“‘小過重罰’,,何為小呢,,評判標準是什么?”“在沒有細化規(guī)定的情況下,,如何做到既依法行政又過罰相當呢,?”這是在麒麟?yún)^(qū)人民檢察院召開的一場聽證會上,行政機關相關人員,、聽證員,、人民監(jiān)督員唇槍舌劍的爭議焦點。
原來,,麒麟?yún)^(qū)人民檢察院在近期開展“涉市場監(jiān)管領域行政處罰決定專項監(jiān)督活動”中發(fā)現(xiàn),,麒麟?yún)^(qū)市場監(jiān)督管理局,、曲靖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局作出的部分行政處罰決定存在過罰不當、說理不充分等問題,。為進一步規(guī)范市場監(jiān)管領域的行政處罰行為,,保障市場經(jīng)營主體的合法權益,營造法治化營商環(huán)境,,7月25日,,麒麟?yún)^(qū)人民檢察院組織召開了行政檢察監(jiān)督案件聽證會,邀請了聽證員,、人民監(jiān)督員參與監(jiān)督,,同時還邀請了麒麟?yún)^(qū)市場監(jiān)督管理局、曲靖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局相關工作人員參加聽證,。
聽證會上,,麒麟?yún)^(qū)人民檢察院檢察官介紹了開展專項活動以來發(fā)現(xiàn)的問題,市場監(jiān)管局工作人員就作出行政處罰決定的法律規(guī)定,、考量因素,、整改措施等充分發(fā)表意見,聽證員,、人民監(jiān)督員等就如何理解和把握過罰相當原則,、如何平衡法理與情理等問題進行了熱烈討論。經(jīng)過一個多小時的唇槍舌劍,,參會人員就下一步采取有效措施,、把握好相關法律之間的關系、促進規(guī)范嚴格執(zhí)法等方面達成共識,。
這次聽證,聚焦問題,,以檢察聽證的方式,,對市場監(jiān)管領域的難點、堵點問題進行全面分析討論,,得出初步解決辦法,,促進行政機關更加嚴格規(guī)范執(zhí)法,為轄區(qū)內企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展保駕護航,,是落實最高檢“檢察護企”專項行動的具體舉措,,也是麒麟?yún)^(qū)人民檢察院以檢察履職助推社會治理的生動實踐。