中國有句老話,，叫做“故土難離”,，但是云南省曲靖市會澤縣火紅鄉(xiāng)格枝村老鷹巖的村民們,，卻盼望有朝一日能離開故土,。
“我今年都72歲了,，可以選擇繼續(xù)在老鷹巖過日子,，但得為子孫后代著想,，不能讓他們永遠生活在萬丈懸崖上,。”一直生活在老鷹巖村小組的建檔立卡貧困戶張玉明,，今年春節(jié)前搬入了縣城的新房,，自此，他們守著貧瘠土地石縫里討生活的日子,，將一去不復(fù)返,。
一直以來，貧困面大,、貧困程度深是會澤縣繞不開的縣情,。截至2019年1月1日，全縣還有近14萬人未脫貧,。尤其是居住在高寒冷涼,、干熱河谷及泥石流滑坡威脅區(qū)域的群眾，不僅貧困發(fā)生率更高,，且脫貧成本高,、難度大、易返貧,。要讓這些地方的脫貧成果經(jīng)受歷史和時間的檢驗,，就必須找到一條符合當?shù)貙嶋H的脫貧路徑。
離開自然條件惡劣的老家,，建設(shè)環(huán)境好有前景的新家——“搬遷,！”這是會澤縣史無前例的脫貧壯舉；讓十萬貧困人口易地脫貧,，這是會澤縣擲地有聲的莊嚴承諾,。
2018年4月，會澤啟動了易地扶貧搬遷“搬進縣城十萬人,、再建一座幸福城”項目建設(shè),，整個項目分三期進行，總投資約150億元,。
這對全縣,，乃至全省扶貧工作來說都是一項大手筆工程。2018年9月20日，省委副書記,、省長阮成發(fā)在會澤調(diào)研時強調(diào),，要全力打好易地扶貧搬遷這場攻堅戰(zhàn)，立足長遠,，科學(xué)有序地實施好“十萬人搬進城”這個難在當代利在千秋的易地扶貧搬遷工程,。
2019年1月29日，244戶917人搬遷入住新居,，過了一個不一樣的新年,；4月底前，一期工程將全面完工,，5140戶20361人將入住,。一年時間，縣城邊的連片新房拔地而起,；一年時間,，兩萬人實現(xiàn)易地扶貧搬遷。
這是脫貧攻堅的“會澤速度”,，更是讓貧困群眾擁抱新生活的“幸福速度”,。短短兩年內(nèi)，全縣十萬貧困人口將作別“窮窩”里的鄉(xiāng)愁,，共同走向未來可期的新生活,。
懸崖上的村莊留不住鄉(xiāng)愁
老鷹巖，是一個僅聽名字就會讓人不寒而栗的村子,，其背靠大山,、三面臨崖，缺水嚴重,，全村23戶人家分布在直線距離兩三百米的兩個山梁上,。
村子里沒有一塊平整的土地，零星分布在懸崖邊石縫里的田地,，大多是村民背泥土填出來的,，村落旁就是刀削斧劈般的懸崖絕壁，生存環(huán)境十分惡劣,。
“山高石頭多,，出門就爬坡?！痹诶销棊r,，出行只能用最原始的方式——人背驢駝。
村子距離最近的花石頭集市有10多公里,，全程爬坡,，哪怕是體力好的年輕人都要走3個小時,；看病要到10公里外的村衛(wèi)生室，遇到有產(chǎn)婦或病情較重的病人時,，只能用背簍背著病人往山外送,；村里孩子上小學(xué)需步行10公里才能到校，初中生則要步行3小時后再坐25公里的車才能到?！?/p>
為了解決老鷹巖村的困難,，2012年，當?shù)卣尥嘶鸺t鄉(xiāng)至老鷹巖小組的簡易盤山公路,；2017年,，鄉(xiāng)政府投入大量資金再次維修，但仍亂石突起,，陡峭、彎大,、通行能力極差,。
在這里，“一方水土養(yǎng)不起一方人”,。老鷹巖留不住鄉(xiāng)愁,，年輕人選擇去山下尋找未來。
而留下的人,，則期待有朝一日能獲得新的生活,。
搬出大山擁抱新生活
2019年1月29日，老鷹巖的村民終于迎來了他們的春天,。
作為會澤縣實施易地扶貧搬遷工作的重點對象,，老鷹巖的村民們終于搬出了祖祖輩輩生活的大山，住進了位于縣城的新家,。
這一天,，老鷹巖的村民們盼了太久。
2019年1月14日,，張玉明抽走了會澤縣新城第一期安置房的第一個房卡——203房,。自這一天后，張玉明幾乎是每天掰著指頭數(shù)日子,。1月27日,，女兒女婿來幫忙，一家人把臘肉,、鍋碗瓢盆等東西收拾妥當,。
在搬遷的前一日，村民們特意殺了一頭豬,，全村聚在一起吃了在老鷹巖的最后一次殺豬飯,，飯桌上談得最多的便是新家和未來的生活,。
搬遷這一天,，村里的年輕人幫忙把打包好的東西搬到村后公路上的三輪車上,，一直拉到村委會大路上，那里,，縣政府派來的大車正在靜靜等候他們,。載滿行李的大車，將沿著希望之路出發(fā),。
這一天起,，他們告別了“交通靠走，通信靠吼,，看家靠狗”的生活,。
在喜慶的舞龍表演中，來自會澤縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村的244戶913名群眾,，搬遷入住會澤縣易地扶貧搬遷“引導(dǎo)十萬人進城”的欣城佳苑惠仁園,，成為會澤新城入住的首批群眾。
“窮則思變,，要從根本上改變祖祖輩輩的窮,，只有搬出去才是村民們的唯一出路”。55歲的村民張必聰任老鷹巖村民小組組長已十余載,，對烏蒙大山的一草一木再熟悉不過,。他沒有料到，有生之年竟然有機會帶領(lǐng)后輩進城“討生活”,。這天,，他把鄉(xiāng)親們送到城里的新家，起早貪黑忙活了一整天,，連晚飯都沒顧得上吃,，“心里鼓著勁，那天就沒覺得餓,?！?/p>
72歲的張玉明在他人生晚年中，終于過上了他一生中最踏實的日子,，“在這里,，就算孩子跌一跤，地也是平的,。如果還在老鷹巖,，夜間上個廁所都有墜崖的危險?！?/p>
十萬人將陸續(xù)搬遷入住
在大山中生活了70多年的張玉明沒有想到,，就在他搬入新家沒兩天,，一位電視上出現(xiàn)的“大人物”走進了他的新居，“就根本沒想到省長會親自到我家,，來關(guān)心我們的生活情況,，過問我們的就業(yè)問題?！?/p>
2019年春節(jié)來臨之際,，阮成發(fā)再次到會澤調(diào)研脫貧攻堅工作。他強調(diào),，要聚焦“兩不愁三保障”精準發(fā)力,，抓牢抓實易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧等重點工作,，堅決攻克深度貧困堡壘,。他還到剛遷入新房的貧困戶家，詳細了解居住,、就業(yè),、收入等情況，并代表省委,、省政府向他們送上新春祝福。
張玉明激動地說：“感謝黨中央,，感謝習(xí)近平總書記,！讓我們農(nóng)村貧困戶過上了城里人的生活?！?/p>
會澤縣是阮成發(fā)掛鉤聯(lián)系的深度貧困縣,，他已先后多次到會澤調(diào)研指導(dǎo)工作。去年9月,，在會澤考察易地搬遷新城項目時,，阮成發(fā)強調(diào)，易地搬遷工程一定要堅持質(zhì)量第一,，千萬不能因搶時間,、搶進度而忽視工程質(zhì)量，要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度抓好項目建設(shè),。
記者在一期搬遷安置點看到,，一幢幢鱗次櫛比的高樓拔地而起，小區(qū)的綠化掃尾工程正如火如荼地進行著,。房間窗戶上張貼的福字還未褪色,，樓梯間懸掛的紅燈籠格外惹眼。
“我們計劃新城安置點年底前全部建成入住,?！睍煽h扶貧辦主任劉林告訴記者,，全縣搬入新城安置點的十萬人，分別是2018年補齊原三年行動計劃的21771人和2019年新增的45856人,、隨遷18992人以及近期棚戶區(qū)改造,、部分商業(yè)綜合體建設(shè)引導(dǎo)的15000人。
今年4月底前,，一期5140戶20361人將完成搬遷入住,。
同時，2019年新增的搬遷任務(wù)分5個安置點陸續(xù)推進,。其中,，西片區(qū)分為以禮河濱、以禮清水輾兩個安置點,，安置8027戶31908人,；北片區(qū)分為魚洞雙岔河、魚洞紅石巖,、魚洞楊家村3個安置點,，安置8980戶34940人。
兩個片區(qū)的建房已于2018年11月29日啟動建設(shè),，計劃在2019年10月31日前完成項目建設(shè),。
讓搬遷群眾放心搬住得穩(wěn)
“引導(dǎo)十萬人進城、再建一座會澤新城”,，這是會澤縣按照省委,、省政府部署，把易地扶貧搬遷擺在突出位置實施的一項重大戰(zhàn)略性民生工程,。劉林表示,，兩年時間，十萬人進城,，十萬人在這里就業(yè)和生活,，這是解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”難題的關(guān)鍵一招，更是全縣未來發(fā)展規(guī)劃里的重要落子,。
如果說,，“易地扶貧搬遷”是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一環(huán)，那么就業(yè)則是搬遷群眾從“搬”到“穩(wěn)”的關(guān)鍵,。
實際上，老鷹巖的村民們最關(guān)心的是進了城,，離開了土地,，未來的生活要怎么過？
阮成發(fā)在新居調(diào)研時,，村民們也紛紛反映了這一問題,。
讓他們安心的是,，在了解到大家普遍期盼能自力更生，找到力所能及的工作后,，阮成發(fā)表示,，一定會充分考慮群眾所急所盼，幫助大家解決好進城后的就業(yè)問題,。
阮成發(fā)指出,，要全力推進易地扶貧搬遷工作，圍繞“搬得出,、穩(wěn)得住,、能脫貧”目標，把群眾搬遷進城后的就業(yè)問題作為核心,，加強幫扶指導(dǎo),，出臺激勵措施，強化技能培訓(xùn),，確保每戶至少有一人就業(yè),，消除“零就業(yè)家庭”。
“我們圍繞‘戶均一人就業(yè)’的基本目標,，鼓勵企業(yè)申報用工崗位,，精準培訓(xùn)輸出?！眲⒘终f,，同時新城就業(yè)服務(wù)中心，做好崗位開發(fā),、培訓(xùn)及輸出，確保戶均一人穩(wěn)定就業(yè),，就地輸出到新城安置點建設(shè)工地務(wù)工,，人均每日收入達200元等。
此外,，當?shù)剡€成立了易地扶貧搬遷新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,，大力開展招商引資，為搬遷群眾創(chuàng)造就業(yè)崗位,，真正讓搬遷群眾實現(xiàn)搬遷脫貧,，實現(xiàn)由“農(nóng)民”向“市民”轉(zhuǎn)變。
實際上,，政府考慮的遠比當?shù)厝罕娤氲降倪€多,。
“通過盤活耕地、林地,、宅基地三塊地,，落實就醫(yī),、就學(xué)和就業(yè)，銜接醫(yī)保,、低保和養(yǎng)老保險,，讓貧困群眾放心搬、住得穩(wěn),?！睍煽h易地扶貧搬遷新城建設(shè)指揮部綜合協(xié)調(diào)組組長晏廷勇告訴記者。
在耕地上,，搬遷群眾權(quán)屬不變,，鼓勵流轉(zhuǎn)，無法流轉(zhuǎn)由政府兜底過度三年,，水田300元每畝,，旱地240元每畝；林地上,，繼續(xù)享受公益林補貼,，非公益林的納入縣級公益林補助，10元每畝,；宅基地上,，增減掛鉤產(chǎn)生收益，專項用于易地扶貧搬遷公建及后續(xù)保障,。
醫(yī)療是大事,，為了滿足新市民的需求，當?shù)財U建了縣人民醫(yī)院,、縣中醫(yī)院,，新建2所街道衛(wèi)生服務(wù)中心、16個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,，增設(shè)病床1100張,。
孩子讀書永遠是父母最關(guān)心的事情，當?shù)卣畤@新城規(guī)劃建設(shè)6所幼兒園,、4所小學(xué),、2所完全中學(xué)等，保障搬遷對象中的16267名適齡兒童就近就地入學(xué)……
“我相信,，有了這些保障措施,，我們這些從大山里面出來的人，一定會成為城里人,?！?張必聰說得很自信。
老鷹巖的搬遷，讓同樣生活在惡劣環(huán)境下的群眾看到了希望,。
老鷹巖的春天,，同樣也是云南大山里貧困群眾期待的春天。
（云南網(wǎng) 記者熊強 姬祥虎 邢路揚/文）
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