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云南省會澤縣是一個深度貧困縣。近年來，在財政的強力支持下,，會澤縣的交通,、網(wǎng)絡,、教育等基礎設施大為改善,，為會澤發(fā)展注入澎湃動力。
通過對會澤的觀察，我們不難發(fā)現(xiàn),，基礎設施建設不僅能直接推動經(jīng)濟增長,，還可以通過其規(guī)模效應、空間配置效應,、結構效應與社會福利效應,，為經(jīng)濟發(fā)展增添強大韌性。
6月5日下午,，段正永領記者爬上田壩鄉(xiāng)板坡村附近的一個小山坡。站在這里,，G85（銀川—昆明）和沾益—會澤兩條高速公路在眼前交會,。白云青山下，高聳的橋墩林立,，高速出口匝道盤曲回旋,。他興奮地指點介紹：“田壩鄉(xiāng)以前是交通死角，和昆明,、曲靖,、會澤‘三不靠’。這幾年高速路新開了3個出口,，硬化道路村村通,，即將動工的渝昆高鐵還在鄉(xiāng)里設了站！”
田壩鄉(xiāng)隸屬于云南省曲靖市會澤縣,，副鄉(xiāng)長段正永的“興奮勁”也屬于全會澤,。這個地處烏蒙山集中連片貧困區(qū)的深度貧困縣，6年來貧困人口下降近30萬,，貧困發(fā)生率從近48%下降到約15%,。縣里2018年財政支出同比增長三成多,，其中87%用于民生,。這些支出的相當一部分，來自上級財政轉移支付,。強力的財政支撐下,，千年困苦的烏蒙山煥然一新，基礎設施大為改善,，發(fā)展脈動強勁,。記者日前走訪會澤，聽到許多激動人心的故事,。
打通交通動脈
一路通百業(yè)興
378個建制村全部完成公路硬化,，還要硬化村組路2000多公里
范興元的家，在田壩鄉(xiāng)板坡村元門小組。他介紹,，以前從板坡村到昆明,、曲靖要4個小時，到會澤要3個小時,，如今各自的時間都縮短了一半,。2015年云南南北大通道高速公路全線貫通，在會澤境內不再腸梗阻,，范興元家門口有了第一條高速公路,。2017年6月，滇中經(jīng)濟圈環(huán)線沾益至會澤高速公路通連,，結束了會澤至曲靖無高速公路的歷史,，范興元又是直接受益者。
范興元說,，以前交通不便“三不靠”,，村里小伙子找對象都困難。村內道路是泥巴路,，下雨時路上泥漿淹到腳脖子,。賣菜的三輪車拉不出去，他就把家里的兩頭黃牛套上,，“牛拉三輪車”出村,。村里人看不到出路，紛紛外出務工,。
如今的元門小組,，94戶人家基本都是新房。路通了,，雞蛋有人上門收,，搞種植養(yǎng)殖方便，外出務工的人又回來了,。元門一個小組,，有6家飯店小吃店，3家旅館,，以前一個都沒有,。村里人建新房向高速路出口聚集，陸續(xù)來了二三十家,。說起路通后的好處,，范興元喜上眉梢：建房的水泥運費從100元一噸降到如今的60元；家長送學生上學從靠腳力到開摩托車和轎車,；去會澤,、昆明看個病,，也不會在路上耽擱了……
會澤縣交通局局長馬婭瓊是個“老交通”。她介紹,，打通高速大動脈的同時,，378個建制村全部完成公路硬化，兩年內還要硬化村組路2000多公里,，打通出行的“最后一公里”,。“會澤通用機場正在推進前期工作,，渝昆高鐵也即將開工,。100多萬人口的會澤縣，未來將形成集公路,、高鐵,、航空、水運一體的綜合交通網(wǎng),。”
流量拉動市場
網(wǎng)絡連接城鄉(xiāng)
全縣有移動4G基站1000多個,，網(wǎng)絡覆蓋所有行政村和絕大多數(shù)自然村
記者趕往會澤縣娜姑鎮(zhèn)牛泥塘村,，一個多小時山路，全程硬化路面,，路過的村莊裝了太陽能路燈,。轉過一個山包豁然開朗，眼前漫山遍野綠樹“白花”——走近才發(fā)現(xiàn),，這“白花”是石榴果套了紙袋,。
村主任徐國孟笑臉相迎，“這幾天正忙著請工套袋,，一個男勞力一天120元,，還管頓飯?！迸Ｄ嗵链?16戶人家,，曾有1/3是貧困戶。2014年開始大規(guī)模種植的3000畝軟籽石榴,，如今成了脫貧致富“金果果”,。不過掛果多了，徐國孟又擔心：價格每公斤4年降了4塊多,，闖市場,、打品牌迫在眉睫。
路通了,、水來了,，石榴是娜姑鎮(zhèn)的主打產(chǎn)業(yè),，現(xiàn)有2.8萬畝，短期目標是發(fā)展到5萬畝,。規(guī)模不斷長,，關鍵看市場。鎮(zhèn)里今年成立石榴協(xié)會抱團闖市場,，但小散弱局面一時難改變,，特別是農(nóng)戶怎么辦？牛泥塘駐村第一書記武建良出招：娜姑石榴亟須插上信息化的翅膀,。
“會用微信賣石榴的,，價格相對要高些?！迸c牛泥塘村挨著的發(fā)基卡村黨總支書記顏晶說：“流量也是石榴生產(chǎn)力,。”顏晶是個90后,，在昆明讀書工作過,，玩起微信、抖音來都熟得很,，他去年用微信賣出兩噸半石榴,。
顏晶說，最近幾年山村公路通了,、4G信號強了,、物流進來了，給賣石榴開辟了新空間,。一次顏晶在昆明一家小館子吃飯,，旁邊桌的陌生人竟然說認識他，原來是在直播上見過他,。顏晶打開微信,，給記者看天南地北的客戶：“手機上網(wǎng)越方便，年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就越多,?！?/p>
一旁會澤移動公司的崔明飛介紹：“全縣近5年移動公司的基礎網(wǎng)絡建設投資達3.3億元，有4G基站1000多個,，網(wǎng)絡覆蓋了所有行政村和絕大多數(shù)自然村,。”顏晶接話：“等5G開通,，變化更不得了,。”
遷新居工作忙
搬得出穩(wěn)得住
縣城拿出3000多畝土地,，有兩萬多人從大山里搬進新居
4月18日剛在會澤爽身服飾有限公司入職培訓,，鄒瓊妹5月就在“下蘭機”工序過手7000多件校服,，月工資2000元?！罢者@個速度,，3個月后工資能拿5000元”，連老板林清松也佩服鄒瓊妹進步快,。
鄒瓊妹是易地搬遷貧困戶,，新家在會澤新城，老家在匡山鎮(zhèn)三家村,。從三家村到縣城,，翻山越嶺轉客車要兩個半小時，單程車費50多元,。在老家,，她家8口人擠在3間土墻房里，靠種苞谷洋芋生活,，“不敢想能住上新房”,。5月26日，她家四口人住進了80平方米的新樓房,，離上班的服裝廠走路不到5分鐘,。
烏蒙磅礴山大谷深，許多地方“一方水土養(yǎng)不活一方人”,。2018年借精準扶貧東風，縣城拿出3000多畝土地,，計劃建設281棟樓,，易地扶貧搬遷8萬多人。截至目前,，有兩萬多人從大山里搬進了縣城新居,。
會澤“新城辦”的解治龍介紹，新城總面積10平方公里,，總投資150億元,。住進新房，鄒瓊妹家只交了8000元,。政府配好家具,、電磁爐等，老百姓只需掛個窗簾就能拎包入住,。
搬家前,，鄒瓊妹聽說新城服裝廠招工，就借住在親戚家來學習,。每天中午舍不得回家,，在工廠吃免費午餐——因為過手一件服裝,，鄒瓊妹就能多掙兩角錢。她說：“能苦能干,，再大的壓力也不怕,！”
建新城既要“搬得出”，還要“穩(wěn)得住”,，縣里想方設法解決新城居民就業(yè)：組織外出務工,、招商引資、建扶貧車間等,。福建老板林清松投資建服裝廠,，會澤縣盡可能給出優(yōu)惠政策：第一年免廠房租金，之后每平方米每年120元,；吸納10個以上建檔立卡貧困人口就業(yè)的,，縣財政將為公司提供補助……
硬件軟件齊全
教育扶貧扶智
5年間，新建校舍79萬平方米,，2018年發(fā)放各類資助資金兩億多元
雨后初霽,，大海小學花紅柳綠一片生機。高官波是會澤縣大海鄉(xiāng)大海小學校長,，這里海拔3150米,，是全曲靖海拔最高的學校。他說：“如今的校舍是最美麗的地方,?！?/p>
會澤縣今年將迎接義務教育均衡化國家驗收，涉及10個大類的指標,，有軟件也有硬件,。一年多前，記者曾到大海鄉(xiāng)采訪,，對“艱苦條件辦高質量教育”的大海辦學精神印象深刻,。大海小學剛對一棟三層的教師宿舍完成加固，綠化美化,、教學設備等比一年前再上臺階,。
高校長領著記者挨個參觀新辟出的舞蹈室、美術室,，計算機室里還新增了幾臺電腦,。“5月26日才裝好的,，現(xiàn)在共有42臺電腦,，最大的班有40個學生，上課一人一臺電腦,。音樂室里有兩架鋼琴,，還有嶄新的架子鼓,。”高校長說,，“這些功能室以前在農(nóng)村偏遠學校不可想象,，如今城里孩子有的，我們也有了,?！?/p>
5年時間，會澤投入17億多元,，新建校舍79萬平方米,，排除D級危房40多萬平方米。如今建立起7萬多名建檔立卡貧困學生檔案,，2018年發(fā)放各類資助資金兩億多元,，確保學生不因貧失學?！案F縣富教育”,，近5年來，會澤縣共有121名高考學生被北大,、清華錄取,，1萬余名學生被全國重點大學錄取。
站在能抗8級地震的教學樓前,，高官波說：“海拔高志氣也高,，我們教育孩子要‘胸懷祖國，放眼世界’,！”（作者 徐元鋒）
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