珠江網(wǎng)訊(記者 朱洪良)2018年以來,,曲靖市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)領(lǐng)各項工作的總綱,,始終與市委,、市政府同頻共振,、同心同向,,認(rèn)真履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政職能,凝心聚魂增共識,,凝思聚力促發(fā)展,,在守正出新中實現(xiàn)履職工作提質(zhì)增效。
強化思想政治引領(lǐng) 自覺踐行“兩個維護(hù)”
堅定政治立場,,提高政治站位,,始終把堅決做到“兩個維護(hù)”作為最大政治紀(jì)律,始終把思想政治引領(lǐng)落實到人民政協(xié)履職工作的各方面和全過程,,不斷筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),。
始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則,自覺做到重大事項,、重要活動,、重點工作報請中共曲靖市委批準(zhǔn)后實施,確保中共中央和省委,、市委各項決策部署不折不扣貫徹落實到政協(xié)各項履職工作中,。采取委員全員培訓(xùn)、常委會專題講座,、理論宣講研討,、中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)講學(xué)評學(xué)等多種形式,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,,教育和引導(dǎo)政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部學(xué)思用結(jié)合、知行信貫通,,補足精神之鈣,,把準(zhǔn)方向之舵,增強“四個意識”,,堅定“四個自信”,,堅決做到“兩個維護(hù)”。一年來,,全市政協(xié)系統(tǒng)共組織各類學(xué)習(xí)研討活動83次,,參學(xué)人員2580人次。
把理論武裝作為基礎(chǔ)性建設(shè)常抓不懈,,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,,舉行2次黨組理論中心組集中學(xué)習(xí),組織常委會專題學(xué)習(xí)講座,,開展論文征集和理論研討活動,,制定問題清單、責(zé)任清單,、整改清單,,有效融合個人自學(xué)、集中研討,、專家輔導(dǎo),、座談交流等方式方法,把專題學(xué)習(xí)覆蓋全市各級政協(xié)組織的領(lǐng)導(dǎo)班子和委會,、界別,、機關(guān)以及廣大委員,奠定了人民政協(xié)遵照《憲法》和《政協(xié)章程》的履職基礎(chǔ),,推進(jìn)了人民政協(xié)聚焦中心任務(wù)同頻共振,、同向發(fā)力,凝聚了各黨派團(tuán)體,、各族各界人士心往一處想,、勁往一處使的強大能量。
認(rèn)真落實“把黨的政治建設(shè)擺在首位”的要求,,切實加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作,,切實履行黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局,、保落實的重要職能,。制定實施《黨組工作規(guī)則》,制定并落實黨建工作責(zé)任清單,,完善黨建工作目標(biāo)管理考核,。結(jié)合機關(guān)黨委換屆,,對支部設(shè)置作出調(diào)整,實現(xiàn)了“支部建在專委會上”,,構(gòu)建了“政協(xié)黨組—機關(guān)黨組—機關(guān)黨委—辦公室黨支部和專委會黨支部—黨小組”四級黨建工作體系,。制定并落實黨建工作責(zé)任清單,完善黨建工作目標(biāo)管理考核,,夯實了機關(guān)黨建的基層基礎(chǔ)工作,。
始終把學(xué)習(xí)作為第一位的工作來研究、部署和推進(jìn),。制定黨組理論中心組學(xué)習(xí)實施細(xì)則和年度選題計劃,,參加市委中心組集中學(xué)習(xí)11次,開展市政協(xié)黨組中心組學(xué)習(xí)6次,。緊扣曲靖發(fā)展大局和民生大事,,選取重要課題,組織委員全員培訓(xùn),、常委會專題學(xué)習(xí)講座,、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)7次,參學(xué)人員1000余人次,。開展書香政協(xié)建設(shè),,建成開放式圖書室,,建立常態(tài)化學(xué)習(xí)制度,,年初統(tǒng)籌安排,實行一會一誦讀經(jīng)典,,一月一講學(xué)評學(xué),,兩月一專題黨課,三月一道德講堂,,收到明顯效果,。
著眼長遠(yuǎn)資政建言 緊扣大局協(xié)商議政
堅持圍繞中心、服務(wù)大局,,緊扣全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題開展協(xié)商議政,,積極提出有價值的意見建議。
彰顯優(yōu)勢,,聚各方之智,。修訂關(guān)于進(jìn)一步加強與市級各民主黨派工商聯(lián)聯(lián)系的制度,深化與民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士的合作共事。彰顯政協(xié)優(yōu)勢,,建立雙線聯(lián)系機制,,一條線由主席會議成員聯(lián)系常委,、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾,,一條線由專委會聯(lián)系界別,、界別聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾,,把委員個體的“點”,、界別渠道的“線”和政協(xié)平臺的“面”三者聯(lián)系起來,集中各方智慧,,增進(jìn)社會共識,,匯聚起共推改革、共謀發(fā)展,、共建和諧的磅礴之力,。
著眼長遠(yuǎn),立發(fā)展之論,。緊扣打好綠色能源,、綠色食品健康生活目的地“三張牌”,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、脫貧攻堅,、城鄉(xiāng)融合“三大會戰(zhàn)”,圍繞“推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”,,組織議政性常委會議,、界別聯(lián)組協(xié)商,提出意見建議165條,,為市委,、市政府決策提供了參考。五屆三次常委會議分“促進(jìn)全域旅游發(fā)展”“推動工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟集約發(fā)展”“打好綠色食品牌”“加強科技創(chuàng)新能力”4個專題組織調(diào)研和協(xié)商,,報送意見建議24條,,市委主要領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示,要求相關(guān)部門對所提的意見建議認(rèn)真研究,,積極推動各項工作,。完善協(xié)商議政相關(guān)配套實施辦法,深化協(xié)商議政,,全年召開常委會議6次,、主席會議11次、秘書長會議8次,,開展專題協(xié)商,、對ロ協(xié)商、界別協(xié)商55次,,開展重點調(diào)研12次,、重點視察9次,,其他履職活動86次,提出意見建議3500余條,,充分發(fā)揮了人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的作用,。
履職為民,謀民生之計,。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,高度關(guān)注脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè),、社會保障,、教育衛(wèi)生、殯葬改革等社會普遍關(guān)注的問題,,組織開展調(diào)研,、視察,推動了一批民生問題的解決,。圍繞“提高保障和改善民生”組織議政性常委會,,就“大力發(fā)展高中階段教育”“提高婦幼健康服務(wù)水平”“加快發(fā)展城市公共交通”“加強城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)”進(jìn)行分組調(diào)研和協(xié)商,提出意見建議98條,,很多意見建議得到市委,、市政府采納。借力滇中五州市政協(xié)合作機制,,呼吁從更高層面,、出更嚴(yán)制度、定更細(xì)措施,,協(xié)同推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境同建共管,。專題城市市政公用服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況,,提出“理順工作機制,,強化規(guī)劃引領(lǐng),提升承載能力”5方面17條意見建議,。持續(xù)關(guān)注文化體育發(fā)展,,緊扣“弘揚社會主義核心價值觀、深入研究和傳承爨文化,、加大曲靖地域文化開發(fā)力度,、培育曲靖新鄉(xiāng)賢文化”等建言立論。積極投身“全國文明城市”創(chuàng)建工作,,動員廣大政協(xié)委員全員參與,,為創(chuàng)建工作增彩添力。
著力加強民主監(jiān)督 增強政協(xié)履職實效
準(zhǔn)確把握協(xié)商式監(jiān)督的性質(zhì)定位,,深化民主監(jiān)督的實踐探索,,把民主監(jiān)督貫穿履職全過程,,在強化民主監(jiān)督中拓展履職渠道,增強履職實效,。
認(rèn)真落實《關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)民主督工作的實施意見》,,修訂《民主評議工作辦法》《政協(xié)委員擔(dān)民主監(jiān)督員工作制度》等,探索建立知情明政,、協(xié)調(diào)落實,、辦理反饋、權(quán)益保障機制,,確保民主監(jiān)督工作環(huán)環(huán)緊扣,、有序進(jìn)行。按照切口小,、問題準(zhǔn),、建議實的要求,聚焦黨政關(guān)注,、群眾關(guān)心的問題,,進(jìn)一步明確監(jiān)督內(nèi)容,規(guī)范監(jiān)督程序,,推進(jìn)民主監(jiān)督常態(tài)化,、長效化。
突出協(xié)商式監(jiān)督的特點,,圍繞大局,,緊盯難事,通過調(diào)研視察發(fā)現(xiàn)問題,、提出建議,,推動黨委、政府重大政策措施,、重大決策部署的貫徹落實,。為推動全年目標(biāo)任務(wù)完成,連續(xù)三年視察脫貧攻堅和“狠抓落實年”工作情況,,由市政協(xié)主席會議成員帶隊,,聯(lián)動縣(市、區(qū))政協(xié),,組織委員83名,,視察單位41個,召開座談會24場次,,反映存在問題21個,,提出對策建議19條。圍繞發(fā)展規(guī)劃、城市管理,、環(huán)境治理,、民生建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域重點問題開展監(jiān)督活動,積極協(xié)助相關(guān)部門解決問題,、改進(jìn)工作,。
把民主評議和提案監(jiān)督作為民主監(jiān)督的重要抓手。通過組織召開座談會,,開展問卷調(diào)查和民主測評,,對市水務(wù)局工作進(jìn)行民主評議,跟蹤視察民主評議市商務(wù)局工作整改落實情況,,推動了市委,、市政府相關(guān)決策部署的落實。完善提案質(zhì)量及提案辦理質(zhì)量“雙向評議”辦法,,審查立案393件,,確定8件重點提案由主席會議成員牽頭督辦,對重點提案辦理情況實行民主評議,,提高了提案的辦結(jié)率,、落實率和轉(zhuǎn)化率。
強化特約監(jiān)督員選派和監(jiān)督管理,,特約監(jiān)督意見建議得到聘任單位的重視和采納,。選派委員列席市政府常務(wù)會,支持委員參加行風(fēng)政風(fēng)評議,,開展評議監(jiān)督,,組織委員參加各類聽證會、論證會,、督察考核,、評選評議等活動10余次,參與委員達(dá)136人次,,推進(jìn)民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督,、行政監(jiān)督的有機結(jié)合。探索民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督共同發(fā)力的新途徑,,在市級主流媒體刊發(fā)或播出監(jiān)督性新聞稿件50余篇,。
全力助推脫貧攻堅 促進(jìn)民生福祉改善
認(rèn)真貫徹黨中央和省,、市委關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求,,積極響應(yīng)省政協(xié)開展脫貧攻堅助推行動的號召,把脫貧攻堅作為頭等大事來抓,,發(fā)出“發(fā)揮政協(xié)作用,、助推脫貧攻堅”倡議書,聚焦“七個助推”和“十個一活動”,圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)彰顯政協(xié)擔(dān)當(dāng),。
市政協(xié)主席會議成員帶頭深入貧困縣,、貧困村訪真貧、察實情,、尋良策,、推落實,開展專題調(diào)研13次,。市政協(xié)各專委會圍繞“七個助推”,,組織調(diào)研烏蒙山片區(qū)易地扶貧搬遷,視察全市健康扶貧,、教育扶貧工作,,提出“強化產(chǎn)業(yè)支撐帶動群眾增收,提升基層醫(yī)療服務(wù)水平,,統(tǒng)籌落實各項教育資助政策”等25條建議,,報送市委、市政府供決策參考,。
堅持群眾所盼,、政協(xié)所能、委員可為,,動員全市政協(xié)組織和2775名政協(xié)委員積極投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場,,以到村到戶幫扶項目和措施為重點,促進(jìn)扶貧與扶志扶智深度融合,,激勵和引導(dǎo)貧困群眾依靠自身努力改變命運,。全年共協(xié)調(diào)投入各類扶貧資金4209.3萬元,為貧困村開展義診16965人,,開展愛心義擁活動124次,,形成調(diào)研視察報告50篇、意見建議867條,,提出提案60件,。堅持脫貧不脫鉤,繼續(xù)開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作,,協(xié)調(diào)投入資金351萬元,,支持羅平縣馬街鎮(zhèn)阿東村委會建成5個大水池,可蓄水1萬方,,解決了2400畝土地的用水難問題,,受益農(nóng)戶677戶3000余人。