珠江網(wǎng)訊（記者 朱洪良）進(jìn)一步完善曲靖金融糾紛多元化解機(jī)制,，充分發(fā)揮人民法院,、金融管理部門,、金融機(jī)構(gòu)職能優(yōu)勢(shì)及合力作用,，有效預(yù)防和化解金融糾紛,，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益,，促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，日前,，云南省曲靖市中級(jí)人民法院、中國(guó)人民銀行曲靖市中心支行,、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)曲靖監(jiān)管分局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》（(以下簡(jiǎn)稱《意見》）,。
《意見》由八個(gè)方面的內(nèi)容組成。一是工作目標(biāo),，提出要堅(jiān)持新發(fā)展理念,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù),，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，建立健全專業(yè)高效,、有機(jī)銜接,、便捷利民的金融糾紛多元化解機(jī)制，合理配置糾紛解決資源保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益,，全方位提升人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感；二是工作原則,，明確金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)必須將“依法公正”,、“調(diào)解自愿”、“高效便民”貫徹始終,；三是組織機(jī)構(gòu),，明確聯(lián)合成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；四是工作機(jī)制,，明確建立金融糾紛多元化解機(jī)制聯(lián)席會(huì)議制度,、信息共享機(jī)制、訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,、疑難糾紛指導(dǎo)機(jī)制,、小額糾紛的快速解決機(jī)制、中立評(píng)估機(jī)制,、“投訴+調(diào)解+裁決”一站式金融糾紛解決機(jī)構(gòu)等,；五是調(diào)解組織建設(shè)，明確金融糾紛調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位,、組織管理,、調(diào)解規(guī)則、調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等相關(guān)制度,；六是工作流程，對(duì)法院,、人民銀行,、銀保監(jiān)系統(tǒng)的分工協(xié)作、調(diào)解組織的建設(shè),、工作流程的規(guī)范,、保障機(jī)制的完善提出了具體的要求；七是工作要求,，明確了法院,、人民銀行、銀保監(jiān)系統(tǒng),、調(diào)解組織,、金融機(jī)構(gòu)在金融糾紛多元化解機(jī)制的工作要求；八是對(duì)其他相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了明確,。
《意見》對(duì)金融糾紛多元化解機(jī)制的案件范圍,、調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)制度作出規(guī)定。其中,，平等民商事主體之間因金融業(yè)務(wù)產(chǎn)生的合同和侵權(quán)責(zé)任糾紛,，可以向金融糾紛調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解,。經(jīng)金融糾紛調(diào)解組織調(diào)解員主持調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì),。經(jīng)調(diào)解員和金融糾紛調(diào)解組織簽字蓋章后,，當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)確認(rèn)其效力。經(jīng)人民法院確認(rèn)有效的具有明確給付主體和給付內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,，一方拒絕履行的,，對(duì)方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
《意見》對(duì)規(guī)范金融糾紛多元化解機(jī)制工作流程作出規(guī)定,。人民法院在受理和審理金融糾紛案件過(guò)程中,，應(yīng)當(dāng)落實(shí)“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”方針,，對(duì)于具備調(diào)解基礎(chǔ)的案件,，按照自愿、合法原則,，采取立案前委派、立案后委托,、訴中邀請(qǐng)等方式,，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)金融糾紛調(diào)解組織解決糾紛。
《意見》要求,，曲靖市中級(jí)人民法院,、中國(guó)人民銀行曲靖市中心支行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)曲靖監(jiān)管分局聯(lián)合建立金融糾紛多元化解機(jī)制聯(lián)席會(huì)議制度,，定期召開聯(lián)席會(huì)議,，溝通工作情況，加強(qiáng)信息共享,，協(xié)調(diào)重大典型金融糾紛案件調(diào)解工作,；對(duì)金融糾紛多元化解工作情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),，不斷優(yōu)化金融糾紛多元化解機(jī)制,；注重共同構(gòu)建金融風(fēng)險(xiǎn)提示預(yù)警機(jī)制，防止因個(gè)案引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),。
《意見》強(qiáng)調(diào),，各部門要提高政治站位，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),、分工協(xié)作,，聯(lián)動(dòng)各方，從平臺(tái),、流程,、主體,、保障等方面開展深層次合作，有力推動(dòng)金融糾紛多元化解工作向縱深發(fā)展,。進(jìn)一步壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)作為金融糾紛處理第一責(zé)任人的主體責(zé)任,。要推動(dòng)金融糾紛調(diào)解組織提供“投訴+調(diào)解+裁決”一站式糾紛解決服務(wù)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，提升金融糾紛當(dāng)事人及社會(huì)公眾對(duì)金融糾紛多元化解機(jī)制的知曉度和信任度,，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)調(diào)解方式解決金融糾紛，依法理性維權(quán),。要提升金融解紛信息化水平,，建立完善金融糾紛典型案例庫(kù)、金融投訴數(shù)據(jù)庫(kù),，深化司法,、金融信息共享，充分發(fā)揮智慧法院,、智慧金融建設(shè)對(duì)金融糾紛多元化解的積極作用,。
據(jù)悉，曲靖市人民法院民事審判第一庭和中國(guó)人民銀行曲靖市中心支行金融穩(wěn)定科,、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)曲靖監(jiān)管分局辦公室,、曲靖市銀行業(yè)協(xié)會(huì)、曲靖市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)組成市級(jí)金融糾紛多元化解機(jī)制日常工作小組,，具體負(fù)責(zé)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,。
隨著《意見》的發(fā)布實(shí)施，曲靖將會(huì)形成法院,、金融管理部門,、行業(yè)協(xié)會(huì)、調(diào)解組織配合順暢,、協(xié)調(diào)有序的金融糾紛多元化解機(jī)制,，為廣大群眾提供多途徑、多層次,、多種類的金融糾紛解決渠道,，為促進(jìn)全市金融市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用,。
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