新華社北京7月19日電?題：堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟,、緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革——中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì)解讀黨的二十屆三中全會(huì)精神
新華社記者施雨岑,、馮家順,、徐壯
7月15日至18日,，黨的二十屆三中全會(huì)在北京召開,。此次全會(huì)是在新時(shí)代新征程上,，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟、緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革召開的一次十分重要的會(huì)議,。
7月19日,，中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹和解讀黨的二十屆三中全會(huì)精神,。
全會(huì)最重要的成果是審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》
中央政策研究室副主任唐方裕介紹說(shuō)，全會(huì)最重要的成果,，就是審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》。全會(huì)《決定》的起草,，是在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任文件起草組組長(zhǎng)，全程擘畫,、組織調(diào)研,、精心指導(dǎo)、把脈定向,，發(fā)揮了決定性作用,。
“把進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為全會(huì)主題,，抓住了事業(yè)發(fā)展的核心和關(guān)鍵,，意義十分重大?！碧品皆Ｕf(shuō),。
“黨中央確定以此為全會(huì)主題,，是經(jīng)過深思熟慮的?！碧品皆１硎?，一方面，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨許多復(fù)雜矛盾和問題,，必須克服種種困難和阻力,，需要通過進(jìn)一步全面深化改革，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力,、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障,。另一方面,，中國(guó)式現(xiàn)代化作為新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，包括進(jìn)一步全面深化改革在內(nèi)的黨和國(guó)家一切重大戰(zhàn)略部署,，都必須緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化來(lái)謀劃和展開,。
“全會(huì)召開期間，與會(huì)同志對(duì)《決定》稿討論熱烈,，給予高度評(píng)價(jià),。普遍認(rèn)為，《決定》既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇,，是我們黨歷史上又一重要綱領(lǐng)性文獻(xiàn)?！彼f(shuō),。
黨中央總結(jié)新時(shí)代以來(lái)全面深化改革重大成就作出重要判斷
全國(guó)政協(xié)副主席、中央改革辦分管日常工作的副主任穆虹介紹說(shuō),，《決定》開篇指出,，黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的，開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,，開啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程,，開創(chuàng)了我國(guó)改革開放全新局面,。
“這是黨中央總結(jié)新時(shí)代以來(lái)全面深化改革重大成就作出的重要判斷?！彼硎?，這些歷史性成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵,，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,。
穆虹說(shuō),，黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo),、親自部署,、親自推動(dòng)全面深化改革，以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng)新,，在改革使命,、改革方向、改革目標(biāo),、改革策略,、改革動(dòng)力、改革方法等方面作出系統(tǒng)闡述,，提出一系列關(guān)于全面深化改革的新思想,、新觀點(diǎn),、新論斷,，科學(xué)回答了在新時(shí)代舉什么旗、走什么路,，為什么要全面深化改革,、怎樣全面深化改革等重大理論和實(shí)踐問題，在指導(dǎo)新實(shí)踐,、引領(lǐng)新變革中展現(xiàn)出強(qiáng)大的真理魅力和實(shí)踐偉力,，也為進(jìn)一步全面深化改革提供了強(qiáng)有力思想武器。
《決定》提出,，進(jìn)一步全面深化改革,，必須貫徹好堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心,、堅(jiān)持守正創(chuàng)新,、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó),、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等重大原則,。
“這六條原則集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義，是對(duì)改革開放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),，我們必須在進(jìn)一步全面深化改革中嚴(yán)格遵循,、長(zhǎng)期堅(jiān)持?！蹦潞缯f(shuō),。
明確進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)?共提出300多項(xiàng)重要改革舉措
穆虹介紹說(shuō)，《決定》站在新的歷史起點(diǎn)上,，明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)：繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。到二〇三五年，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善,，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
穆虹表示，這一總目標(biāo)既同黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革總目標(biāo)一脈相承,，又同黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署相銜接,，為進(jìn)一步全面深化改革明確了目標(biāo)導(dǎo)向。
《決定》共15個(gè)部分,、60條,，分三大板塊。第一板塊是總論,，主要闡述進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求。第二板塊是分論,，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,，全面部署各領(lǐng)域各方面的改革。第三板塊主要講加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo),、深化黨的建設(shè)制度改革,。
據(jù)唐方裕介紹，《決定》共提出300多項(xiàng)重要改革舉措,，都是涉及體制,、機(jī)制、制度層面的內(nèi)容,，其中有的是對(duì)過去改革舉措的完善和提升,，有的是根據(jù)實(shí)踐需要和試點(diǎn)探索新提出的改革舉措。
堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)
中央財(cái)辦分管日常工作的副主任,、中央農(nóng)辦主任韓文秀說(shuō)：“黨的二十屆三中全會(huì)通過的《決定》,，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域改革作出全面部署,，分量很重,。”
他從7個(gè)方面對(duì)此進(jìn)行介紹：構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，健全推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)高水平對(duì)外開放,，健全保障和改善民生制度體系,，深化生態(tài)文明體制改革。
對(duì)深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革作出重要部署
科技是第一生產(chǎn)力,，人才是第一資源,，創(chuàng)新是第一動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新靠人才,，人才培養(yǎng)靠教育。
“世界百年變局加速演進(jìn),，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,，圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點(diǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)空前激烈?！苯逃奎h組書記,、部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬說(shuō)，“這就迫切要求我們走好人才自主培養(yǎng)之路,，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),。為此，全會(huì)《決定》對(duì)深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革作出了重要部署,?！?/p>
一是深化教育綜合改革。從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變,，《決定》強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式,、辦學(xué)模式,、管理體制、保障機(jī)制改革,。
二是深化科技體制改革,。堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，著力激發(fā)科技創(chuàng)新創(chuàng)造活力,，《決定》強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制,，加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。
三是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,。著眼加快形成人才培養(yǎng)、使用,、評(píng)價(jià),、服務(wù)、支持、激勵(lì)的有效機(jī)制,，《決定》強(qiáng)調(diào)實(shí)施更加積極,、更加開放、更加有效的人才政策,，完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制,。
在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化
改革和法治如同鳥之兩翼,、車之兩輪,。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀介紹說(shuō)，全會(huì)強(qiáng)調(diào)法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障,，必須堅(jiān)持依法治國(guó),，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,，做到改革和法治相統(tǒng)一,，重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度,。
他說(shuō),，全會(huì)重點(diǎn)圍繞深化立法領(lǐng)域改革、深入推進(jìn)依法行政,、健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制,、完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制、加強(qiáng)涉外法治建設(shè)等方面,，提出了法治領(lǐng)域改革任務(wù)要求,。
“我們要全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，積極適應(yīng)新形勢(shì)新要求,，著力處理好改革和法治的關(guān)系,。”在回答記者提問時(shí),，沈春耀表示,，《決定》部署的重要舉措和任務(wù)要求，許多涉及法律的制定,、修改,、廢止、解釋,、編纂以及相關(guān)授權(quán),、批準(zhǔn)等工作，對(duì)立法工作提出了許多新課題新要求,，需要通過深化立法領(lǐng)域改革作出新的回答,。《決定》在相關(guān)部分明確提出了一些重要立法修法任務(wù)，包括制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,、金融法,、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法、反跨境腐敗法,，修改監(jiān)督法,、監(jiān)察法，編纂生態(tài)環(huán)境法典,。
沈春耀表示,，全會(huì)強(qiáng)調(diào)發(fā)展全過程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，對(duì)“健全全過程人民民主制度體系”作出重要部署,，對(duì)加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè),、健全協(xié)商民主機(jī)制、健全基層民主制度,、完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局等提出了改革任務(wù),。
中國(guó)繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放的堅(jiān)定決心和信心不受影響
“當(dāng)前,，世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn),，外部不確定性增加，但不會(huì)影響中國(guó)繼續(xù)深化改革,、擴(kuò)大開放的堅(jiān)定決心和信心,。”穆虹在回答記者提問時(shí)表示,。
他說(shuō),，堅(jiān)持對(duì)外開放是中國(guó)的基本國(guó)策。改革和開放相輔相成,，以開放促改革,、促發(fā)展是中國(guó)改革發(fā)展的成功實(shí)踐。這次全會(huì)《決定》就對(duì)外開放作了專門部署,，涉及擴(kuò)大制度型開放、外貿(mào)體制改革,、外商投資和對(duì)外投資管理,、優(yōu)化區(qū)域開放布局、完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制等,，釋放了擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的明確信號(hào),。
回答記者提問時(shí)，韓文秀表示：“外資企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要參與者,、積極貢獻(xiàn)者,。受國(guó)際環(huán)境變化等因素影響，當(dāng)前我國(guó)實(shí)際利用外資出現(xiàn)下降。這是暫時(shí)的現(xiàn)象,。隨著營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,、市場(chǎng)機(jī)遇持續(xù)增多，我國(guó)利用外資還將持續(xù)擴(kuò)大,?！?/p>
堅(jiān)持老百姓關(guān)心什么、期盼什么,，改革就抓住什么,、推進(jìn)什么
韓文秀介紹說(shuō)，《決定》堅(jiān)持老百姓關(guān)心什么,、期盼什么,，改革就抓住什么、推進(jìn)什么,。強(qiáng)調(diào)要健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,，健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工,、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì),，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制,。
“這些舉措的落實(shí)見效，必將進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感?！彼f(shuō),。
在回答記者提問時(shí)，韓文秀表示,，要加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),，完善勞動(dòng)者工資決定,、合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制,，多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入,，有效增加低收入群體收入，穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力和意愿,。完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制,。健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),。
當(dāng)前,，群眾對(duì)“上好學(xué)”的需要越來(lái)越高。
在資源配置上,，突出擴(kuò)優(yōu)提質(zhì),，加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給；在教育教學(xué)上,，突出學(xué)生為本,，加強(qiáng)素質(zhì)教育，促進(jìn)全體學(xué)生全面發(fā)展,；在保障機(jī)制上,，突出尊師重教，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍,；在新路徑開辟上,，突出數(shù)字賦能，發(fā)揮智慧教育新優(yōu)勢(shì)……懷進(jìn)鵬在回答記者提問時(shí)說(shuō)：“我們將把高質(zhì)量發(fā)展作為各級(jí)各類教育的生命線,，把促進(jìn)公平融入到深化教育綜合改革的各方面各環(huán)節(jié),，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從‘有學(xué)上’到‘上好學(xué)’的根本性轉(zhuǎn)變?！?/p>
專門用一個(gè)部分部署黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革
辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨,。唐方裕表示，正是基于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的極端重要性,，全會(huì)《決定》在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、闡述意義、提出原則,、部署舉措中,，都把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作為重要內(nèi)容。
他介紹說(shuō),，《決定》專門用一個(gè)部分來(lái)部署黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革,，主要有堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革,、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)3個(gè)方面,。
這些部署，“充分體現(xiàn)了持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定和清醒,。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，進(jìn)一步全面深化改革一定能蹄疾步穩(wěn),，中國(guó)式現(xiàn)代化一定能闊步向前,。”唐方裕說(shuō),。
- 時(shí)事
- 2024-07-22
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