一條條寬闊平坦的“民心路”連起家家戶戶，一縷縷清新空氣撲鼻而來,，平坦整潔的水泥路上轎車來來回回,，目之所及，魔芋,、辣椒等經(jīng)濟作物生機盎然,，舉目遠眺，大山上的高大風力發(fā)電機優(yōu)雅地揮舞著長臂向我們熱情招手,，美麗庭院與綠意盎然的大森林構(gòu)成一幅小康新景象,。
朱貴體，男,，漢族,，1983年出生，中共黨員,，大學學歷,，現(xiàn)任宣威市寶山鎮(zhèn)白戛村黨總支書記。自脫貧攻堅工作開展以來,，該同志帶領群眾同心協(xié)力搞建設,，曾經(jīng)的羊腸道，變成了寬闊平坦的致富路,，曾經(jīng)破爛不堪,、七零八落的自然村落，變成了清新宜居的美麗鄉(xiāng)村,。許多人說,，這是朱貴體的真實寫照。2019白戛村獲得了“先進基層黨組織”,，他本人也先后榮獲2016年曲靖市級“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”2020年宣威市“百名好支書”等榮譽,。
村間路不僅硬化了而且還變平坦了
扶貧是一項系統(tǒng)工程,，涉及農(nóng)村基礎設施,、村風文明、法制素養(yǎng),、文化建設,，經(jīng)濟發(fā)展，衛(wèi)生健康等方方面面,，自從這場戰(zhàn)役打響后,，作為村支書的他認為要使火車快，全靠車頭帶的道理,。村間路坑坑洼洼，雨天來了,，泥漿帶到家里去,，因為路不好走這件事，群眾怨氣很大,。
“不補齊基礎設施建設這塊短板,，在群眾中就沒有威信！”在全面掌握扶貧政策,、吃透“家底子”的基礎上,，朱貴體和村兩委的理念是提升白戛村基礎設施建設不能千篇一律，盲目跟風,、更不能搞花里胡哨的面子工程,，而是要結(jié)合實際情況，著眼于未來,，因地制宜,，科學規(guī)劃。
用水泥硬化村間路是群眾的共同期盼,，眾人拾柴火焰高,。平整路面、抬砂子,、拌混泥土……一派熱火朝天的勞動場景,。還有的農(nóng)戶還自己動手硬化自己家門前的“聯(lián)戶路”不僅打掃起來方便，下雨天也不怕路滑,。村民老張欣慰地說,。
2017年面對村委會辦公樓漏雨老舊且面積狹窄，無法滿足正常辦公需求,，經(jīng)過多次研究,，多方協(xié)調(diào)，爭取上級項目資金100余萬元,，自籌70余萬元建起了白戛村便民服務站,、農(nóng)村互助養(yǎng)老服務站,、村級文化活動廣場和標準化衛(wèi)生室。2019年爭取項目資金56萬元,，自籌資金20余萬元建成白戛村一,、二、三組活動室,，此舉,，解決了全村沒有場地議事的歷史難題。
推行“陽光村務”,，風正一帆懸
這個故事源于2014年,，說起3組包榮仙，白戛村的群眾無人不知,。脫貧攻堅以來她家奮發(fā)圖強,，誠信感恩的家風家教已傳為村里的佳話。
包榮仙由于丈夫因病去世,，一個娃娃患有慢性病,，家里面兩個娃娃正在讀書（高中、大學）,，全家的擔子就落在了包榮仙一人身上,，丈夫沒了，生活一直過得很艱難,。朱貴體深深地懂得對全村渴望用知識改變命運或?qū)崿F(xiàn)抱負的學生,，讀書和課堂教育是公平地擺在學生面前的重要出路，唯有讓每一個貧困孩子都有學可上,，才能從根本上阻止“一代貧代代貧”的代際傳遞現(xiàn)象,。
2014年上半年包榮仙家經(jīng)過白戛村村民代表大會集體討論，最終列入了全村建檔立卡貧困戶,，包榮仙和孩子們很清楚,，由于全家的家庭年人均純收入偏低，加之讀書的原因,，住房也一直是1980年就修建的土坯房的緣故,，白戛村把自己一家納入了貧困對象進行幫扶，這是國家精準扶貧政策對自己家的關(guān)懷,，更是鞭策,，包榮仙和3個孩子自評定為貧困戶的那一天起就下定了決心，一定要經(jīng)過自身的努力實現(xiàn)早日脫貧,。
2017年包榮仙的二兒子母德云考取云南財經(jīng)大學,，獲得了宣威市共青團愛心圓夢大學貧困生資助金5000元,，為了減輕家里的經(jīng)濟負擔母德云2019年從云南財經(jīng)大學入伍到海軍某部隊；2018年大兒子母德訓考取曲靖師范學院,，又獲得了宣威市共青團愛心圓夢大學貧困生資助金4000元,。
一個貧困戶家庭兩個孩子先后考取本科大學，考慮到包榮仙家經(jīng)濟壓力大,，2018年年初經(jīng)白戛村兩委討論并上報寶山鎮(zhèn)林業(yè)工作站,，經(jīng)過培訓考核合格，又將包榮仙納為生態(tài)護林員,，如今全家4口人的生活充滿了陽光和自信,。
凌晨，萬籟俱寂,，唯有連綿不斷的細雨還在敲打著屋檐,，朱貴體失眠了，通過長期觀察走訪,，他發(fā)現(xiàn)這幾年以來村子里出現(xiàn)了一種本末倒置的怪象，白戛群眾最關(guān)注的一件事就是關(guān)于建檔立卡貧困戶的問題,，主要是誰家是建檔立卡貧困戶,，誰家因為是貧困戶享受了什么樣的扶貧政策，為什么我家這么貧窮卻不是貧困戶之類的話題,，是不是也有疑惑態(tài)度呢,？特別是農(nóng)村的非貧困戶家庭，那么到底什么樣的家庭才能被列入貧困戶呢,？精準扶貧貴在精準,，重在精準，要符合法規(guī),，走群眾路線,。
凡是涉及群眾利益的事情都要嚴格按照“陽光村務”建設程序運作，通過黨支部提議,、兩委商議,、黨員審議、村民代表決議,，確定村內(nèi)大事小情,。同時，所有決議的事項必須要在村務“公開欄”上公開,，讓群眾心里亮堂堂的,。
無獨有偶，村民孔德國的妻子因車禍去世,，當時正值大女兒孔維讀高二的時間,，孔德國獨自一人承擔起了3個孩子讀書的經(jīng)濟壓力,，妻子沒了。但是生活還得繼續(xù),。朱貴體得知此事后,，帶領村兩委來到群眾中間討論新識別建檔立卡戶，讓大家明白掌握納入貧困戶都是經(jīng)過一系列的嚴格程序之后才可以被確定為貧困戶,，這些程序主要包括農(nóng)戶家庭的書面申請,，村兩委及駐村工作隊的入戶核實、村民代表大會的民主評議,、村級公示,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的入戶核實、審核,、公示,、市級扶貧部門的抽查、公示公告等程序,。
我們的家鄉(xiāng)在希望的田野上……中午飯過后,，優(yōu)美的歌曲在耳邊素繞，通知晚上19時30分在活動室召開村民代表大會,，再通知一遍……,。朱貴體帶領村兩委、駐村扶貧工作隊剛一到活動室馬上有幾個群眾起哄的說“我們也要評一個”,，朱貴體尋聲一看還有一個是自己家族的朱叔叔家,。朱貴體想今天這個會議肯定是一個難啃的“硬骨頭”，于是朱貴體定了定思緒說“先靜一靜,，一個一個地說,，大家共同推薦”。群眾聽到朱貴體的話就安靜了下來,。接著朱貴體說“群眾的眼睛是雪亮的,，誰是貧困戶，要由群眾說了算,。老朱叔叔家里困難了揭不開鍋了,，夸張了，您兩個娃娃在外面打工,，您這兩年光是種植辣椒就在10畝地左右,，雖然有些小病，但是醫(yī)保也報銷了大部分,，老朱叔叔您說給是,？”，老朱回到“是”,，朱貴體沒等他開講就接著開玩笑的說“朱叔叔您是逗我們大家開心的吧,！”,，群眾聽了朱貴體的話當場哈哈大笑。會場的氣氛一瞬間活躍了起來,。于是,，朱貴體趁熱打鐵說，農(nóng)村家庭有各種原因的困難,，比如說勞動力單一且孩子上大學造成的困難,、其次，家庭成員中有重大疾病的,、智力殘疾的,、家庭遭受了自然災害而且無勞動技能等等各方面的原因。再次,，這些困難主要造成的生活現(xiàn)狀就是農(nóng)戶“吃,、穿、住”基本問題沒有保障,，學生九年義務教育沒有保障,，家庭基本醫(yī)療沒有保障，安全住房及安全飲水沒有達標的,。今天我們大家就專題討論孔德國一家應不應該納入建檔立卡戶,，大家暢所欲言，針對孔德國家因?qū)W致貧,、勞動力單一的實際情況,，我覺得人要學會換位思考,，如今的孔德國面臨著怎樣的困境,，大家都清楚，在村民代表大會上,，朱貴體情真意切地說,。當晚由群眾舉手表決推薦，最終將孔德國一家人納入建檔立卡戶,，這樣一來,，保證了貧困戶識別的公平公正公開。
扶貧先扶志和智 ,，“做行動派,、奮斗有我”值得一提的是孔德國的大女兒孔維2017年被昆明醫(yī)科大學錄取，獲得了宣威市共青團愛心圓夢大學貧困生資助金4000元,，入昆明醫(yī)科大學后,，還申請了國家一等助學金，每一年是3500元,。
真心話飛出心窩窩
精氣神鼓起來，有些情況也在悄然發(fā)生,，做學生和家長的思想工作,，動員孩子學知識、精準扶貧工作開展以來白戛村貧困家庭享受教育扶貧考取本科大學的7戶9名大學生,，個個成績優(yōu)異,，如今這7個家庭有了新希望，9名大學生也迎來了人生的春天,。
脫貧后的孔德國紅光滿面對筆者說：“我原本是一個貧困戶,，這幾年依靠黨和政府的扶貧好政策，還參加了寶山鎮(zhèn)免費組織的勞動技能培訓,，娃娃也享受到教育扶貧資助金,，現(xiàn)在我在深圳市龍崗區(qū)務工每一個月都有穩(wěn)定的工資收入?！彼€說：“明年爭取多掙點錢,，因為三個娃娃還在讀書，聽老師說讀書成績一直名列前茅,。
看到貧困戶由“輸血”到“造血”,，由“扶窮”到“扶志”、“扶智”。在逆境中帶領家庭逐步邁向美好新生活,。朱貴體欣慰地說：“為了脫貧工作,，這些所有的付出，值得了,！”對此他感慨地說,，干任何事業(yè)，人的因素永遠是第一位,！
當然也要防止懶漢增多的現(xiàn)象,，尤其是要扭一扭村子里游手好閑的非建檔立卡戶了，要從心態(tài)上使其重回正軌,。
“這一年以來在曲靖打工感覺怎么樣,？”“還可以，包吃包住,，工資都是按時打卡,，這個工作給適應？工作不復雜……”這是朱貴體視頻連線村民小夏的開場白,。
非建檔立卡戶青壯年小夏之前幾年在家里什么農(nóng)活都不愿做,，東游西逛，看電視,、打游戲不分白天黑夜,，是村里面出了名的懶漢?！备改刚f不動,，家里面德高望重的親戚多次做思想轉(zhuǎn)化工作無果后，朱貴體多次來到小夏家里促膝長談,，列舉村里在外面務工掙到錢建起了小洋房,，購買了小轎車，靠自己打拼實現(xiàn)富裕生活的例子,。
“你這樣恍恍惚惚的人生就是自欺欺人,?！敝熨F體一語點醒夢中人,，后經(jīng)朱貴體幫忙介紹到曲靖一家飼料廠務工，在年初疫情防控期間小夏還主動協(xié)助村兩委在重要路口值班執(zhí)勤,。在他看來,，只要幫懶漢打開眼界，沒有人不想過上好日子,?！搬槍Ψ墙n立卡懶漢自身動力不足的現(xiàn)象，朱貴體還多次入戶宣傳動員,、引導介紹到企業(yè)務工等方式,，鞭策其轉(zhuǎn)變思想,，勤勞致富?！?/p>
“要做好鄉(xiāng)村振興基礎工作,，群眾認可至關(guān)重要。要想被群眾認可,，必須走進他們心里,。怎么走進他們心里？就是把群眾的困難當成自己的職責所在,，使命所系,。”
“今天來一組,，主要是聽取大家有什么需要解決的困難,，要多講事實，講共同存在難題,，不要光講自己如何如何困難”,，村民老李一吐為快說環(huán)境衛(wèi)生這個事，左鄰右舍都要按照廣播上的通知要求把雞圈養(yǎng)起來,，不要一家圈養(yǎng)一家我行我素,，村民老劉說垃圾箱里面垃圾滿了，清運不及時,，導致垃圾箱周圍一片狼藉,，我認為出現(xiàn)這個問題一是垃圾箱數(shù)量少，二是村民文明素質(zhì)有待提高……蓄水池分水管有兩處漏水長達半個月時間了,，沒有人管理……13個意見建議,。群眾們一一道出了心里話，大家你一言我一語不一會時間來到了晚上凌晨,，朱貴體一一詳細記錄,。截止月底，一組群眾提出的垃圾箱數(shù)量少,，垃圾清運不及時,、生活飲用水管漏水等事宜已整改完畢。
修業(yè)先修身,，“政治能力是第一位的”,。一直以來始終熱愛學習《習近平談治國理政》《習近平總書記關(guān)于精準扶貧重要論述》的朱貴體始終牢記并踐行習總書記用“三個必須”強調(diào)脫貧要“實”：“脫貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實,，脫貧結(jié)果必須真實,，讓脫貧成效真正獲得群眾認可，經(jīng)得起實踐和歷史檢驗?！?/p>
為此,，朱貴體主導推出：構(gòu)建干群“連心橋”，發(fā)動網(wǎng)絡數(shù)據(jù)多跑腿的優(yōu)勢,，讓群眾少跑腿,。用活“兩個載體”：即包含全體村干部和幫扶責任人的村級扶貧群和本村黨員微信群。通過村級扶貧群,，將貧困戶家庭成員和所有幫扶人聯(lián)系在一起,，有問題及時反映，有困難及時解決,，大大節(jié)約了時間,，提高了工作效率，促進了扶貧工作落實,。同時,，依托黨員微信群也把不在家的黨員密切聯(lián)系在一起，使他們能夠適時掌握本村扶貧工作開展情況,、以及扶貧政策知識,，通過他們再宣傳、再解讀,、使扶貧政策原模原樣落實到農(nóng)村,。另外還包括遠程教育、繳納黨費,，解決了外出務工黨員教育管理的薄弱環(huán)節(jié),，完善了基層黨建鏈條。
“有公示欄公開,，有網(wǎng)絡公開,，誰吃低保、五保,、誰入黨這些敏感事物一目了然,。”朱貴體告訴筆者白戛村公示欄的內(nèi)容均由人大代表,、鎮(zhèn)村干部,、村民代表大會集體推薦后公開公布，只要是關(guān)系到群眾集體利益,、敏感事項的都必須提交村民代表大會討論決定,，群眾才是真正的評判人,，如今,，群眾建言獻策的越來越多了，村里的工作自然容易組織。
金杯銀杯不如老百姓,，朱貴體自擔任白戛村黨總支書記 5年來,，全村沒有發(fā)生一例赴鎮(zhèn)或鎮(zhèn)以上單位上訪的事件。
愚公不“愚” 山泉水通到了千家萬戶
一切工作從實際出發(fā),，先從關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的小事,、瑣事做起，俗話說：“耳聽為虛,，眼見為實”,。“通水了,！這水真清澈,！”在白戛村三組，村民們奔走相告,。這個地處白戛村最偏遠小村子150戶村民終于喝上了清甜安全的山泉水,，告別了世世代代一直飲用后山溝有害樹木下的水資源了，村民們個個拍手叫好,。
三組村民什么時間能放心大膽飲用安全的水資源,？是白戛村最大的民生問題。
摸清三組亟待解決的飲水安全問題,，朱貴體把村民飲用有害樹木底下的水資源送到水務防疫部門進行檢測,，結(jié)果發(fā)現(xiàn)多項指標不合格。
為老百姓辦事得要有兩把刷子,，于是朱貴體帶領村兩委翻山越嶺,，來到基督大山各個山中尋找水源，幾經(jīng)周折最終在一處深山里找到了水源,。那里常年泉水不斷,，水質(zhì)干凈，完全可以滿足村民一年四季的用水需要,。通過向上爭取,，2019年，村里的引水工程項目有了著落,。但是那一帶地處半山坡的灌木叢,，離村里有四里地之遠，機械化無法入場,，施工難度大,。
在讀高中時就知道河南林州紅旗渠 “自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),、團結(jié)協(xié)作,、無私奉獻”故事的朱貴體,，面對脫貧攻堅的重大歷史使命，他認為白戛村更要從紅旗渠精神中汲取砥礪前行的力量,，思來想去的朱貴體,，決定利用紅旗渠的故事智慧，把山上的山泉水引到家門口,。
開天辟地的“引水工程”在大家的支持下浩浩蕩蕩開工,。在朱貴體的帶領下全村群眾齊上陣，全然不顧當頭烈日的灼燒,，揮汗如雨的動起來,。大家毅然拿著刀斧、鋤頭等簡陋工具,，用人工勞動的方式,，開始了為期62天的艱難劈山引水之行。
一名黨員就是一面旗幟,。盡管山高坡陡,，炎熱難耐，但是朱貴體帶領村干部們冒著酷暑,，日出而作,、日落而息，沒有人叫苦喊累,，團隊的力量無堅不摧,，在白戛村上演“紅旗渠”這一場史無前例的飲水工程，是什么團結(jié)了人心,？是什么堅定了自信,？是什么凝聚了力量？
“是中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,?！边@是白戛村2260名干群共同的心聲和感悟。
有著50年黨齡,、9年軍齡的三組黨支部書記,、退役老軍人陶乃黨指著通往水源點的山路向筆者介紹，“這么多年以來,，我們?nèi)M村民始終有一個‘清水夢’,，不過，今天我們實現(xiàn)了?，F(xiàn)在看不到水管管路露在外面,，其實就是朱支書帶領大家一鋤一鍬人工挖出來，并把管道埋進去的,。
朱貴體向筆者說：“這種干群集體勞動有助于轉(zhuǎn)變干部作風,，是一舉多得的好事,。村兩委干部們積極帶頭干實事，增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，村民們互幫互助,，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實了群眾基礎,；同時,，還幫助群眾樹立了辦法總比困難多的生活態(tài)度?！?/p>
心往一塊想,，勁兒往一塊用
一開始，村里的大喇叭天天催促著收拾衛(wèi)生,，可大伙你看我我瞧他,，十多天半個月過去，有的農(nóng)戶房前屋后依然是無動于衷,，亂堆亂放現(xiàn)象依然突出,。
“美麗鄉(xiāng)村建設百利而無一害，為什么喊了這么長時間,，大家就是仍然沒反應呢,？”那些天，朱貴體每天思考著這事,。
過去,，白戛村少部分村民不敢接受新事物，習慣于墨守成規(guī),。怎么改,，如何改？率先確定黨建引領工作思路,。2018年開春以來,，整治村間環(huán)境衛(wèi)生，對全村村間路加寬,、硬化,、安裝安全防護欄、合理規(guī)劃排水溝渠……,。在提升人居環(huán)境動員會上,，朱貴體第一個表態(tài)要將自家門前打整的規(guī)規(guī)范范，為全村做好表率示范,。一個星期的時間村兩委干部,、小組黨支部書記,、組長就將自家房前屋后亂搭亂建（9間）全部拆除、物品亂堆亂放整理的井井有條,。緊接著,，朱貴體又主持總結(jié)點評會議，將黨員履行職責表現(xiàn)與提升人居環(huán)境工作開展相掛鉤,，讓他們看到干與不干,、干好干差的差距。又是一個星期的功夫,，全村52名黨員像商量好了一樣,，把自家的房屋周圍清理得干干凈凈。村干部動真格了,，黨員也行動了,，群眾也開始自發(fā)清理房前屋后的雜物，又經(jīng)過一個月時間的整改,，昔日村里“臟亂差”的點位得到徹底扭轉(zhuǎn),。
先行者的示范效應，終究起到了作用,。對于村里公共空間的清理整治,，朱貴體建議將全村公共場所、河道,、活動中心共劃分為10個板塊,，每名黨員干部負責 1個板塊的保潔工作，平時干好了加分,，干得不好平時直接扣分,，完善出臺實打?qū)嵉募瞠剳蜋C制以來，實現(xiàn)公共場所保潔,、活動,、管理全覆蓋。
齊心搞建設,，共建美麗鄉(xiāng)村,。在朱貴體的組織下白戛村還依托“新時代講習所”、“三會一課”,、“網(wǎng)絡黨支部”等平臺,，推動黨性教育具體化、生動化,、實效化,，轉(zhuǎn)變黨員干部的工作作風，并同步推出“黨員干部志愿服務＋信用積分”機制,，通過黨員干部帶動小組村民,，激發(fā)村民參與志愿服務的熱情,。入戶宣講《曲靖市文明行為促進條例》在群眾中組織17次思想大討論，引導干部群眾查擺自身及身邊存在的不文明現(xiàn)象,，自覺破除陳規(guī)陋習,。對照“五凈一規(guī)范”標準搞好家庭衛(wèi)生。
“村里還有很多的事情等著做,，”在朱貴體看來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，沒有配套的制度措施來保駕護航也不行?？船F(xiàn)在的白戛村勤勞致富的越來越多了,，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔多了,，垃圾集中處理了,，婚喪嫁娶大操大辦、講排場的少了,，喜事新辦,、喪事簡辦的多了；餐桌上,，鋪張浪費的少了,，省吃儉用的多了……，這源于長期以來白戛村致力于群眾性精神文明創(chuàng)建工作的成果,，如今,，走在白戛村，處處展現(xiàn)文明新風尚,，就是最好的見證,。
（通訊員：陳驕）
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