珠江網訊（記者 王吉飛）6月1日,，曲靖市召開支持實體經濟發(fā)展新聞發(fā)布會，就全市出臺支持實體經濟發(fā)展若干措施的背景,、部分亮點措施內容以及推動落實方面的情況向媒體做了簡要介紹,，并回答了記者的提問。
市發(fā)改黨組書記,、主任段宏波做主題發(fā)布,。他在發(fā)布會上表示：
實體經濟在曲靖市發(fā)展特別是經濟發(fā)展中具有重要地位，是經濟運行穩(wěn)定的堅實基礎,，只有實體經濟發(fā)展了,，經濟增長才能平穩(wěn)。為幫助實體經濟渡過難關,，提高生存發(fā)展能力,，贏得經濟發(fā)展的主動權，在市政府的統(tǒng)籌安排部署要求下,，市直有關行業(yè)部門,，緊緊圍繞全省支持實體經濟發(fā)展若干措施內容和我市實際，按照“一措施一方案”的方式，深入細化省級措施,，著力推動省級措施在我市實現“高質量推進,、最大化受益”，目前,，部分工作方案已經成熟并已印發(fā)實施,，部分工作方案正在進一步修改完善，即將印發(fā)實施,。
曲靖市支持實體經濟發(fā)展的措施,，牢牢緊扣當前實體經濟運行存在的突出困難和問題，抓住穩(wěn)增長中工業(yè),、投資,、消費、要素,、成本等關鍵,，實實在在地充實內容、細化措施,、嚴明責任,，具有力度大、內容實,、針對性強的明顯特點,。今天,，我們向各位媒體朋友介紹的幾條措施,，是在支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展、擴大消費市場,、強化要素保障,、降低企業(yè)成本、穩(wěn)定就業(yè)保障等方面亮點突出,、條件成熟的政策舉措,，用更加積極有為、更加靈活適度的宏觀政策對沖疫情影響,，暢通經濟循環(huán),，加快推動我市經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是突出加大工業(yè)園區(qū)發(fā)展支持力度,。繼續(xù)支持園區(qū)管委會建設標準廠房,，重點推進工業(yè)園區(qū)范圍內孵化中心、非公企業(yè)及發(fā)展食品加工,、紡織服裝加工,、生物制藥、先進裝備制造,、有色金屬深加工,、新材料,、新能源和電子信息產品生產等行業(yè)為主的標準廠房建設（生產性用房）。同時,，市委,、市政府5月20日出臺了關于全市工業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展的意見，在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,、產業(yè)布局,、用地保障、體制機制等方面制定了詳細的政策措施,，計劃各工業(yè)園區(qū)每年策劃包裝不少于 10 個產業(yè)鏈招商項目,，計劃2020—2022年全市工業(yè)園區(qū)實施基礎設施建設項目 150 個以上。
二是突出大力發(fā)展消費新業(yè)態(tài),。在全市積極推廣建設5個左右“中央廚房+餐飲配送”的服務新模式項目,，打造全省試點經營主體，實現對學校,、醫(yī)院等人群較集中機構提供加工配送等服務,。通過發(fā)放油企惠民消費券、商超惠民消費券以及餐飲惠民大酬賓等方式,，在全市開展以“暢購云南 煥新消費”為主題的促消費系列活動,。認真貫徹落實全省支持餐飲、住宿企業(yè)加快發(fā)展的各項政策措施,，在融資,、補助等方面給予企業(yè)大力支持。
三是突出加強貸款企業(yè)名單制管理,。充分發(fā)揮財稅金融政策對實體經濟發(fā)展的作用,，實行貸款企業(yè)名單制管理，重點支持先進制造業(yè),、文化旅游業(yè),、高原特色現代農業(yè)、現代物流,、健康服務,、綠色能源、數字經濟,、生物醫(yī)藥,、新材料、環(huán)保產業(yè),、糧油生產加工領域企業(yè)及省基礎設施“雙十”重大工程,、“四個一百”重點項目、“補短板、增動力”省級重點前期項目實施企業(yè),。由符合條件的企業(yè)自行申報,，其中，先進制造業(yè),、軟件和信息服務企業(yè)向市工信局申報,，高原特色現代農業(yè)企業(yè)向市農業(yè)農村局申報，現代物流企業(yè)向市商務局申報,，其他行業(yè)企業(yè)向各縣（市,、區(qū)）人民政府申報，市屬企業(yè)可直接向市發(fā)改委申報,。對確定納入名單制管理的企業(yè),，給予針對性授信和多渠道融資、降低融資利率和辦理費用,、貼息補助,、降低擔保費率、貸款風險補償等支持,。
四是突出降低用電用氣成本,。2020年2月1日—12月31日，降低除高耗能行業(yè)用戶外,，現執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價,、大工業(yè)電價的電力用戶，統(tǒng)一按照原到戶電價水平的95%結算,，防疫物資生產線按照前述政策執(zhí)行,。其中，全市批發(fā)零售,、住宿餐飲,、物流運輸,、文化旅游等行業(yè)用電價格,，按照目錄電價（不含政府性基金）的90%結算。2020年2月1日—6月30日,，對于疫情防控期間暫不能正常開工,、復工的企業(yè)放寬基本電費計費方式變更周期和減容（暫停）期限。自2020年2月22日起,，我市非居民用氣提前執(zhí)行淡季價格政策,，聯動降低終端銷售價格。2020年4月1日至6月30日,，非居民用氣銷售最高限價繼續(xù)下調為每立方米2.79元,。
五是突出加大稅收減免力度。對疫情期間為個體工商戶減免租金的商務樓宇、商場,、市場和產業(yè)園區(qū)等出租方（含單位和個人）,，免租期間（以減租方式減免租金的可換算成免租期）免征相應出租房產的房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對受疫情影響較大的主營業(yè)務為交通運輸,、住宿,、餐飲、旅游業(yè)的納稅人自用房產免征全年房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,。這些優(yōu)惠由符合免征條件的納稅人申報即享受,，納稅人可選擇在今年申報期前或申報期內進行申報。同時,，納稅人依法享受前述階段性稅收優(yōu)惠政策期滿后及其他不在前述優(yōu)惠政策享受范圍內的納稅人,，如果符合房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免條件的,，可向縣級稅務機關提出房產稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免申請。實施時間為2020年1月1日至2020年12月31日,。之前已繳納應予減免的稅款,，在納稅人以后應繳納稅款中抵減或依申請予以退還。
六是突出降低用地出讓成本,。通過商業(yè)用地,、綜合用地、住宅用地等經營性用地彌補工業(yè)用地成本,，各縣（市,、區(qū)）按要求相應適度合理下調工業(yè)用地基準地價。執(zhí)行國家,、省,、市確定的優(yōu)先發(fā)展產業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，在確定土地出讓底價時可按照不低于所在地等別對應《全國工業(yè)用地最低標準》的70%執(zhí)行,，但不得低于該項目土地取得成本,、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應收取的有關費用之和。原則上新增工業(yè)用地出讓主要以20年彈性年期方式辦理,。對半山酒店建設實行“點狀供地”政策,。對現有工業(yè)用地，土地使用權人在取得規(guī)劃批準手續(xù),、不改變用途的前提下,，通過廠房加層、廠區(qū)改造等途徑提高土地利用強度和增加容積率的,，對其不再增收土地出讓價款,。對一次性繳納土地出讓金有困難的工業(yè)企業(yè),，在首次繳納土地出讓價款不低于50%的前提下，經批準可以約定在2年內分期繳清,。
七是突出強化穩(wěn)定就業(yè)保障,。對中小微企業(yè)（含按單位方式參保的個體工商戶）2020年2月至6月減免征收企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險,、工傷保險單位繳費部分,。2020年內，受疫情影響繳費有困難的企業(yè),，在參保地社保經辦機構備案后,，可延期繳納疫情期間三項社會保險費，延繳期間,，不收取滯納金,。2020年，對中小微企業(yè)新增吸納高校畢業(yè)生,、登記失業(yè)半年以上人員或因疫情無法返崗的農民工就業(yè),，且簽訂半年以上勞動合同并按照規(guī)定繳納社保費的，從就業(yè)補助專項資金中給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補助,。對參加失業(yè)保險不裁員或少裁員的參保企業(yè),，按照規(guī)定給予穩(wěn)崗返還。對符合條件的企業(yè)職工參加職業(yè)技能培訓,，取得相應類別等級證書的,，按規(guī)定給予職業(yè)技能提升培訓補貼。
為將支持實體經濟發(fā)展措施一個一個地推動落實落細,，下一步將著重做好以下幾項工作：
一是加快釋放政策效應,。對于如何更加有效地落實好各級支持實體經濟發(fā)展的政策措施，市委,、市政府高度重視,，市直有關部門認真負責、深入思考,，對照省級措施內容,，主動研究細化了各領域工作方案，并在此基礎上,，結合曲靖實際提出了符合我市發(fā)展的,、切實可行的有效措施,，每一條措施都配有細化方案,。下一步，市直有關部門和各縣（市,、區(qū)）都將印發(fā)實施具體的細化工作方案,，充分釋放政策紅利,，預計6月底前各個專項工作方案將全部細化完畢。
二是加大宣傳解讀力度,。為確保社會各方面特別是廣大實體經濟企業(yè)盡快熟悉和掌握我市關于支持實體經濟發(fā)展的若干措施內容,、政策范圍、申報流程等,，市發(fā)改委將積極會同其他市直有關部門,，充分借助主流媒體、各級門戶網站,、公眾號,、新聞類APP等途徑，加大對政策措施的宣傳解讀力度,，努力提高政策措施知曉率和執(zhí)行力,，促使廣大實體經濟企業(yè)盡快知曉明白、運用得上,、使用得了,。
三是加大跟蹤督促檢查力度。針對這次疫情帶來的影響,，國家,、省和我市先后出臺了系列政策措施，我們在貫徹好已有政策措施的基礎上,，將繼續(xù)抓好我市關于支持實體經濟發(fā)展若干措施的組織實施,。我們將加大對支持實體經濟發(fā)展措施執(zhí)行情況的跟蹤督促和檢查，協調解決政策執(zhí)行和工作推進中存在的困難問題,，加快提振實體經濟發(fā)展的信心和決心,。
滇公網安備 53030202000116號