7月21日,,記者從云南省人民檢察院“扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作”新聞發(fā)布會(huì)上了解到,2018年以來,,全省檢察機(jī)關(guān)共對扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪提起公訴106件137人,,其中處級以上干部3名,鄉(xiāng)村組干部77名,,有力懲治了“蟻貪”“蠅貪”,,堅(jiān)決清除了妨礙國家惠民政策落實(shí)的“絆腳石”。
兩年來對137人提起公訴
發(fā)布會(huì)上,,云南省人民檢察院副檢察長沈曙昆介紹 ,2018年以來,,全省檢察機(jī)關(guān)應(yīng)監(jiān)委商請,,提前介入扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪調(diào)查42件57人;對扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪提起公訴106件137人,,其中處級以上干部3名,,鄉(xiāng)村組干部77名;提出量刑建議43件,,被法院采納36件,,采納率83.7%。
據(jù)介紹,,云南檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)檢銜接,,準(zhǔn)確處理案件,。昆明市尋甸縣檢察院辦理某村委會(huì)主任保某某等4人貪污案時(shí),發(fā)現(xiàn)4人有共同犯罪嫌疑,,但移送起訴認(rèn)定為單獨(dú)犯罪,,遂依據(jù)銜接辦法,主動(dòng)與監(jiān)委面對面研討分析案情,,就共同犯罪的認(rèn)定及證據(jù)固定達(dá)成共識,,經(jīng)監(jiān)委調(diào)整方向重新調(diào)查,成功將保某某等4人認(rèn)定為共同貪污,,有力揭露了基層干部集體腐敗的事實(shí)及危害,,為提出精準(zhǔn)檢察建議提供準(zhǔn)確的事實(shí)基礎(chǔ)。
云南檢察機(jī)關(guān)落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)政策,,區(qū)別處理體現(xiàn)效果,。曲靖市陸良縣檢察院辦理的某村委會(huì)副主任梅某某等三人挪用村集體資金烤煙款180萬元一案,梅某某認(rèn)罪認(rèn)罰,,主動(dòng)退繳贓款60萬元,,同案另二被告人僅退繳贓款1萬元,檢察機(jī)關(guān)依法對梅某某相對不起訴,,對另兩人提起公訴,。
“同一案件,金額相同,,地位相當(dāng),,但情節(jié)不同、態(tài)度不同,,通過寬嚴(yán)相濟(jì),,區(qū)別對待,既體現(xiàn)罪責(zé)刑相統(tǒng)一,,又充分發(fā)揮警示教育作用,,達(dá)到了政治、法律,、社會(huì)三個(gè)效果的統(tǒng)一,。”沈曙昆說,。
為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航
2018年以來,,全省檢察機(jī)關(guān)共針對扶貧領(lǐng)域發(fā)出檢察建議19份,目前已收到回復(fù)17 份,,回復(fù)率為89.5%,,取得了較好的效果。在制發(fā)檢察建議過程中,,深入實(shí)地調(diào)研,,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,,并采取公開送達(dá),邀請代表委員,、人民監(jiān)督員共同督促整改等方式,,把檢察建議做成“剛性”。楚雄州永仁縣檢察院在辦理縣扶貧辦原主任殷某某受賄,、貪污案中,,深入到發(fā)案的中和鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)了相關(guān)人員對虛假報(bào)銷材料僅作形式審查即加蓋鎮(zhèn)政府,、鎮(zhèn)紀(jì)委印章,,公章管理混亂的問題。今年3月,,檢察機(jī)關(guān)邀請人大代表,、人民監(jiān)督員參加,向中和鎮(zhèn)政府公開送達(dá)檢察建議,,督促鎮(zhèn)政府加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目管理和印章管理,,堵塞違法犯罪漏洞,取得了較好效果,。
云南檢察機(jī)關(guān)率先建立扶貧領(lǐng)域涉案財(cái)物快速返還機(jī)制,,讓扶貧資金盡快用到“刀刃”上,牢固樹立“辦案追贓并重”和“辦案協(xié)同”的意識,。據(jù)了解,,今年2月,省檢察院牽頭與省監(jiān)委,、省高院,、省公安廳,在全國率先制定了《關(guān)于建立扶貧領(lǐng)域涉案財(cái)物快速返還聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》,。
其中,,曲靖市陸良縣檢察院在辦理一起挪用資金案中,針對被告人“自己沒有實(shí)際使用挪用款項(xiàng),,無退繳義務(wù)”的錯(cuò)誤認(rèn)識,,精心釋法說理,促使被告人認(rèn)識到錯(cuò)誤,,在檢察環(huán)節(jié)主動(dòng)退繳60萬元,并及時(shí)返還給被害村委會(huì),,解決了村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)所急需的資金,,得到了村委會(huì)和人民群眾的好評。
玉溪市新平縣檢察院在辦理某村委會(huì)副主任,、農(nóng)經(jīng)員刀某某挪用資金案中,,對監(jiān)委扣押的涉案款16萬余元,,在起訴環(huán)節(jié)與監(jiān)委共同研究,將權(quán)屬關(guān)系明確的3萬元現(xiàn)場返還給貧困戶用于建房,,受到群眾好評,。
截至目前,全省檢察機(jī)關(guān)共對15件可能涉及扶貧資金快速返還的職務(wù)犯罪案件進(jìn)行了審查,,并依托運(yùn)用聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,主動(dòng)與監(jiān)委溝通協(xié)調(diào),在調(diào)查環(huán)節(jié)和起訴環(huán)節(jié),,對符合快速返還條件的扶貧資金97.382萬元,,及時(shí)返還給了被害人或被害單位。