原標(biāo)題：搬出大山天地寬 云南寫好易地搬遷“后半篇文章”
搬進(jìn)云南省曲靖市會(huì)澤縣以列街道的新家后,，39歲的呂國偉再?zèng)]出去打工,。
“以前住土坯房,，地里盼不出莊稼,，外出打工是唯一出路,?！弊诖懊鲙變舻男录?，如今已是易地搬遷安置點(diǎn)一家扶貧車間的負(fù)責(zé)人,，呂國偉感慨，“一方水土養(yǎng)不活一方人的日子過去了,！”
云南地處我國西南邊陲,，曾經(jīng)是一個(gè)集邊疆、民族,、山區(qū),、貧困“四位一體”的欠發(fā)達(dá)省份，農(nóng)村貧困人口量大面廣,，貧困人口數(shù)量是全國最多的省份之一,，貧困人口分布的縣域數(shù)量居全國第一位，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨,。
挪窮窩,、搬新家,，“十三五”期間，云嶺大地近百萬人通過易地扶貧搬遷離開深山,；立新業(yè),、謀發(fā)展，云嶺大地正書寫易地扶貧搬遷“后半篇文章”,，搬遷群眾的幸福新生活正在開啟,。
位于會(huì)澤縣城的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（人民網(wǎng) 李發(fā)興攝）
立新業(yè)：走路上班5分鐘 戶均就業(yè)2.2人
位于會(huì)澤縣城的易地搬遷安置點(diǎn)，云南奮精電子科技有限公司生產(chǎn)車間里一派忙碌景象,，作為公司合伙人之一,，房井寶正指導(dǎo)工人做線路板。他教得認(rèn)真,，工人們學(xué)得仔細(xì),。
房井寶1997年到浙江溫州打工，在一家廠里做傳呼機(jī)馬達(dá)的線路板,，隨著時(shí)代發(fā)展,，他又給手機(jī)做馬達(dá)線路板。2004年,，靠著學(xué)來的技術(shù),，決定創(chuàng)業(yè)的他在重慶辦廠，專門為一家上市公司提供手機(jī)馬達(dá)線路板,。
2018年,，房井寶來云南旅游，了解到這邊勞動(dòng)力充裕,、生產(chǎn)成本低,，且政策有優(yōu)惠，考察后在會(huì)澤建立分廠,。
本想著招工難,，沒想到信息一發(fā)出，上百號(hào)人報(bào)名,，趁著大伙的積極勁兒,，公司馬上投入生產(chǎn)。
勞動(dòng)力不缺,，房井寶放心從各地接訂單,，每月訂單總額兩三百萬元，月純利潤10多萬元,。
公司賺到錢,，員工待遇自然不差?！俺５坠べY,，我們按件算工資,，熟練工每月3000多元塊，一般的也有2000塊,?！彪S機(jī)問了幾名工人，房井寶的說法八九不離十,。
公司發(fā)展好,，員工積極性高。目前公司有員工130多人,，70多人為建檔立卡貧困人口,，20多人為附近的易地搬遷戶。
陳阿牛是搬遷戶之一,，此前專門在家?guī)Ш⒆?，聽過房井寶的公司招人，她把兩個(gè)孩子交給公婆照看,，跟著報(bào)了名?！白呗飞习?分鐘,，每月工資2000多?！标惏⑴Ｍχ?。
易地扶貧搬遷是脫貧攻堅(jiān)中難度最大的工作，是最難啃的一塊硬骨頭,。當(dāng)前,，云南易地扶貧搬遷安置任務(wù)已基本完成，后續(xù)幫扶成為重中之重,。近百萬貧困搬遷群眾能否“穩(wěn)得住”“逐步能致富”,，關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量成色，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,。
要想“穩(wěn)得住”,，就業(yè)是基礎(chǔ)。
作為云南省尚未脫貧摘帽的9個(gè)貧困縣之一,，“十三五”期間,，會(huì)澤縣搬遷安置26261戶102693人，其中建檔立卡21475戶83627人,，是全省搬遷任務(wù)最重的縣,。最主要的6個(gè)縣城集中安置點(diǎn)，搬遷安置18810戶79781人,，其中建檔立卡14792戶62768人,。
為確保搬遷群眾“穩(wěn)得住”,，當(dāng)?shù)赝ㄟ^外出務(wù)工、就近務(wù)工,、公益崗位安置等就業(yè)幫扶舉措,，實(shí)現(xiàn)“搬遷一戶、脫貧一戶”,，確?！鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住,、能脫貧”,。
“縣城安置的62768人名建檔立卡貧困人口中，勞動(dòng)力有37645人,，目前已實(shí)現(xiàn)就業(yè)31743人,。”會(huì)澤縣人社局局長徐洪仙介紹,，其中像陳阿牛這樣,，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)就業(yè)的有12039人，省內(nèi)縣外就業(yè)16657人,，省外就業(yè)3047人,。
“剩下的勞動(dòng)力中沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，多為家里有老人,、小孩,，且夫妻一人已就業(yè)的?！毙旌橄烧f,，目前，縣城的6個(gè)易地搬遷安置點(diǎn),，戶均就業(yè)2.2人,。
“我們將繼續(xù)推進(jìn)勞務(wù)扶貧協(xié)作，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),，持續(xù)加大扶貧車間建設(shè)力度,，想方設(shè)法為貧困群眾提供更多就地就近穩(wěn)定就業(yè)的機(jī)會(huì)和崗位，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),?！敝泄苍颇鲜∥Ｎ⑶甘形瘯浝钗臉s在接受人民網(wǎng)專訪時(shí)說,。
新生活：“口袋”“腦袋”一起富
通過就業(yè),，搬遷群眾“口袋”富了，要讓他們?nèi)谌胄颅h(huán)境,，把“腦袋”也富起來,，需要各級(jí)黨委政府的精細(xì)化幫扶,。
“我們堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，堅(jiān)持‘富腦袋’和‘富口袋”并重,，加強(qiáng)群眾思想教育引導(dǎo),，培育新觀念，倡導(dǎo)新生活,，完善新機(jī)制,，全面提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力?！崩钗臉s說,。
去年6月，65歲的楊芝慧從老家的土坯房搬進(jìn)會(huì)澤縣城,。在農(nóng)村生活,，她不會(huì)做電梯，不懂信號(hào)燈,，家里人畜共住,，老是亂糟糟的，也沒時(shí)間打理,。
來到城里后,，咋融入新環(huán)境，楊芝慧不愁,。
會(huì)澤縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心的志愿者們常三四人一組，到她家打掃房間,，幫著整理被褥和衣物,，教她擺放廚具，出門教她坐電梯,、過馬路,。
以前在農(nóng)村，孫子孫女生活單調(diào),，住在城里,，楊芝慧常把孩子送進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，志愿者教孩子跳舞,、畫畫,，“和人接觸多了，娃兒性格也開朗了,?！?/p>
除了在縣級(jí)設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐中心，會(huì)澤縣還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐所,，在村（社區(qū)）設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站,，在小組設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn),。平日，中心會(huì)定期邀請(qǐng)交警,、民政等相關(guān)部門志愿者到中心,，給搬遷群眾講政策，與他們互動(dòng),，幫群眾盡快融入新生活,。
去年12月6日，中心迎來了一批特殊的志愿者——“愛心媽媽”,。這些“愛心媽媽”領(lǐng)著自家孩子,，與搬遷戶的孩子們相互結(jié)對(duì)子。
“愛心媽媽”把廢棄的奶粉盒,、飲料瓶,、線團(tuán)、小花等擺上桌子,，手把手教安置點(diǎn)的孩子們做手工,。“雙面膠要貼平行”“毛線要拉緊”“花不能插到底”,，“愛心媽媽”邊講解邊示范,，現(xiàn)場其樂融融。
春暉小學(xué)學(xué)生陳應(yīng)來自單親家庭,，由爸爸照顧姊妹倆,，去年9月從馬路鄉(xiāng)馬路村搬進(jìn)縣城安置點(diǎn)?！八齻儯ā異坌膵寢尅┙?jīng)常到我家,，教我折衣服、疊被褥,，給我講故事,，我非常喜歡她們?！彼苷J(rèn)真地說,。
位于魯?shù)榭h城的易地搬遷安置點(diǎn)（人民網(wǎng) 李發(fā)興攝）
昭通市魯?shù)榭h卯家灣安置區(qū)是全國第二大跨縣易地扶貧搬遷安置區(qū)，安置來自昭通市魯?shù)榭h,、巧家縣,、永善縣、彝良縣,、鹽津縣的8322戶35585人,，其中建檔立卡貧困戶7570戶32347人。
咋讓安置戶盡快融入新環(huán)境，安置區(qū)成立黨工委,，易地搬遷推進(jìn)到哪,，黨的基層組織就跟進(jìn)到哪。
“依靠黨工委,，我們開展了‘搬進(jìn)新家園 爭做新市民’活動(dòng),，成立了老人之家、兒童之家,、老年文藝隊(duì),、婦女文藝隊(duì)等?！卑仓脜^(qū)黨工委副書記闕云華說,。
闕云華正說著，傳來樓下老年文藝隊(duì)的二胡聲,，“我們搬在卯家灣,，男女老幼真喜歡；我們搬在卯家灣,，幸福廣場寬又寬……”伴著二胡聲,，數(shù)十名老年人唱起自編自寫的《歌唱卯家灣》。
71歲的劉啟財(cái)是文藝隊(duì)組織者,，老家在昭通永善的他,，年初和老伴搬進(jìn)安置區(qū)，起初想著咋生活,，“出門連個(gè)說話的都沒有”,，多虧黨工委動(dòng)員，熱心的劉啟財(cái)逢老人就問能不能奏樂器,、唱歌,，很快，卯家灣老年文藝隊(duì)成立,，大伙常聚在一起，有說有笑,，幸福寫滿臉上,。
可持續(xù)：發(fā)展產(chǎn)業(yè) 緊抓教育 讓搬遷戶扎根在城里
有了工作，融入了新環(huán)境,，搬遷戶穩(wěn)了下來,。而如何實(shí)現(xiàn)安置區(qū)高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，讓搬遷戶穩(wěn)定增收,，考驗(yàn)著黨委政府的決策力和執(zhí)行力,。
走訪來看，可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。
“深入開展易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng),，全面做好搬遷安置區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、就業(yè)幫扶、配套設(shè)施建設(shè),、基本公共服務(wù),、社區(qū)治理、社區(qū)黨建,、社會(huì)融入等工作,，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能脫貧,、逐步能致富,，努力實(shí)現(xiàn)從‘搬得好’向‘幫得好’的根本轉(zhuǎn)變?！贬槍?duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官后,，云南如何鞏固脫貧成果，推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,，中共云南省委書記,、云南省人大常委會(huì)主任陳豪在接受人民網(wǎng)專訪時(shí)說。
以魯?shù)闉槔?，根?jù)安置區(qū)勞動(dòng)力充裕的特點(diǎn),，當(dāng)?shù)刂贫恕皟蓤@兩基地”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在卯家灣片區(qū)建設(shè)了3000畝現(xiàn)代物流園和2200畝高原特色綠色食品加工園,，打造萬畝蘋果基地,、萬畝蔬菜基地，以此帶動(dòng)安置戶增收致富,。
在距安置區(qū)不到3公里的食用菌產(chǎn)業(yè)園,，500個(gè)香菇大棚一個(gè)挨一個(gè)，均被黑色的遮陽網(wǎng)罩著,。走進(jìn)棚里看,，朵朵香菇正從格架中擺滿的菌棒上破膜而出。
位于魯?shù)榭h城的易地搬遷安置點(diǎn)（人民網(wǎng) 李發(fā)興攝）
搬遷戶胡嘉良正在自家承包的大棚里忙活,?！拔页邪藘蓚€(gè)大棚，一個(gè)菌棒收5茬,，到現(xiàn)在收了4茬,，收入和投資差不多持平，第5茬就是純收入了,?！辈艑W(xué)著種，能有這樣的收獲，胡嘉良很滿意,。
他說自己會(huì)繼續(xù)承包,，“有企業(yè)負(fù)責(zé)按市場價(jià)收購，有政府負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,，菌棒錢還能通過政府的貼息貸款來解決,，這么好的政策，我干嘛不繼續(xù),！”
在曲靖會(huì)澤,，按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)+貧困戶”的發(fā)展思路，當(dāng)?shù)攸h委政府注入運(yùn)行資金2000萬元,，整合國有資產(chǎn)資金1.8億元,，成立縣扶貧開發(fā)投資經(jīng)營管理有限公司，通過流轉(zhuǎn)土地,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)園,、產(chǎn)業(yè)基地、冷鏈物流園等實(shí)體,，建立公司,、貧困戶、村集體等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，讓搬遷戶能可持續(xù)增收,。
在公司6900畝的蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧基地，無土栽培的蔬菜長勢正好,，26歲的搬遷戶雍紅琮麻利地給蔬菜打包,，僅10多秒，一袋蔬菜便完成包裝,。
雍紅琮每天騎車40分鐘左右上班,，月工資三四千元，她覺得不錯(cuò),，“想賺錢買輛車,，那樣上下班都更方便了?！彼侣读俗约旱男⌒脑?。
知識(shí)改變命運(yùn)，治窮必先治愚,。要想徹底脫貧，根在教育,，否則,，再好的政策、再多的幫扶都不會(huì)長久。
曲靖市是教育大市,，在校學(xué)生達(dá)130萬人左右,，其中建檔立卡在校生達(dá)20萬人以上?！拔覀儓?jiān)持把教育扶貧作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策,，狠抓教育扶貧，確保每個(gè)學(xué)生都能‘有學(xué)上’‘上好學(xué)’,，有力阻斷貧困代際傳遞,。”李文榮說,。
去年4月,，王文選從老家馬路鄉(xiāng)彎彎寨村小河村民小組搬到會(huì)澤縣城的新家，幾個(gè)月后,，另一個(gè)好消息傳來,，大兒子張普以691分的高分被浙江大學(xué)錄取。
“得感謝黨,！”王文選說,，自家以前住半山腰，三四畝包谷,、花生只夠勉強(qiáng)溫飽,，孩子上學(xué)得走六七公里路，“苦得很,！”幸運(yùn)的是,，自大兒子上初中起，便開始享受政府補(bǔ)助,，這幫了家里大忙,。兒子也爭氣，成績好,，考上了知名大學(xué),，這讓王文選很欣慰。
“窮人不讀書,，窮根難斷,。”在會(huì)澤縣城的易地搬遷安置點(diǎn),，老百姓們覺得,，這句老話在理。
黨委政府幫著群眾“斷窮根”,，安置點(diǎn)有幼兒園,、小學(xué),、初中、高中,，王文選家二兒子今年上初二,，在安置點(diǎn)的鐘屏中學(xué)讀書，家門口有公交車,，幾分鐘就能到,。孩子不坐公交車，走路去20分鐘,，“就當(dāng)鍛煉身體,。”
王文選聽著,，咧著嘴笑,。“既然在城里扎下根兒,，我們也要奮發(fā)圖強(qiáng)謀富裕,。”轉(zhuǎn)而,，他總結(jié)說,。（孫海峰 祝鴻偉 董童 李發(fā)興 程浩 符皓）
- 時(shí)事
- 2019-08-22
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