“我是農(nóng)村出來的,，今天能夠?yàn)榛鶎尤罕娮鳇c(diǎn)工作,，是黨和群眾對(duì)我的信任和重托，只有俯下身子,、勤動(dòng)腦子、甩開膀子,，才能不負(fù)初心和使命,。”這是周廣信常說的話,。
周廣信現(xiàn)任中共曲靖市委政策研究室副調(diào)研員,。由于從小生在農(nóng)村、長在農(nóng)村,，他心中飽含著對(duì)農(nóng)民和土地的質(zhì)樸情懷,，深知基層群眾的期盼。又先后在會(huì)澤縣大海鄉(xiāng),、羅平縣板橋鎮(zhèn)掛職黨委副書記,、新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)隊(duì)長，具有豐富的三農(nóng)工作和基層群眾工作經(jīng)驗(yàn),，了解鄉(xiāng)村干部的不易,。
2018年3月，全市各部門調(diào)整輪換新一屆駐村扶貧工作隊(duì),，周廣信主動(dòng)請(qǐng)纓,，被任命為市委政研室駐羅平縣羅雄街道大明居委會(huì)的新一屆駐村工作隊(duì)第一書記兼隊(duì)長。大明居委會(huì)是羅平縣24個(gè)貧困行政村之一,，屬石漠化壩區(qū)和半山區(qū)結(jié)合部,，彝漢雜居，主產(chǎn)包谷,、烤煙,、油菜、生姜，農(nóng)戶主要經(jīng)濟(jì)來源為種養(yǎng)殖和外出務(wù)工,。2018年人均有糧380公斤,，常住居民人均可支配收入9360元。居委會(huì)有建檔立卡貧困人口65戶238人,。
“為什么我的眼里常含淚水,？因?yàn)槲覍?duì)這土地愛得深沉?！敝軓V信自任駐村工作隊(duì)第一書記兼隊(duì)長以來,，以質(zhì)樸忠誠的為民情懷、無私奉獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),、綠色健康的發(fā)展思路,，通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、教育扶貧,、勞務(wù)培訓(xùn),、外出務(wù)工、兜底保障,、危房改造等政策措施,，使大明居委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作取得了扎實(shí)的成效。
走村串戶摸家底,，想方設(shè)法解民憂
“欲知山中事,，須問打柴人”。周廣信深知,，扶貧就像醫(yī)生看病,，只有找準(zhǔn)病因，對(duì)癥下藥,，才能取得良好的療效,。要想找準(zhǔn)病因，就必須到群眾中去,。只有深入了解群眾的所需所想所盼,，才能因地制宜，帶領(lǐng)群眾闖出一條增收致富的路子,。
剛到大明,，周廣信就攜帶著“三表一本”：農(nóng)戶大名單、貧困戶名單,、低保危房戶名單和一個(gè)筆記本,，利用晚飯后的時(shí)間走村串戶，隨身詳細(xì)記錄下每家每戶的生產(chǎn)生活情況和存在的困難問題,。僅短短一個(gè)月的時(shí)間,，紅紅綠綠的數(shù)字和姓名就記滿了一個(gè)筆記本,。全村65戶建檔立卡貧困戶的家庭住址、家庭成員,、經(jīng)濟(jì)收入等基本情況,，他都了然于胸。
“工作隊(duì)的同志經(jīng)常來家里,，很關(guān)心我們,，尤其是對(duì)我家孩子讀書打工的事操了不少心?！必毨裟呒膽迅屑さ卣f,。
“村里哪家是什么情況，有哪些困難,，工作隊(duì)都清楚得很,，總是想盡了辦法來幫忙?！庇写褰M干部說,，“周書記現(xiàn)在比我們還熟悉村情貧情，入戶不用帶路,，狗見了都使勁搖尾巴,，十分親熱?！?/p>
群眾利益無小事，但有很多涉及到群眾利益的事都十分的復(fù)雜,，難辦,。要做好這些工作，除了高度的責(zé)任感和較高的政策水平外,，還需要非常好的耐心,。殘疾貧困戶鄧某對(duì)建房補(bǔ)助的政策認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為越往后補(bǔ)助越高,，總是以各種理由拖延建房,。
“老哥子，國家政策對(duì)群眾來說就是機(jī)遇,，很可能是過了此山無鳥叫,，一定要珍惜、要感恩,！”周廣信得知后,，帶領(lǐng)工作隊(duì)多次上門做工作。但無論他們?cè)趺纯嗫谄判牡拈_導(dǎo),，鄧某還是聽不進(jìn)去,。后來鄧某錯(cuò)失機(jī)遇,，就對(duì)基層干部心生不滿，耿耿于懷,，扶貧干部到他家里訪貧問苦,，他也愛答不理。但周廣信仍然耐心地上門與鄧某拉家常,、噓寒問暖,，真心實(shí)意地為他解決實(shí)際困難：在得知鄧某患有靜脈血栓后，周廣信積極為他購買特效藥,，并親自送到他的家里,，還細(xì)心地向鄧某講解服藥的注意事項(xiàng)；一天,，周廣信聽說鄧某讀中專的兒子因?yàn)閰拰W(xué)私自棄學(xué)回家,，就立即帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)員上門了解情況，說服其返校上課,。周廣信還通過手機(jī)社會(huì)扶貧網(wǎng)悄悄向鄧某捐款,，為他籌集醫(yī)療費(fèi)。春風(fēng)化雨,，潤物無聲,。鄧某固執(zhí)而冷漠的心終于被感化，對(duì)基層干部的態(tài)度也漸漸熱情起來,。
面對(duì)類似的情況,，周廣信總是說：“群眾有意見和情緒是正常的，只要不是等靠要的消極情緒,、懶漢心理,，我們都要用心去引導(dǎo)和化解?！?/p>
駐村近兩年來,，周廣信記錄的幫扶日志和工作筆記已達(dá)5萬余字，入戶調(diào)查梳理群眾急難問題3百余條,，逐條分析研究,、對(duì)賬銷號(hào)。
在周廣信的帶領(lǐng)下,，駐村工作隊(duì)2018年以來通過入戶調(diào)查,、走訪核實(shí)、比對(duì)分析,，完善修改扶貧信息管理系統(tǒng)中65戶建檔立卡貧困戶2014至2019年電子檔案數(shù)據(jù)65000余條,，填制每家每戶明白卡、光榮牌200余份,，優(yōu)質(zhì)高效完成了建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)分類,、2輪勞動(dòng)力外出就業(yè)務(wù)工調(diào)查,、2輪愛心超市積分評(píng)定和商品兌換等基礎(chǔ)性工作，在2018年迎接國家第三方脫貧摘帽評(píng)估檢查中,，大明以優(yōu)異表現(xiàn)通過評(píng)估,，為確保羅平縣順利脫貧摘帽奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
2018年6月,，在從羅平返回曲靖途中,，駐村工作隊(duì)不幸發(fā)生交通事故，周廣信面部多發(fā)性骨折并伴有顱內(nèi)出血,，住院治療期間他仍然牽掛大明,，不顧病痛每天在病房與村組干部電話研究工作，治療不足1月他就堅(jiān)持出院,，在家短暫修養(yǎng)后又重新返回大明,。由于血壓偏高并患有腎結(jié)石，身邊的同事經(jīng)常勸他保重身體,，但他總是說自己的身體問題不大,，平時(shí)工作中跑村寨、爬山溝,、幫農(nóng)戶收割油菜,，他總是身先士卒，夜晚在居委會(huì)常常廢寢忘食的加班工作,，這種工作勁頭也為年輕同志樹立了榜樣,。
因地制宜興產(chǎn)業(yè)，傾心竭力戰(zhàn)脫貧
“大明社區(qū)想要在全面實(shí)現(xiàn)小康路上走得更加自信,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,。”周廣信對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí),。
在進(jìn)村入戶走訪、與干部群眾交流中,，他深刻的認(rèn)識(shí)到,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鞏固脫貧成效、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路,。但大明地處石漠化半山區(qū),，特殊的喀斯特地形導(dǎo)致工程性缺水問題十分突出，對(duì)發(fā)展蔬菜,、水果等特色產(chǎn)業(yè)形成了嚴(yán)重的制約,，很多周邊的蔬菜種植大戶在了解大明實(shí)際情況后，都放棄了投資合作的想法,。
“大明的發(fā)展要靠產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),，其瓶頸是大明極其缺水,，要解決這一難題，人畜飲水及灌溉用水提升工程勢(shì)在必行,。要積極協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目,，多渠道籌措資金，把握好原則和標(biāo)準(zhǔn),，努力做到讓群眾參與,、群眾支持、群眾滿意,?！笔形惺抑魅慰涤略诖竺髡{(diào)研扶貧工作時(shí)一針見血地指出。
時(shí)不我待,，只爭朝夕,。找準(zhǔn)問題的癥結(jié)之后，周廣信立即行動(dòng)起來,。他多方奔走,，向市級(jí)相關(guān)部門協(xié)調(diào)匯報(bào)，向縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)爭取,，邀請(qǐng)羅平灣子水庫管理處的技術(shù)人員實(shí)地勘察,，初步制定了實(shí)施飲水管網(wǎng)延伸工程的方案，以解決人畜飲水安全的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)實(shí)施,，為大明徹底解決用水問題,，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鋪平道路。
結(jié)合大明發(fā)展實(shí)際,，周廣信帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)先后編制完成了大明脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃和五年規(guī)劃,，上報(bào)各類項(xiàng)目220余件，概算投資700余萬元,，分年度制定了幫扶工作實(shí)施方案,，為大明長遠(yuǎn)發(fā)展描繪了清晰的藍(lán)圖。
“合抱之木,，生于毫末;九層之臺(tái),，起于累土;千里之行，始于足下,?！辈蛔ヂ鋵?shí)，再好的藍(lán)圖也是空中樓閣,。
“大明的群眾不缺敢想敢干的精神和勇氣,，他們?nèi)狈Φ氖菍?duì)外界先進(jìn)致富經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展思路的了解?！痹谂c貧困農(nóng)戶接觸中,，周廣信深刻地感受到這一點(diǎn),。
為了打開大明群眾的思路，拓寬他們的眼界,，2018年8月,，周廣信協(xié)調(diào)組織了大明社區(qū)12名村組干部和種養(yǎng)大戶，到宣威,、會(huì)澤,、麒麟考察學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)周邊地區(qū)種植大戶到大明實(shí)地考察,、投資,。隨后，又集中流轉(zhuǎn)土地41.08畝開展花椰菜試驗(yàn)種植,。
成功總是屬于那些敢想肯干的人,。這40多畝花椰菜成熟后，畝均產(chǎn)量達(dá)1200公斤,。駐村工作隊(duì)又積極幫助種植大戶拓寬銷售渠道,，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息、聯(lián)系蔬菜批發(fā)市場(chǎng),，為種植戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10萬余元,。
為了幫助建檔立卡戶增收致富，周廣信帶領(lǐng)工作隊(duì),，積極配合村兩委采取“合作社+貧困戶”的模式,，鼓勵(lì)和支持羅平縣永林家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社與21戶建檔立卡貧困戶簽訂結(jié)對(duì)幫扶蛋雞養(yǎng)殖協(xié)議。合作社免費(fèi)為每戶貧困戶提供50只蛋雞進(jìn)行飼養(yǎng),，且免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo),，蛋雞產(chǎn)蛋后按每只蛋0.5元的保底價(jià)回收，農(nóng)戶也可自愿出售,，有效地帶動(dòng)了貧困戶增收,。
此外，周廣信還積極支持“合作社+烤煙種植大戶+貧困戶”的運(yùn)作模式,，帶動(dòng)65戶建檔立卡貧困戶年戶均增收1000元,；推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，讓貧困戶獲得土地租金收益,、勞務(wù)用工收入；協(xié)調(diào)縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股羅平縣垠地工貿(mào)有限公司和鼎牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社,，公司（合作社）以股權(quán)收益的10%分給大明社區(qū)65戶建檔立卡貧困戶,，實(shí)現(xiàn)每戶貧困戶年股金分紅收益1000元；引導(dǎo)貧困戶自發(fā)種植油菜3000畝,，拓寬了廣大農(nóng)戶增收渠道,。
為了改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,，讓大明群眾生活得更加幸福，周廣信在市委政研室的支持下,，先后協(xié)調(diào)各級(jí)各類項(xiàng)目資金190余萬元,，支持大明實(shí)施了溝渠治理、路燈安裝,、休閑文化等一系列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),。
如今的大明，籃球場(chǎng),、門球場(chǎng),、小廣場(chǎng)、文化活動(dòng)室等一應(yīng)俱全,。村民告別了以往的日出而作,，日落而息的生活方式，他們農(nóng)忙之余,，可以打籃球,、打門球。到了晚上,，也不再是各自窩在家里看電視,，當(dāng)太陽能路燈自動(dòng)亮起后，他們不約而同來到廣場(chǎng)上,，隨著歡快的音樂節(jié)奏,，跳起了和城里一樣的廣場(chǎng)舞。文化活動(dòng)室里,，老年人集聚在一起,，下棋、打牌,、侃新聞時(shí)事,、聊黨的好政策、暢談幸福美好的新生活,。他們的精神生活,，也隨著物質(zhì)條件的改善而日益豐富多彩。
授之以漁促自強(qiáng),，扶貧扶志斷窮根
在扶貧工作中,，周廣信和工作隊(duì)十分重視貧困地區(qū)的基層黨組織和教育文化建設(shè)，采取健全制度,，抓實(shí)“三會(huì)一課”,、“兩學(xué)一做”活動(dòng)，通過訪貧問苦、院壩會(huì)議,、交心談心,、節(jié)日活動(dòng)、文化下鄉(xiāng)等多種形式,，努力夯實(shí)基層組織建設(shè)和貧困群眾的文明意識(shí),，推動(dòng)幫扶村文明程度整體提升。
在居委會(huì)的日常工作中,，周廣信經(jīng)常一對(duì)一,、手把手的幫助指導(dǎo)基層干部，從檔案文書的管理,，到電腦軟件的使用,；從群眾工作的技巧到匯報(bào)材料的起草，每一樁每一件都體現(xiàn)了一個(gè)老共產(chǎn)黨員對(duì)基層工作的認(rèn)真細(xì)心和嚴(yán)苛把關(guān),。
居委會(huì)的干部都說,，周書記平時(shí)生活中和藹親近，沒有半點(diǎn)市里領(lǐng)導(dǎo)的架子,，但工作中又是另一番景象,，任何一點(diǎn)疏漏和瑕疵都逃不過他的批評(píng)。在每一季度的支部主題黨日活動(dòng)中,，周廣信都會(huì)邀請(qǐng)本村老黨員到居委會(huì)座談交流,，日子久了，大家都成老熟人,、老朋友了,，老黨員們積極的為村基層黨建出謀劃策，為基層發(fā)展發(fā)揮余熱,。
周廣信十分重視基層人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),，在各類活動(dòng)中廣泛向群眾和黨員征求居委會(huì)工作的意見和建議，也請(qǐng)大家積極推薦本村的大學(xué)生黨員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員等各類人才,，通過與他們的廣泛接觸，將他們吸收到基層干部隊(duì)伍中,，有針對(duì)性進(jìn)行培養(yǎng),，為大明的長遠(yuǎn)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。
“以前我只想著自己創(chuàng)業(yè)掙錢,，讓自己過上舒適的生活,。在周書記的引導(dǎo)下，我才轉(zhuǎn)變了觀念,，我覺得除了自己創(chuàng)業(yè)掙錢外,，能為父老鄉(xiāng)親們做點(diǎn)事，更能體現(xiàn)自己的人生價(jià)值?！本游瘯?huì)黨建信息員小李說，“我覺得周書記是一個(gè)真心為大明干實(shí)事的好領(lǐng)導(dǎo),，所以我也愿意為家鄉(xiāng)的發(fā)展做出自己力所能及的貢獻(xiàn),。”
小李是大明寨村的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,，他原本在縣城經(jīng)營一家農(nóng)資用品店,。在周廣信的動(dòng)員下，他來到居委會(huì)當(dāng)了一名普通的黨建信息員,。
“我以后要更加努力地學(xué)習(xí),，長大后做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人，不辜負(fù)叔叔阿姨們對(duì)我的關(guān)愛,?！苯衲辍傲粌和?jié)”時(shí)，曲靖市委政研室全體干部職工來到大明小學(xué)為孩子們捐贈(zèng)圖書和學(xué)習(xí)生活用品,，當(dāng)周廣信為二年級(jí)學(xué)生李佳然穿上紅色的校服時(shí),，李佳然開心地說。
百年大計(jì),，教育為本,。周廣信深刻地認(rèn)識(shí)到，在脫貧攻堅(jiān)的征程上,，發(fā)展教育更是阻斷貧困帶際傳遞的根本舉措,。“扶貧先扶志,，導(dǎo)致貧窮的因素很多,，有一些因素是客觀存在的，群眾們只靠自己是無力解決的,，所以才需要我們?nèi)シ鲐?。但有一些因素是群眾自身存在的，比如思想觀念,、自強(qiáng)不息的精神等,。要從根本上解決貧困問題，扶志必不可少,。而扶志最重要的手段就是抓教育,。教育不只是努力提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，還包括對(duì)群眾的思想教育,。要通過思想教育,，提升貧困群眾自強(qiáng)不息的精神，消除等靠要的不良思想，幫助他們樹立‘勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活’的理念,?！敝軓V信說。
他結(jié)合近年來義務(wù)教育階段輟學(xué)率上升的實(shí)際,，以及教育扶貧當(dāng)中存在的問題,，提出了以思想動(dòng)員和精神激勵(lì)為主的教育幫扶工作思路，帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)在小升初考試前到六年級(jí)教室與學(xué)生們進(jìn)行座談,，以自己的親身經(jīng)歷和國家的發(fā)展變化來感召和激勵(lì)同學(xué)們努力學(xué)習(xí),，用知識(shí)和技能武裝自己，實(shí)現(xiàn)人生理想,，為家庭和社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值,。對(duì)于輟學(xué)的學(xué)生，他千方百計(jì)聯(lián)系家長和本村的親屬,，耐心細(xì)致做思想工作,，說服本人返校上課。
下山丫口村的貧困戶胡小平,，夫妻兩人常年在廣東務(wù)工,，其兒子胡智能初中一年級(jí)就讀一個(gè)學(xué)期后就隨父母去廣東打工，周廣信得知后每天電話聯(lián)系其母親,，詢問具體情況,，了解胡智能的思想動(dòng)向，對(duì)胡智能進(jìn)行說服引導(dǎo),，對(duì)其父母進(jìn)行政策宣傳和思想教育,，最終，家長認(rèn)真履行了做父母的義務(wù),，孩子認(rèn)識(shí)到了讀書的重要性,，在返回羅平后胡智能順利返校上課。
在大明社區(qū)為民服務(wù)站愛心超市里,，洗衣機(jī),、電冰箱、油鹽醬醋等各種生活用品琳瑯滿目,。為了激勵(lì)貧困群眾積極參與到村容村貌治理當(dāng)中,，提升村民的文明素養(yǎng)，周廣信積極支持愛心超市建設(shè),。
小補(bǔ)朵村貧困戶木小狗說,，“平日里只要把自家打掃干凈，積極參加村里活動(dòng),，再多學(xué)點(diǎn)政策就能掙積分,，能換東西還不花錢,。”
“愛心超市能激發(fā)和鼓勵(lì)群眾積極參與到社區(qū)建設(shè)工作當(dāng)中,。能讓群眾更好地樹立起‘社區(qū)是我家,，建設(shè)靠大家’的思想觀念，這是在這種思想觀念的引領(lǐng)下,，使得大明的人居環(huán)境變得越來越好,，群眾的文明素養(yǎng)也越來越高。這都得益于市委政研室駐村工作隊(duì)的幫扶和艱辛付出,。”大明居委會(huì)黨總支書記邵華說,。
駐村開展幫扶工作近2年以來,，周廣信始終堅(jiān)持在平凡的崗位上用心工作、用情暖人,，截止2019年初,，大明居委會(huì)建檔立卡貧困人口65戶238人實(shí)現(xiàn)脫貧57戶213人，預(yù)計(jì)今年年末可實(shí)現(xiàn)全部脫貧,，取得了顯著的幫扶工作成效,。
“2020年實(shí)現(xiàn)全面小康，我們?cè)?jīng)參與和付出,。我們既是歷史的見證者,，也是我們自己的人生書寫者。能夠在大明的脫貧攻堅(jiān)工作中大干一場(chǎng),，值得,！”看著大明日新月異的變化，周廣信欣喜而自豪地說,。
（中共曲靖市委政策研究室 梁峻豪）
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