2020年3月,，宣威市被省委組織部確定為全省城市基層黨建重點(diǎn)創(chuàng)新示范市,。為扎實(shí)推進(jìn)城市基層黨建示范城市建設(shè)，宣威市把城市基層黨建工作與“美麗縣城”創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來,，按照“做強(qiáng)街道,、做優(yōu)社區(qū)、做實(shí)系統(tǒng),、做活治理”的思路,，著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同,、上下聯(lián)動(dòng),、共建共享的社會(huì)治理共同體。
做強(qiáng)街道,，推進(jìn)統(tǒng)籌管理,。通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、隊(duì)伍建設(shè)三項(xiàng)實(shí)招將更多權(quán)力下放至街道,，進(jìn)一步提升街道統(tǒng)籌能力。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。市委成立以市委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系，把城市基層黨建納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃,，納入述職評(píng)議考核重要內(nèi)容,。按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)日常工作由街道綜合性辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。健全與職責(zé)相適應(yīng)的考評(píng)體系,，對(duì)街道的檢查考核，由市委,、政府統(tǒng)籌安排,。除中央、省委,、曲靖市委明確要求外,，各部門不得以任何形式對(duì)街道設(shè)置考核“一票否決”事項(xiàng)。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),。選優(yōu)配強(qiáng)街道黨政班子成員,，加大對(duì)街道干部培養(yǎng)選拔交流力度,。探索建立兼職委員制度，吸納轄區(qū)內(nèi)有代表性的機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人等擔(dān)任街道黨工委兼職委員,，兼職委員不占黨工委委員職數(shù),。
做優(yōu)社區(qū)，推進(jìn)減負(fù)增效,。通過建立健全社區(qū)服務(wù)體系,，切實(shí)為社區(qū)減負(fù)，加強(qiáng)職業(yè)化專業(yè)化隊(duì)伍,，切實(shí)激發(fā)社區(qū)活力,。完善社區(qū)治理體系。在社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下,，完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社區(qū)治理架構(gòu),。全面推行“兩委”班子成員交叉任職。建立完善社區(qū),、小區(qū),、樓棟自治章程、居民公約等,，全面開展自治,、法治、德治示范社區(qū)建設(shè),，建立“六議三透明”議事決策機(jī)制,，推行社區(qū)黨務(wù)、居務(wù),、財(cái)務(wù)“三務(wù)”全透明公開,。推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,，集中清理規(guī)范社區(qū)工作事項(xiàng),。整治社區(qū)檢查考核評(píng)比過多過濫問題，建立以社區(qū)居民滿意度為主要指標(biāo)的考核機(jī)制,。各級(jí)各部門對(duì)社區(qū)的支持政策捆綁下放,，資金、資源和服務(wù)群眾項(xiàng)目以社區(qū)黨組織為主渠道落實(shí),。探索向社會(huì)組織,、民辦社工機(jī)構(gòu)等購買服務(wù)，豐富社區(qū)服務(wù)供給,。強(qiáng)化社區(qū)隊(duì)伍建設(shè),。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)干部任職資格聯(lián)審和社區(qū)黨組織書記縣級(jí)備案管理制度。建立職業(yè)化專業(yè)化社區(qū)干部隊(duì)伍,，注重把各類群體中的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)社區(qū)“兩委”班子,，合理配備社區(qū)工作人員。建立社區(qū)干部“基本報(bào)酬+績(jī)效補(bǔ)貼+集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”的結(jié)構(gòu)性崗位補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制,。對(duì)城市基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建社區(qū),，從市財(cái)政中給予一定的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
做實(shí)系統(tǒng),，推進(jìn)整體聯(lián)動(dòng),。通過責(zé)任共管，格局共建,、機(jī)制共享的體制機(jī)制,，讓城市黨建一張網(wǎng)謀劃，一盤棋推動(dòng),。落實(shí)共管責(zé)任,。健全市—街道—社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議制度。市委每年召開1次黨建聯(lián)席會(huì)議研究城市黨建工作,，中心城區(qū)街道每季度召開1次黨建聯(lián)席會(huì)議,，城市社區(qū)每月召開1次黨建聯(lián)席會(huì)議。構(gòu)建共建格局,。發(fā)揮街道（社區(qū)）黨組織對(duì)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,，采取結(jié)對(duì)共建、掛鉤聯(lián)系,、交叉任職,、掛職鍛煉、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等方式,，擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨建有效覆蓋,。深化黨建帶群建，發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),，拓寬為群眾服務(wù)領(lǐng)域,。建立共享機(jī)制。整合陣地,、文化,、服務(wù)等資源，推動(dòng)黨群服務(wù)中心,、文體活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施面向居民群眾和駐區(qū)單位全面開放,，組織駐轄區(qū)教師、醫(yī)生,、文藝骨干等群體,，為轄區(qū)群眾講好宣威故事,。推動(dòng)社區(qū)與駐轄區(qū)單位的雙向需求有效對(duì)接，明確雙方需求清單,、資源清單,，開展雙向認(rèn)領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)共享,，提高“美麗縣城”創(chuàng)建質(zhì)量,。
做活治理，推進(jìn)城市升級(jí),。通過“七抓”的工作硬措施,，著力破解工作中的重難點(diǎn)問題，切實(shí)解決痛點(diǎn),、難點(diǎn),、堵點(diǎn)，提升群眾認(rèn)可度,。抓區(qū)域黨建,。全覆蓋建立街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”,，吸納駐轄區(qū)單位（企業(yè)）參與社區(qū)治理,。抓樓宇黨建。建立網(wǎng)格管理,，推進(jìn)黨建網(wǎng)格與社會(huì)治理網(wǎng)格一體化,，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨總支—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”網(wǎng)格化管理和服務(wù)格局。抓老舊小區(qū)黨建,。按照“一小區(qū)一支部”的原則,，推行“小區(qū)黨建+自治自管+公益互助”模式。抓物業(yè)黨建,。打造“紅色物業(yè)”,，社區(qū)“兩委”成員與物業(yè)公司“雙向進(jìn)入、交叉任職”,。抓融入黨建,。建立健全“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”制度,，實(shí)現(xiàn)在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)全覆蓋,。抓集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮社區(qū)在管理資產(chǎn),、開發(fā)資源,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)居民等方面的功能作用,，積極主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng),，盤活現(xiàn)有資源,，發(fā)揮集體資金效益;采取物業(yè)管理、信息提供,、紅色家政,、勞務(wù)中介等有償服務(wù),，增加集體經(jīng)濟(jì),。抓“書記領(lǐng)航”項(xiàng)目。堅(jiān)持“書記抓,、抓書記”,，每名街道黨工委書記至少確定2個(gè)切入點(diǎn)擔(dān)當(dāng)示范、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,，打造一批立得住,、叫得響、推得開的黨建工作品牌,。
（通訊員： 張楊）
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