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“全程參與紀(jì)委信訪件的調(diào)查,，現(xiàn)在對(duì)事實(shí)真相一清二楚了,，我們心服口服……”近日,，曲靖市富源縣富村鎮(zhèn)一名群眾代表在參與調(diào)查完信訪件后滿意地表示。

自2014年以來，該市便探索建立吸收群眾代表參與調(diào)查信訪案件的制度，針對(duì)群眾反映問題復(fù)雜,、時(shí)間跨度大或者多次調(diào)查群眾仍不滿意的難點(diǎn)信訪問題，調(diào)查組可通過召開群眾代表大會(huì)推選或者根據(jù)群眾意見提名推薦的方式,，報(bào)審批機(jī)關(guān)確定后,，吸收3至5名群眾代表參與調(diào)查信訪件，讓群眾在參與中提高對(duì)信訪處置的可信度和滿意度,。

“吸收群眾代表的信訪件要注意適時(shí),、適當(dāng)、適度原則,，嚴(yán)格把握適用條件?！笔屑o(jì)委監(jiān)委信訪室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，信訪件要同時(shí)滿足涉及鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織、黨員和監(jiān)察對(duì)象經(jīng)濟(jì)類,、瀆職類,、侵權(quán)類的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，５人以上的集體上訪事項(xiàng),，不涉及黨和國家秘密、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私等三個(gè)條件時(shí),，才能吸收群眾代表參與調(diào)查,。

為提升群眾代表的參與度，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在確定群眾代表后,，需要對(duì)其進(jìn)行政策法規(guī),、紀(jì)律條規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，告知工作紀(jì)律和權(quán)利義務(wù),，明確調(diào)查的內(nèi)容,、要求和目的，對(duì)不宜參與的調(diào)查事項(xiàng)予以說明,。

在調(diào)查過程中,，群眾代表嚴(yán)格按照要求參與，可以知曉信訪舉報(bào)案件的調(diào)查取證進(jìn)展情況和調(diào)查結(jié)論,；參與信訪調(diào)查,，協(xié)助調(diào)查組獲取相關(guān)證據(jù)材料，參與調(diào)查組對(duì)信訪問題處理結(jié)果的反饋工作,；對(duì)調(diào)查取證工作進(jìn)行監(jiān)督,，提出建議和意見，檢舉,、控告調(diào)查取證工作中存在的違紀(jì)違法行為,。此外，必須服從調(diào)查組的統(tǒng)一安排,，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,，不得泄露調(diào)查情況，不得偽造,、變?cè)焓聦?shí)和擴(kuò)散證據(jù)材料,，不得擅自開展調(diào)查工作，且調(diào)查過程中不得參與上訪活動(dòng),。

調(diào)查結(jié)束后,，信訪件承辦部門聯(lián)合群眾代表，對(duì)信訪件的合適情況向全體舉報(bào)人員進(jìn)行反饋,，并對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行解釋說明,。截至目前，該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)吸收群眾代表參與查辦信訪件71件,，其中移送司法機(jī)關(guān)處理2件,，澄清事實(shí)23件，立案39件,。