7月21日,,記者從云南省人民檢察院“扶貧領域職務犯罪工作”新聞發(fā)布會上了解到,,2018年以來,全省檢察機關共對扶貧領域職務犯罪提起公訴106件137人,,其中處級以上干部3名,,鄉(xiāng)村組干部77名,有力懲治了“蟻貪”“蠅貪”,,堅決清除了妨礙國家惠民政策落實的“絆腳石”,。
兩年來對137人提起公訴
發(fā)布會上,云南省人民檢察院副檢察長沈曙昆介紹 ,,2018年以來,,全省檢察機關應監(jiān)委商請,,提前介入扶貧領域職務犯罪調(diào)查42件57人,;對扶貧領域職務犯罪提起公訴106件137人,其中處級以上干部3名,,鄉(xiāng)村組干部77名,;提出量刑建議43件,被法院采納36件,,采納率83.7%,。
據(jù)介紹,云南檢察機關加強監(jiān)檢銜接,,準確處理案件,。昆明市尋甸縣檢察院辦理某村委會主任保某某等4人貪污案時,發(fā)現(xiàn)4人有共同犯罪嫌疑,,但移送起訴認定為單獨犯罪,,遂依據(jù)銜接辦法,主動與監(jiān)委面對面研討分析案情,,就共同犯罪的認定及證據(jù)固定達成共識,,經(jīng)監(jiān)委調(diào)整方向重新調(diào)查,,成功將保某某等4人認定為共同貪污,有力揭露了基層干部集體腐敗的事實及危害,,為提出精準檢察建議提供準確的事實基礎,。
云南檢察機關落實寬嚴相濟政策,區(qū)別處理體現(xiàn)效果,。曲靖市陸良縣檢察院辦理的某村委會副主任梅某某等三人挪用村集體資金烤煙款180萬元一案,,梅某某認罪認罰,主動退繳贓款60萬元,,同案另二被告人僅退繳贓款1萬元,,檢察機關依法對梅某某相對不起訴,對另兩人提起公訴,。
“同一案件,,金額相同,地位相當,,但情節(jié)不同,、態(tài)度不同,通過寬嚴相濟,,區(qū)別對待,,既體現(xiàn)罪責刑相統(tǒng)一,又充分發(fā)揮警示教育作用,,達到了政治,、法律、社會三個效果的統(tǒng)一,?!鄙蚴锢フf。
為脫貧攻堅保駕護航
2018年以來,,全省檢察機關共針對扶貧領域發(fā)出檢察建議19份,,目前已收到回復17 份,回復率為89.5%,,取得了較好的效果,。在制發(fā)檢察建議過程中,深入實地調(diào)研,,精準發(fā)現(xiàn)問題,,并采取公開送達,邀請代表委員,、人民監(jiān)督員共同督促整改等方式,,把檢察建議做成“剛性”。楚雄州永仁縣檢察院在辦理縣扶貧辦原主任殷某某受賄、貪污案中,,深入到發(fā)案的中和鎮(zhèn)實地調(diào)查研究,,發(fā)現(xiàn)了相關人員對虛假報銷材料僅作形式審查即加蓋鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)紀委印章,,公章管理混亂的問題,。今年3月,檢察機關邀請人大代表,、人民監(jiān)督員參加,,向中和鎮(zhèn)政府公開送達檢察建議,督促鎮(zhèn)政府加強扶貧項目管理和印章管理,,堵塞違法犯罪漏洞,,取得了較好效果。
云南檢察機關率先建立扶貧領域涉案財物快速返還機制,,讓扶貧資金盡快用到“刀刃”上,,牢固樹立“辦案追贓并重”和“辦案協(xié)同”的意識。據(jù)了解,,今年2月,,省檢察院牽頭與省監(jiān)委、省高院,、省公安廳,,在全國率先制定了《關于建立扶貧領域涉案財物快速返還聯(lián)動機制的意見》。
其中,,曲靖市陸良縣檢察院在辦理一起挪用資金案中,,針對被告人“自己沒有實際使用挪用款項,無退繳義務”的錯誤認識,,精心釋法說理,,促使被告人認識到錯誤,在檢察環(huán)節(jié)主動退繳60萬元,,并及時返還給被害村委會,,解決了村委會脫貧攻堅所急需的資金,,得到了村委會和人民群眾的好評,。
玉溪市新平縣檢察院在辦理某村委會副主任、農(nóng)經(jīng)員刀某某挪用資金案中,,對監(jiān)委扣押的涉案款16萬余元,,在起訴環(huán)節(jié)與監(jiān)委共同研究,將權(quán)屬關系明確的3萬元現(xiàn)場返還給貧困戶用于建房,,受到群眾好評,。
截至目前,全省檢察機關共對15件可能涉及扶貧資金快速返還的職務犯罪案件進行了審查,并依托運用聯(lián)動機制,,主動與監(jiān)委溝通協(xié)調(diào),,在調(diào)查環(huán)節(jié)和起訴環(huán)節(jié),對符合快速返還條件的扶貧資金97.382萬元,,及時返還給了被害人或被害單位,。