投資增速位居全國前列,；著力構(gòu)建“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+支柱產(chǎn)業(yè)+新興產(chǎn)業(yè)”迭代產(chǎn)業(yè)體系……

　　“十三五”時期，我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,，新舊動能轉(zhuǎn)化步伐加快,，資源優(yōu)勢正更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,，經(jīng)濟實力邁上臺階,。2019年，云南經(jīng)濟總量達2.32萬億元,，在實施大規(guī)模減稅降費情況下,，地方財政收入稅收占比保持70%以上，實現(xiàn)了量質(zhì)齊升,。

　　今天,，云南全部工業(yè)增加值突破5000億元大關(guān)，增速位列全國第一梯隊,；民營經(jīng)濟突破萬億元大關(guān),，支撐全省經(jīng)濟“半壁江山”；八大重點產(chǎn)業(yè)和世界一流“三張牌”發(fā)展勢頭強勁,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,；千百億園區(qū)蔚然成群，產(chǎn)業(yè)集聚度得到明顯提高,。綠色鋁,、綠色硅等先進制造業(yè)快速發(fā)展，電力發(fā)展告別“水電棄水”時代,。

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　　今天,，服務(wù)業(yè)撐起了云南經(jīng)濟總量的半壁江山，經(jīng)濟增長動力由主要依靠投資拉動,，轉(zhuǎn)變?yōu)橄M和投資雙拉動,。2016至2019年，社會消費品零售總額增長47.7%,、外貿(mào)進出口總額增長了52.1%,。“數(shù)字云南”建設(shè)邁出重大步伐,，數(shù)字經(jīng)濟進入快速發(fā)展期,，“游云南”“辦事通”“云品薈”“云企貸”“辦稅費”等“一部手機”系列產(chǎn)品站上了行業(yè)制高點；2016年以來,，全省信息產(chǎn)業(yè)主營收入年均增速超過20%,，2019年達到1465億元。

　　5年間，云南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跑出“加速度”,，實現(xiàn)歷史性突破,。以滬昆高鐵、南昆高鐵為標(biāo)志,，云南進入高鐵時代,，鐵路運營里程達4031 公里，縣域高速公路“能通全通”工程基本完成,，16個州（市）,、110個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)高速公路通車,，“十三五”將新增高速公路5000公里,，是“十二五”末通車總里程的1.25倍；中緬油氣管道建成運營,，云南告別缺油少氣時代,。

　　貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展,，云南經(jīng)濟發(fā)展破浪前行,，家底更厚實發(fā)展更優(yōu)質(zhì)，為我省與全國同步全面建成小康社會交出了一份沉甸甸的云南答卷,。

　　這是民生福祉持續(xù)提高,，云南人民獲得感、幸福感更強的5年,。

　　2020年11月14日省政府公告,，鎮(zhèn)雄、會澤等9個脫貧攻堅“最后的硬骨頭”退出貧困縣序列,。至此,，云南88個貧困縣全部退出貧困縣序列，讓貧困縣數(shù)量居全國第一的云南,，歷史性地告別了延續(xù)千年的絕對貧困,。

　　“十三五”期間，云南脫貧攻堅取得決定性成就,，全省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，150萬人通過易地扶貧搬遷實現(xiàn)“挪窮窩”“斬窮根”，11個“直過民族”和“人口較少民族”實現(xiàn)整族脫貧,，兌現(xiàn)了小康路上“一個民族也不少”的莊嚴(yán)承諾,，創(chuàng)造了“百萬大搬遷”“一步跨千年”的歷史奇跡。獨龍族群眾在整族脫貧后,，第一時間寫信向習(xí)近平總書記報告喜訊,。

　　“十三五”期間，全面建成小康社會取得決定性成就。我省地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入提前實現(xiàn)比2010年“翻一番”的目標(biāo),，其中,，地區(qū)生產(chǎn)總值于2016年提前實現(xiàn)“翻一番”目標(biāo)，城鎮(zhèn),、農(nóng)村居民收入分別于2018年,、2016年提前實現(xiàn)“翻一番”目標(biāo)?！笆濉币?guī)劃確定的28個經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo),，絕大多數(shù)已經(jīng)完成或超額完成。城鎮(zhèn)化進程加快,，4年間常住人口城鎮(zhèn)化率提高了近6個百分點,，預(yù)計2020年可順利跨過50%的門檻，全省一半的人口實現(xiàn)在城鎮(zhèn)居住,。

　　5年來，順應(yīng)各族人民對美好生活的向往,，云南不斷增投入,、保基本,，補短板,、兜底線，建機制,，促公平,，經(jīng)濟發(fā)展更具民生溫度。大幅壓減的行政經(jīng)費被投入民生和社會事業(yè),，財政民生支出占比一直保持在70%以上,。幼有所育、學(xué)有所教,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)，住有所居,、弱有所扶持續(xù)得到加強,。

鶴慶縣龍開口鎮(zhèn)忠義小學(xué)整體搬遷工程

　　2019年，全省居民人均可支配收入22082元,，同比增長9.9%,，增速高于全國平均1.0個百分點；全省居民生活消費支出15780元,，同比增長10.7%,，增速高于全國平均2.1個百分點；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均收入分別達36238元,、11902元,。

　　這是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破的5年,，“美麗”正成為云南又一靚麗標(biāo)簽,。

　　5年來，云南以“綠水青山就是金山銀山”的“兩山論”為行動指南,，打響藍天,、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),，讓七彩云南的綠色底色更加濃郁,。

　　洱海資料圖張成攝

　　撫仙湖畔，依山傍水的澄江市小灣村民宿一房難求,；洱海之濱,，“靠水吃水”的大理市古生村村民，正收獲著清澈湖水帶來的“紅利”,；滇池岸邊,，海埂公園綠樹成蔭，專用步道上每天都有大量跑者呼吸著清新的空氣,，享受奔跑的樂趣……

　　5年中,，九大高原湖泊實現(xiàn)從“一湖之治”向“流域之治”的徹底轉(zhuǎn)變，洱海水質(zhì)下滑趨勢得到了根本性遏制,，實現(xiàn)水質(zhì)穩(wěn)定向好,；滇池水質(zhì)持續(xù)改善，草海水質(zhì)連續(xù)兩年穩(wěn)定在Ⅳ類,，為30年來最好水平,；全省劣Ⅴ類水質(zhì)湖泊由2015年的4個減少到目前的1個。森林覆蓋率達到62.4%,，天然草原綜合植被蓋度達到 87.9%,；州市政府所在地城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到98.6%，空氣質(zhì)量指標(biāo)連續(xù)3年達到國家二級標(biāo)準(zhǔn),，藍天白云成為云南 “標(biāo)配”,，生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和中國最美麗省份建設(shè)邁出堅實步伐。

滇池水質(zhì)持續(xù)改善

　　到2019年,，全省城鎮(zhèn)污水處理率達92.8%,，省級及以上工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中收集處理設(shè)施，地級城市建成區(qū)黑臭水體整治消除率達100%,，滇池流域,、洱海流域率先實現(xiàn)污水收集處理全覆蓋,；建成生活垃圾填埋場128座，實現(xiàn)了所有縣（市,、區(qū)）全覆蓋,，無害化處理率達98.5%。至2019年底,，全省濕地總面積61.4萬公頃,，已建設(shè)國家濕地公園18處，全省自然濕地保護率為52.96%,。

　　今天,，隨著美麗云南建設(shè)深入人心，云南的天更藍了,、水更清了,、山更綠了、生態(tài)環(huán)境更美了,，爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的信心更足了,。美麗云南，正成為人們理想中 “詩意的棲息”之地,。

　　這是發(fā)揮沿邊開放區(qū)位優(yōu)勢,，主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，努力把云南建設(shè)成為我國面向南亞東南亞輻射中心的5年,。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，“云南經(jīng)濟要發(fā)展,，優(yōu)勢在區(qū)位,，出路在開放”。

　　5年來,，云南主動服務(wù)和融入長江經(jīng)濟帶,、泛珠三角區(qū)域合作、西部大開發(fā),、大湄公河次區(qū)域合作,、孟中印緬經(jīng)濟走廊等國家發(fā)展戰(zhàn)略，抓住“一帶一路”建設(shè)機遇,，啟動建設(shè)中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū),，改革開放翻開新的一頁。

　　全面發(fā)力,、重點突破,，“放管服”改革持續(xù)激發(fā)市場活力，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革創(chuàng)新多點突破,，開放型經(jīng)濟改革持續(xù)發(fā)力……

　　聚焦體制機制創(chuàng)新,，讓政府自身革命走深走實,，全省“放管服”改革不斷深化，“一顆印章管審批”和企業(yè)開辦“一窗通”成為現(xiàn)實,，財政支持市場主體資金基本實現(xiàn)網(wǎng)上申請,、網(wǎng)上辦理網(wǎng)上公示；“一部手機辦事通”實現(xiàn)了19個辦事主題663個事項“掌上辦”,，注冊用戶突破1100萬人,、業(yè)務(wù)辦件量超過6300萬件，被評為全國省級政府九大優(yōu)秀政務(wù)App之一,。

　　多點突破,、縱深推進，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)106項國家改革試點任務(wù)全部形成工作方案,，23項國家試點和11項省級試點改革任務(wù)取得突破,，辦理“證照分離”許可事項5385件，3個片區(qū)增量市場主體達2.17萬戶,，實際使用外資2.2億美元,，占全省實際利用外資總額的92%。

　　政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通、資金融通,、民心相通,，面向南亞東南亞 “朋友圈”，彩云之南開放的大門越來越大,，開放的步伐越來越快,，開放的領(lǐng)域越來越寬。

　　2016年至2019年,，我省進出口總額由199.99億美元增長至336.92億美元,；截至2019年，設(shè)立境外投資企業(yè)852家,，累計直接投資113.7億美元,，涉及61個國家和地區(qū)。2015 年以來,，全省累計新引進42家世界500強企業(yè),，外來投資總量4.3萬億元，其中外資65.3億美元,。

　　今天,，云南與35個國家締結(jié)了96對國際友城關(guān)系，與9個國家建立了11個雙邊地方合作機制,；建成7大類,、17個開發(fā)開放合作功能區(qū),，擁有18個國家一類口岸。中越,、中老,、中緬國際通道高速公路云南境內(nèi)段全面建成通車，鐵路建設(shè)全面加快,，通航點數(shù)居全國前列,，瀾滄江、湄公河國際航運通道實現(xiàn)了集裝箱運輸零突破,。目前,，云南與800多家境外銀行機構(gòu)暢通跨境清算渠道，跨境人民幣業(yè)務(wù)覆蓋境外90多個國家和地區(qū),，累計結(jié)算額突破4800億元,。