云南網(wǎng)訊（記者 云仲肖）記者從云南省人民政府網(wǎng)獲悉,，近日印發(fā)的《云南省進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體28條措施》提出,，云南將通過進一步提升投資建設(shè)便利度,、進一步簡化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營審批和條件,、進一步優(yōu)化外貿(mào)外資企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,、進一步降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,、進一步提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率、進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境長效機制等6項28條舉措,，進一步聚焦市場主體關(guān)切,，尤其是常態(tài)化疫情防控下企業(yè)面臨的堵點痛點,，加快打造“辦事不求人、審批不見面,、最多跑一次”和“全程服務(wù)有保障”的市場化法治化國際化營商環(huán)境,，推動云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
通知全文如下：
云南省進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)
市場主體28條措施
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實施意見》（國辦發(fā)〔2020〕24號）精神,，進一步聚焦市場主體關(guān)切,，尤其是常態(tài)化疫情防控下企業(yè)面臨的堵點痛點，加快打造“辦事不求人,、審批不見面,、最多跑一次”和“全程服務(wù)有保障”的市場化法治化國際化營商環(huán)境，推動云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展,，現(xiàn)提出以下措施：
一,、進一步提升投資建設(shè)便利度
（一）著力優(yōu)化投資項目前期審批流程,。全面推進項目前期“一件事一次辦”改革,，加強部門協(xié)同配合，加強項目立項與用地,、規(guī)劃等建設(shè)條件銜接,，推動有條件的州、市實現(xiàn)投資項目前期審批事項“一事一次告知,、一次辦成”,。加快推進云南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺與相關(guān)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,，實現(xiàn)項目單位一次申報,、審批人員一次辦理、批復(fù)文件等在線打印,。加快區(qū)域評估改革措施落實,，在中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)和各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域,，組織開展區(qū)域評估，加快項目落地,。（省發(fā)展改革委,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭；省直有關(guān)部門,，各州,、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ┲μ嵘こ探ㄔO(shè)項目審批效率,。加快推進工程建設(shè)項目分級分類管理,，按行業(yè)厘清工程建設(shè)項目類型，制定相應(yīng)管理辦法,，統(tǒng)一發(fā)布差異化許可條件,，在確保安全前提下，對工程投資額在100萬元以下或者建筑面積在1000平方米以下的建筑工程及社會投資的小型低風(fēng)險新建,、改擴建項目,，企業(yè)取得用地、滿足開工條件后作出有關(guān)承諾,，政府部門直接發(fā)放有關(guān)證書,，項目即可開工。深入推進并聯(lián)審批,、聯(lián)合審圖,、竣工聯(lián)合驗收等改革任務(wù)落實，加快完善云南省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),，推進與公共資源交易,、規(guī)劃用地、信用中國（云南）等平臺的對接,，數(shù)據(jù)實時共享,、互聯(lián)互通。2020年底前將工程建設(shè)項目審批流程各階段涉及的審批事項納入線上平臺,，公開辦理標(biāo)準(zhǔn)和費用,，實現(xiàn)省、州市,、縣三級工程建設(shè)項目審批全程網(wǎng)辦,。2020年政府投資項目審批時間壓減至90個工作日以內(nèi)，2021年壓減至70個工作日以內(nèi),，2022年壓減至50個工作日以內(nèi),。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳牽頭,；省直有關(guān)部門,，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┲ν七M“多規(guī)合一”,。推進構(gòu)建全省國土空間規(guī)劃“一張圖”，以第三次全國國土調(diào)查成果為基礎(chǔ),，加快推進主體功能區(qū)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃體系。加快推進“多測合一”,，抓緊編制云南省建筑工程聯(lián)合測繪技術(shù)規(guī)程,，逐步建立完善“多規(guī)合一”所需測繪業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)更新共享機制，實現(xiàn)工程建設(shè)項目各階段“一次委托,、聯(lián)合測繪,、成果共享”。（省自然資源廳牽頭,；省直有關(guān)部門,，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二,、進一步簡化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營審批和條件
?。ㄋ模﹫詻Q清理市場準(zhǔn)入隱性壁壘。嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,，各類市場主體均可依法平等進入。引入第三方評估機制,，定期評估,、評價市場準(zhǔn)入有關(guān)政策措施落實情況，全面排查,、系統(tǒng)清理各類顯性和隱性壁壘,，持續(xù)推動“非禁即入”普遍落實。（省發(fā)展改革委牽頭,；省直有關(guān)部門,，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹┏掷m(xù)擴大醫(yī)療服務(wù)供給,。優(yōu)化醫(yī)療資源布局，鼓勵社會資本辦醫(yī),，對養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)置診所,、中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)設(shè)置診所、只提供中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)診所設(shè)置實行備案制管理,，進一步強化監(jiān)管,，提升診所醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
?。┩晟乒I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,。認(rèn)真做好國家下放的建筑用鋼筋、水泥等重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限的承接和實施工作,。動態(tài)調(diào)整云南省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄,。2020年底前優(yōu)化完善省級發(fā)證程序,、文書和有關(guān)規(guī)定。（省市場監(jiān)管局牽頭,；省直有關(guān)部門,，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄆ撸﹥?yōu)化機動車生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)管理措施,。大力推進機動車生產(chǎn),、銷售,、登記、維修,、保險,、報廢等信息的共享和應(yīng)用，推動機動車交易在線辦理,，加強事中事后監(jiān)管,，提升機動車流通透明度。嚴(yán)格落實全面取消二手車限遷規(guī)定的政策,，在具備條件的二手車交易市場和二手車經(jīng)銷企業(yè)優(yōu)先設(shè)立登記服務(wù)站,，進一步簡化二手車經(jīng)銷企業(yè)購入機動車交易登記手續(xù)。嚴(yán)格落實國家有關(guān)優(yōu)化新能源汽車稅收減免政策,，積極促進我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。（省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局,、省公安廳,、省稅務(wù)局牽頭；省直有關(guān)部門,，各州,、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）加快推進“一照多址”改革,。在昆明市,、曲靖市、玉溪市,、楚雄州推動“一照多址”試點改革,，簡化企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)的登記手續(xù)，為市場主體登記提供便利,。（省市場監(jiān)管局牽頭,；省直有關(guān)部門，各州,、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ň牛┻M一步降低小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。嚴(yán)禁平臺企業(yè)濫用市場支配地位收取不公平的高價服務(wù)費。在保障勞動者職業(yè)健康前提下,，適當(dāng)降低對職業(yè)病危害一般的小微企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測頻次,，切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。（省市場監(jiān)管局,、省衛(wèi)生健康委牽頭,；省直有關(guān)部門，各州,、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┮?guī)范涉企保證金收費。嚴(yán)格執(zhí)行國家及我省公布保留的涉企保證金目錄清單制度,，2020年底前完成已取消保證金資金,、逾期未返或超額收取保證金資金的清退返還工作。在工程建設(shè),、政府采購等領(lǐng)域,，穩(wěn)步推行以保險、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金,，進一步減輕企業(yè)資金壓力,。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省發(fā)展改革委牽頭；省直有關(guān)部門,，各州,、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、進一步優(yōu)化外貿(mào)外資企業(yè)經(jīng)營環(huán)境
?。ㄊ唬┨岣哌M出口通關(guān)效率,。嚴(yán)格落實國家改革部署，大力推行進出口貨物“提前申報”通關(guān)模式,，建立關(guān)區(qū)屬地與口岸海關(guān)聯(lián)系配合機制,，對符合條件的貨物由企業(yè)提前辦理申報手續(xù)，海關(guān)在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所后即辦理貨物查驗,、放行手續(xù),。大力推行進口貨物“兩步申報”通關(guān)模式，企業(yè)進行“概要申報”且海關(guān)完成風(fēng)險排查處置后,，即允許企業(yè)將貨物提離口岸監(jiān)管場所,。大力推行進口貨物“運抵即提”通關(guān)試點，關(guān)聯(lián)運用智能卡口,，提高貨物通關(guān)效率,。大力推行查驗作業(yè)全程監(jiān)控和留痕,，允許有條件的地區(qū)實行企業(yè)自主選擇是否陪同查驗，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。大力推行一體化通關(guān)聯(lián)動監(jiān)管機制,，與重慶、成都,、南寧等海關(guān)加強執(zhí)法協(xié)作,，保障企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。嚴(yán)禁口岸為壓縮通關(guān)時間簡單采取單日限流,、控制報關(guān)等不合理措施,。（昆明海關(guān)牽頭；省直有關(guān)部門,，有關(guān)州,、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┩卣箛H貿(mào)易“單一窗口”功能,。全面提升“單一窗口”應(yīng)用率，2020年底前實現(xiàn)主要申報業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)100%,。做好國際貿(mào)易“單一窗口”宣傳推廣工作,，引導(dǎo)企業(yè)通過“單一窗口”申領(lǐng)進出口環(huán)節(jié)涉及的監(jiān)管證件，有關(guān)部門在后臺分別辦理并實施監(jiān)管,。（省商務(wù)廳,、昆明海關(guān)牽頭；省直有關(guān)部門,，有關(guān)州,、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十三）支持外貿(mào)企業(yè)投資經(jīng)營,。2020年底前出臺云南省支持出口商品轉(zhuǎn)內(nèi)銷實施方案,，加大出口商品轉(zhuǎn)內(nèi)銷工作力度，加強事中事后監(jiān)管,。積極爭取尚未獲得授權(quán)的昭通市,、文山州、迪慶州,、怒江州獲得市場監(jiān)管總局外商投資企業(yè)登記管理授權(quán),，實現(xiàn)全省地級及以上城市外商投資企業(yè)登記管理全覆蓋。（省商務(wù)廳,、省市場監(jiān)管局牽頭,；省直有關(guān)部門，各州,、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四,、進一步降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻
?。ㄊ模﹥?yōu)化部分行業(yè)從業(yè)條件。推動取消除道路危險貨物運輸以外的道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試,，并將相關(guān)考試培訓(xùn)內(nèi)容納入相應(yīng)等級機動車駕駛證培訓(xùn),，駕駛員憑培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和機動車駕駛證申領(lǐng)道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證。做好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格報名考試工作,、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格備案及鄉(xiāng)村獸醫(yī)備案工作,。2020年底前制定云南省加快推動勞動者入職體檢結(jié)果互認(rèn)有關(guān)措施，進一步減輕求職者負(fù)擔(dān),。2021年6月底前實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才職稱信息跨地區(qū)在線核驗,，鼓勵州、市間職稱互認(rèn),。（省人力資源社會保障廳,、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,；省直有關(guān)部門,，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ澹┓e極開展“共享用工”和靈活就業(yè),。加快推進云南省專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)信息化平臺建設(shè)，積極做好農(nóng)民工實名制有關(guān)工作,，按照企業(yè)行業(yè),、用工崗位、員工專業(yè)進行分類匹配,，引導(dǎo)省內(nèi)有需求的企業(yè)開展“共享用工”,，著力解決就業(yè)難問題。全面落實屬地管理責(zé)任,，在保障安全衛(wèi)生,、不損害公共利益等條件下，堅持放管結(jié)合,，科學(xué)合理設(shè)定流動攤販經(jīng)營場所和開放時間,，促進靈活就業(yè)人員積極就業(yè)。（省人力資源社會保障廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省市場監(jiān)管局牽頭；省直有關(guān)部門,，各州,、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十六）優(yōu)化失業(yè)保險辦理程序,。根據(jù)國家政策規(guī)定,，統(tǒng)一全省失業(yè)保險轉(zhuǎn)移辦理流程,，簡化失業(yè)保險申領(lǐng)程序，嚴(yán)格執(zhí)行省內(nèi)失業(yè)保險轉(zhuǎn)移按遷入地標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的政策,，促進人力資源合理配置和有序流動,。（省人力資源社會保障廳牽頭；省直有關(guān)部門,，各州,、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）優(yōu)化對新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管措施,。鼓勵新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式等創(chuàng)新,，研究制定在主要行政執(zhí)法領(lǐng)域公民、法人和其他組織輕微違法違規(guī)行為免罰清單,。建立“容錯”機制,，對非主觀故意、沒有造成危害后果的首次輕微違法行為先行告誡說理,，指導(dǎo)公民,、法人和其他組織自覺改正,，一般不予行政處罰,。（省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局,、省司法廳,、省科技廳牽頭；省直有關(guān)部門,，各州,、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù),。在保證醫(yī)療安全和質(zhì)量前提下,，鼓勵符合條件的醫(yī)療機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，鼓勵達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院申請設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,。將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)項目納入我省醫(yī)保報銷范圍,。加快創(chuàng)新型醫(yī)療器械和藥品的審評審批并推進臨床應(yīng)用。（省衛(wèi)生健康委,、省醫(yī)保局,、省市場監(jiān)管局牽頭；省直有關(guān)部門,，各州,、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ牛┘訌娦聵I(yè)態(tài)應(yīng)用場景推廣。加快布局5G網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù)中心,、區(qū)塊鏈技術(shù)云平臺、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等新基建，拓展農(nóng)業(yè),、工業(yè),、交通、城市治理,、公共服務(wù),、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用場景。繼續(xù)探索“一部手機”在政務(wù)服務(wù),、社會治理,、公共服務(wù)、智慧旅游,、跨境貿(mào)易和金融等領(lǐng)域的深度應(yīng)用,，優(yōu)化“一部手機”系列品牌。加快云南政務(wù)“一朵云”建設(shè),，推進政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享,。（省直有關(guān)部門，各州,、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五,、進一步提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率
（二十）推進企業(yè)開辦經(jīng)營便利化,。全面推行企業(yè)開辦“一窗通”服務(wù)平臺,，設(shè)置“企業(yè)開辦”綜合服務(wù)窗口，實現(xiàn)企業(yè)登記,、公章刻制,、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、員工參保登記,、住房公積金開戶登記線上線下“一表申請,、一窗發(fā)放”。2020年將全省企業(yè)開辦時間壓減至3個工作日以內(nèi),，2021年壓減至2個工作日以內(nèi),，2022年達(dá)到全國先進水平。放寬小微企業(yè),、個體工商戶登記經(jīng)營場所限制,，全面推行“企業(yè)住所承諾制”和“企業(yè)名稱自主申報”,，提高企業(yè)名稱申報登記效率。大力推進電子營業(yè)執(zhí)照,、電子發(fā)票,、電子印章運用，加快實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營,、跨地互認(rèn)通用”,。2020年底前完成各類強制登報公告事項清理工作，積極做好予以取消或調(diào)整為網(wǎng)上免費公告有關(guān)工作,。（省市場監(jiān)管局,、省公安廳、省稅務(wù)局,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省人力資源社會保障廳牽頭；省直有關(guān)部門,，各州,、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十一）加快推進政務(wù)服務(wù)事項“一件事一次辦”和“跨省通辦”,。深化“一件事一次辦”改革,，加強與國家有關(guān)部委、各?。▍^(qū),、市）的銜接，2020年底前實現(xiàn)市場主體登記注冊,、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),、職業(yè)資格證書核驗、學(xué)歷公證,、駕駛證公證等58項事項“跨省通辦”，2021年底前實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,、就醫(yī)結(jié)算備案,、社保卡申領(lǐng),、戶口遷移等74項事項“跨省通辦”,。加快推進“一部手機辦事通”迭代升級，不斷完善服務(wù)功能,。（省政府辦公廳牽頭,；省直有關(guān)部門，各州,、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ┏掷m(xù)提升納稅服務(wù)水平,。完善電子稅務(wù)局功能，深入開展“非接觸式”辦稅繳費服務(wù),，推行全程網(wǎng)上辦稅,。拓展“一部手機辦稅費”應(yīng)用，推廣使用區(qū)塊鏈技術(shù)電子票據(jù),。按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署,，簡化增值稅等稅收優(yōu)惠政策申報程序，2020年底前開展增值稅專用發(fā)票電子化試點,，實現(xiàn)主要涉稅服務(wù)事項90%網(wǎng)上辦理,、納稅基本信息80%共享。強化稅務(wù),、海關(guān),、人民銀行等部門數(shù)據(jù)共享，加快出口退稅進度,，2020年全省出口退（免）稅正常業(yè)務(wù)控制在7個工作日內(nèi)辦結(jié),，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)出口退（免）稅正常業(yè)務(wù)控制在6.5個工作日內(nèi)辦結(jié)。（省稅務(wù)局牽頭,；昆明海關(guān),、人民銀行昆明中心支行，省直有關(guān)部門,，各州,、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十三）優(yōu)化動產(chǎn)擔(dān)保融資服務(wù),。推動動產(chǎn)擔(dān)保統(tǒng)一登記工作,，整合各類動產(chǎn)登記和權(quán)利擔(dān)保登記系統(tǒng)，鼓勵引導(dǎo)商業(yè)銀行支持中小企業(yè)以應(yīng)收賬款,、生產(chǎn)設(shè)備,、產(chǎn)品、車輛,、船舶,、知識產(chǎn)權(quán)等動產(chǎn)和權(quán)利進行擔(dān)保融資。推進“一部手機云企貸”等融資平臺建設(shè),，進一步解決民營企業(yè)和中小企業(yè)融資難,、融資貴問題。（人民銀行昆明中心支行,、省財政廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南銀保監(jiān)局牽頭；省直有關(guān)部門,，各州,、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境長效機制
?。ǘ模┙⒔∪咴u估制度,。依照法定權(quán)限和程序，起草或者制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的地方性法規(guī),、政府規(guī)章,、行政規(guī)范性文件，要充分利用報紙,、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,、“兩微一端”、“一部手機辦事通”等渠道向社會公開征求意見,，征求意見的期限一般不少于30日,，并嚴(yán)格按照規(guī)定履行公平競爭審查、合法性審核等有關(guān)程序,。認(rèn)真落實營商環(huán)境“紅黑榜”制度,、政務(wù)服務(wù)“好差評”制度、優(yōu)化營商環(huán)境投訴舉報回應(yīng)制度,，定期開展評價工作,，不斷優(yōu)化各項指標(biāo)體系，充分發(fā)揮營商環(huán)境評價的導(dǎo)向性作用,。（省政府辦公廳,、省發(fā)展改革委、省司法廳牽頭,；省直有關(guān)部門,，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ澹┘訌娬蟪B(tài)化聯(lián)系,。充分發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會聯(lián)系企業(yè)橋梁紐帶作用，建立常態(tài)化,、規(guī)范化的政企溝通機制,。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)制度，建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制,，充分聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會商會對涉企政策的意見,。（省政府辦公廳,、省工業(yè)和信息化廳牽頭；省直有關(guān)部門，各州,、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ╅_展信用分級分類監(jiān)管。加強云南省信用信息共享平臺和行業(yè)信用信息平臺建設(shè),，按照全省統(tǒng)一的公共信用信息目錄,，全面歸集公共信用信息。全面推進事前承諾,、信用報告應(yīng)用,。積極開展事中公共信用評價和行業(yè)信用評價，加強分級分類結(jié)果應(yīng)用,。完善事后聯(lián)合懲戒機制,，強化市場主體權(quán)益保護。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+督查”,，推動監(jiān)管與督查互為支撐,、相互融合，推進智慧監(jiān)管,、智慧督查,。（省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局牽頭,；省直有關(guān)部門,，各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ撸┘涌焱七M政務(wù)服務(wù)熱線整合,。加強“云南省12345政務(wù)熱線”建設(shè)，統(tǒng)一受理企業(yè)和群眾訴求,，認(rèn)真做好轉(zhuǎn)辦,、督辦工作，及時回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求,，不斷提高企業(yè)和群眾滿意度,。（省政府辦公廳牽頭；省直有關(guān)部門,，各州,、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十八）抓好惠企政策兌現(xiàn),。加快建立全省統(tǒng)一的惠企政策申報系統(tǒng),，統(tǒng)一入口、一鍵申報,、后臺分送辦理,，逐步實現(xiàn)惠企政策“一口發(fā)布,、一口受理、一口咨詢”服務(wù),。省直部門惠企政策在出臺或更新1周內(nèi)推送至“云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”和“一部手機辦事通”平臺,，州、市,、縣,、區(qū)惠企政策在出臺或更新1周內(nèi)推送至政府門戶網(wǎng)站，縣級政府出臺惠企政策時要公布有關(guān)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式,。積極推行惠企政策“免申即享”,。（省工業(yè)和信息化廳牽頭；省直有關(guān)部門,，各州,、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
各地、有關(guān)部門要切實抓好以上措施的貫徹落實,，圍繞市場主體需求,，研究推出更多務(wù)實管用的改革舉措。取消和下放行政審批事項不能“一放了之”,，要加強事中事后監(jiān)管,。直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域的要重點監(jiān)管,，守好安全和質(zhì)量底線,。有關(guān)落實情況于2020年12月10日前報送省政府辦公廳。
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