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“全程參與紀(jì)委信訪件的調(diào)查，現(xiàn)在對事實真相一清二楚了,，我們心服口服……”近日,，曲靖市富源縣富村鎮(zhèn)一名群眾代表在參與調(diào)查完信訪件后滿意地表示,。

自2014年以來，該市便探索建立吸收群眾代表參與調(diào)查信訪案件的制度,，針對群眾反映問題復(fù)雜,、時間跨度大或者多次調(diào)查群眾仍不滿意的難點信訪問題，調(diào)查組可通過召開群眾代表大會推選或者根據(jù)群眾意見提名推薦的方式,，報審批機關(guān)確定后,，吸收3至5名群眾代表參與調(diào)查信訪件，讓群眾在參與中提高對信訪處置的可信度和滿意度,。

“吸收群眾代表的信訪件要注意適時,、適當(dāng)、適度原則,，嚴(yán)格把握適用條件,。”市紀(jì)委監(jiān)委信訪室相關(guān)負責(zé)人介紹,，信訪件要同時滿足涉及鄉(xiāng)科級以下黨組織,、黨員和監(jiān)察對象經(jīng)濟類、瀆職類,、侵權(quán)類的熱點,、難點問題，５人以上的集體上訪事項,，不涉及黨和國家秘密,、商業(yè)秘密、個人隱私等三個條件時,，才能吸收群眾代表參與調(diào)查,。

為提升群眾代表的參與度，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在確定群眾代表后,，需要對其進行政策法規(guī),、紀(jì)律條規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，告知工作紀(jì)律和權(quán)利義務(wù),，明確調(diào)查的內(nèi)容,、要求和目的，對不宜參與的調(diào)查事項予以說明,。

在調(diào)查過程中,，群眾代表嚴(yán)格按照要求參與,，可以知曉信訪舉報案件的調(diào)查取證進展情況和調(diào)查結(jié)論；參與信訪調(diào)查,，協(xié)助調(diào)查組獲取相關(guān)證據(jù)材料,，參與調(diào)查組對信訪問題處理結(jié)果的反饋工作；對調(diào)查取證工作進行監(jiān)督,，提出建議和意見,，檢舉、控告調(diào)查取證工作中存在的違紀(jì)違法行為,。此外,，必須服從調(diào)查組的統(tǒng)一安排，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,，不得泄露調(diào)查情況,，不得偽造、變造事實和擴散證據(jù)材料,，不得擅自開展調(diào)查工作,，且調(diào)查過程中不得參與上訪活動。

調(diào)查結(jié)束后,，信訪件承辦部門聯(lián)合群眾代表,，對信訪件的合適情況向全體舉報人員進行反饋，并對相關(guān)情況進行解釋說明,。截至目前,，該市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)吸收群眾代表參與查辦信訪件71件，其中移送司法機關(guān)處理2件,，澄清事實23件,，立案39件。