2020年,，富源縣深化拓展“雙整百千”四級聯(lián)創(chuàng),，創(chuàng)新開展黨建引領“爭星奪旗·聯(lián)創(chuàng)共治”行動,，推進市域社會治理現(xiàn)代化，將治理單元延伸到戶,、治理責任落實到崗,、治理事項具體到人、治理成效精準到點,，解好“黨建+基層治理”方程式,，做活抓黨建促基層治理這篇大文章。
橫向到邊,、縱向到底,，治理單元延伸到戶。堅持“上下聯(lián)動,、部門協(xié)同,、全網覆蓋、無縫對接”的工作思路,，由組織,、政法、宣傳等部門協(xié)同,，注重將黨建網格,、綜治網格、疫情防控網格等有機整合起來,，實行多網合一,、“一網攬盡”，提高網格設置的科學性,、有效性,，打造立體式網絡,。橫向上，以村（居）民小組為單位,，根據(jù)村（居）民小組數(shù),、戶數(shù)、人口分布情況,，科學劃分網格3000余個,，實現(xiàn)治理網格全覆蓋、無死角,?？v向上，一桿子插到底,，構建行政村（社區(qū)）,、村（居）民小組、村（居）民戶三級立體網格,，明確網格功能定位和工作職責,，緊緊圍繞群眾需求，做實“微網格”,、提供“微服務”,，推動縣、鄉(xiāng),、村,、組、戶“環(huán)環(huán)相扣”,，將治理網格深入到組,、治理單元延伸到戶，真正形成“人在格中走,、情在格中知,、事在格中辦”的工作格局。
整合資源,、并崗提薪,，治理責任落實到崗。開展“并崗提薪”試點,，按照“人力資源整合,、工作職能合并、干部結構優(yōu)化,、服務能力提升,、報酬待遇提高、財政負擔不增”的總體思路,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委統(tǒng)籌,，根據(jù)村（社區(qū)）實際,，堅持“職責相近、人崗相適,、權責對等”的原則,，將現(xiàn)有村級“幾大員”人員、待遇有效整合為10類左右,，原則上除村（社區(qū)）黨總支書記,、副書記、主任,、副主任,、監(jiān)督委員會主任外，其他村組干部統(tǒng)一明確為網格員,，定員定崗定責定薪,，在落實網格工作任務的同時，兼任部分“大員”,，分工負責對口行業(yè)部門日常業(yè)務工作,，通過并崗提薪、兼職兼薪,，提高網格員待遇保障,，提升村組干部工作激情，將治理責任逐一落實到具體崗位,，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn),、村,、組四級聯(lián)動推進，激活基層治理神經末梢,。
統(tǒng)分結合,、清單落實，治理事項具體到人,。強化“統(tǒng)”,。設置鎮(zhèn)、村兩級網格指揮調度中心,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）主要領導擔任網格總督察長，副書記任網格指揮長,，包村領導擔任網格督察長,。由村（社區(qū)）黨總支書記擔任總網格長，村（社區(qū)）“兩委”班子成員,、村（居）民小組黨支部書記,、小組長擔任網格長,，黨員骨干、致富帶頭人,、鄉(xiāng)賢等擔任網格員（網格長）,。建立健全民情問題收集、分辦,、反饋機制,，由網格員（網格長）走訪收集民情民意，建立需求清單,，報鎮(zhèn),、村網格調度指揮中心梳理研判?？茖W“分”,。鎮(zhèn)、村網格調度指揮中心根據(jù)工作實際,，提出擬交辦和上報辦理事項清單,，報總網格長審簽，將服務事項分解交辦到具體責任單位,，充分發(fā)揮部門之間分頭辦理,、分條辦理的作用，搭建“信息收集—梳理匯總—分辦交辦—承辦落實—督辦反饋—辦結銷號”的“閉環(huán)式”服務機制,。抓實“做”,。一般事項由村級網格調度指揮中心直接交由網格長（員）承辦落實，須上報事項由村級網格調度指揮中心向鎮(zhèn)級網格調度指揮中心報告,，每周報網格總督察長,、指揮長審簽交辦，各責任單位承辦落實,，急事難事及時辦,、一般事項限期辦，建立責任落實清單,，實行銷號管理,。
聚焦中心、全域提升,，治理成效精準到點,。緊盯中央和省、市委中心工作任務,，推動黨建與中心工作無縫銜接,，做到黨建有內容、創(chuàng)評有標準、成效有激勵,。黨建有內容,。以戶為單位，開展先鋒模范星（積極進取星）,、脫貧致富星（幸 福小康星）,、整潔衛(wèi)生星、誠信文明星,、平安和諧星“五星”創(chuàng)評,；以村（居）民小組為單位，開展基層黨建,、脫貧攻堅（產業(yè)興旺）,、 村容整潔、鄉(xiāng)風文明,、平安和諧“五個達標”創(chuàng)評,；以行政村（社 區(qū)）為單位，開展基層黨建,、脫貧攻堅（產業(yè)興旺）,、村容整潔、 鄉(xiāng)風文明,、平安和諧“五面紅旗”創(chuàng)評,；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，開展基層黨建,、脫貧攻堅（產業(yè)興旺）,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、平安和諧“五個示范”創(chuàng)評,，全面統(tǒng)籌、一體推進基層黨建,、脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展,、文明和諧等重點工作,，推動形成齊抓共管“大黨建”工作格局。創(chuàng)評有標準,?？茖W制定“星級戶”“達標組”“紅旗村”“示范鎮(zhèn)”創(chuàng)評標準，已選出“星級戶”13085戶,，評出“達標組”1051個,，初步形成了比學趕超良好氛圍。成效有激勵。對獲評的“星級戶”,，通過公告表揚,、積分獎勵、政策幫扶,、政治激勵方面進行獎勵,。對獲評的“達標組”，通過公告表揚,、集體經濟獎勵,、項目支持、授牌獎勵,、政治激勵方面進行獎勵,。對獲得2面以上紅旗的村（社區(qū)），在基礎設施建設,、產業(yè)發(fā)展等項目安排上優(yōu)先考慮,，按每個50萬元的標準給予產業(yè)資金扶持。對獲評“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”的,，對創(chuàng)建為“示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）”的，給予10萬元經費補助,，從每年的產業(yè)資金中優(yōu)先安排200萬元用于產業(yè)扶持,，并在年度基層黨建綜合考核中重點加分。
通訊員：孫穩(wěn)超,、鄧成斌
滇公網安備 53030202000116號