珠江網(wǎng)訊（通訊員 羅浩 李小兵）為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央,、省、市打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,，切實(shí)解決好非建檔立卡戶住房保障問題,，麒麟?yún)^(qū)結(jié)合實(shí)際,，采取拆、并,、修三種方式,，有效推進(jìn)非建檔立卡戶危房改造工作，有效解決群眾住房安全問題,。
工作方法上創(chuàng)新舉措
堅(jiān)持因地制宜,、實(shí)事求是、精準(zhǔn)排查,、分類實(shí)施的原則,，結(jié)合非建檔立卡戶家庭實(shí)際情況，采取拆,、并,、修三種模式進(jìn)行改造。拆,，即按照一戶一宅的要求,，對(duì)已新建住房，舊房不能居住的動(dòng)員拆除,，原宅基地因地制宜處理,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆除危房的適當(dāng)給予鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)；并,，即與子女分戶獨(dú)居危房的老人戶,，動(dòng)員老人與子女并戶共同生活；修,，即所居住的危房是農(nóng)戶唯一的住房,，動(dòng)員農(nóng)戶換墻檢瓦等修繕為非危房，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,。
補(bǔ)助方式上分類施策
一是工作任務(wù)精準(zhǔn)化,。各有關(guān)鎮(zhèn)（街道）組織力量精準(zhǔn)核實(shí)非建檔立卡戶存量危房，鑒定后上報(bào)區(qū)住建局審核,，最后以區(qū)政府批準(zhǔn)確定的危房改造對(duì)象作為鎮(zhèn)（街道）2018年非建檔立卡戶改造任務(wù),。二是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆除危房的,，按照500元一戶標(biāo)準(zhǔn)給予鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),；參照老房子長(zhǎng)寬高10米×4米×6米一間尺寸標(biāo)準(zhǔn)，修繕改造一間危房給困難邊緣戶補(bǔ)助5000元（換山墻2000元,、換后墻1000元,、檢瓦2000元），修繕兩間危房補(bǔ)助8000元,，修繕三間危房補(bǔ)助10000元,，邊緣戶拆除新建一戶補(bǔ)助14000元。補(bǔ)助資金由區(qū),、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)共同承擔(dān),，區(qū)級(jí)承擔(dān)80%，鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)20%,；補(bǔ)助資金單列為非建檔立卡戶危房改造經(jīng)費(fèi),，不進(jìn)入扶貧專戶。
工作流程上精準(zhǔn)把控
一是分類統(tǒng)計(jì),。以村（社區(qū)）為單位,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房進(jìn)行全面排查，按照建檔立卡貧困戶,、農(nóng)村三類人員（低保戶,、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭）,、非建檔立卡戶（邊緣戶）危房進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),，登記造冊(cè)。由鎮(zhèn)（街道）組織相關(guān)人員對(duì)各村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)上報(bào)的危房進(jìn)行全面鑒定,，出具《危房鑒定報(bào)告》,，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),、村建所所長(zhǎng),、扶貧辦主任簽字蓋章后上報(bào)區(qū)住建局、區(qū)扶貧辦,。二是核實(shí)認(rèn)定,。由區(qū)住建局牽頭，組織扶貧等部門對(duì)各鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的危房改造名冊(cè)初核認(rèn)定后,，由各鎮(zhèn)（街道）參照精準(zhǔn)識(shí)別程序組織各村組對(duì)需要修繕的困難邊緣戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,、核實(shí)認(rèn)定，上報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)確定,，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的將追究問責(zé),。三是改造實(shí)施。經(jīng)區(qū)級(jí)批準(zhǔn)確定后,，各鎮(zhèn)（街道）迅速制定危房改造工作方案,，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，組織啟動(dòng)危房改造工作,，非建檔立卡貧困戶的危房改造由村（社區(qū)）與農(nóng)戶簽訂改造協(xié)議,，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，以農(nóng)戶為主加快推進(jìn),。四是組織驗(yàn)收,。危房改造完成后,，由村（社區(qū)）向鎮(zhèn)（街道）提出驗(yàn)收申請(qǐng)，鎮(zhèn)（街道）組織相關(guān)人員對(duì)危房改造進(jìn)行驗(yàn)收,，驗(yàn)收合格后上報(bào)區(qū)住建局備案,，由區(qū)住建局牽頭，組織相關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)（街道）實(shí)施的危房改造戶進(jìn)行驗(yàn)收,。五是兌現(xiàn)補(bǔ)助,。區(qū)級(jí)驗(yàn)收結(jié)束后，按照資金補(bǔ)助相關(guān)要求,，由鎮(zhèn)（街道）兌現(xiàn)給農(nóng)戶,。
組織領(lǐng)導(dǎo)上全力保障
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）組織專門人員做好摸底排查,、核實(shí)認(rèn)定工作,，結(jié)合實(shí)際制定危房改造實(shí)施方案，安排工作經(jīng)驗(yàn)豐富,、具有一定專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員參與此項(xiàng)工作,，確保按時(shí)按質(zhì)完成危房改造任務(wù)。二是嚴(yán)格審核審批,。各鎮(zhèn)（街道）在確定改造對(duì)象時(shí),，堅(jiān)持公開、公平,、公正的原則,，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序,。紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，對(duì)虛報(bào)、重報(bào)等騙取危房改造資金及漏報(bào),、瞞報(bào)等行為,，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。三是嚴(yán)格質(zhì)量安全管理,。區(qū)住建局會(huì)同鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全與質(zhì)量把關(guān)、監(jiān)管和指導(dǎo),，抓好質(zhì)量安全檢查,，杜絕工程質(zhì)量問題和施工安全問題。
麒麟?yún)^(qū)創(chuàng)新工作舉措,，先試先行，在全市首家采取拆、并,、修三種方式推進(jìn)非建檔立卡戶危房改造工作，得到了上級(jí)部門的一致認(rèn)可,，并作為典型經(jīng)驗(yàn)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。2018年,，全區(qū)完成4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造1271戶，其中2018年脫貧戶106戶,，統(tǒng)籌推進(jìn)非4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造540戶。
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