城市管理千頭萬(wàn)緒,，如何提升城市品質(zhì),，折射出整座城市的治理水平，成為了城市管理的一個(gè)難題,。曲靖市麒麟?yún)^(qū)為破解城市管理難題,，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化,、智能化治理水平,，自2019年起，歷經(jīng)多次技術(shù)升級(jí),，成功打造“智慧城管”平臺(tái),，并成功并入麒麟?yún)^(qū)黨建引領(lǐng)基層治理調(diào)度指揮中心。通過(guò)建強(qiáng)智慧大腦,，打破數(shù)據(jù)壁壘,，達(dá)成“一屏知全域、一網(wǎng)管全城”,，實(shí)體化運(yùn)行成效顯著,，實(shí)現(xiàn)城市管理及其他領(lǐng)域案事件“看得見(jiàn)、調(diào)得動(dòng),、處得快”,。
問(wèn)題看得見(jiàn)：指揮中心多渠道發(fā)現(xiàn)案（事）件。通過(guò)整合全區(qū)2萬(wàn)余路視頻資源,，建設(shè)智慧城管數(shù)字管控系統(tǒng),，通過(guò)ai識(shí)別功能24小時(shí)自動(dòng)識(shí)別建筑工地不規(guī)范管理、機(jī)動(dòng)車(chē)非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放,、商超門(mén)店經(jīng)營(yíng),、攤販流動(dòng)兜售等59種違法違規(guī)行為；打通12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)和110非警務(wù)類(lèi)問(wèn)題推送,；開(kāi)通“幸福麒麟”群眾訴求微信公眾號(hào),，市民可表達(dá)訴求、反映問(wèn)題,、監(jiān)督進(jìn)度,，還有“幸福麒麟”金豆計(jì)劃活動(dòng)激勵(lì)參與；建立巡查網(wǎng)格,，充實(shí)十類(lèi)網(wǎng)格員,，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)處置問(wèn)題,。大數(shù)據(jù)頁(yè)面展示案（事）件總量、接辦件量等,，還能生成熱力圖,。
力量調(diào)得動(dòng)：區(qū)委高位統(tǒng)籌，成立調(diào)度指揮中心,，行使指揮調(diào)度等職能,。14個(gè)鎮(zhèn)（街道）及76個(gè)區(qū)直部門(mén)響應(yīng)指令，實(shí)現(xiàn)齊抓共管,。建立聯(lián)席調(diào)度模式,，例如邀請(qǐng)共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)參與調(diào)度處置。通過(guò)“吹哨報(bào)到”模塊,，多部門(mén)協(xié)同解決跨部門(mén)案事件,。如，指揮中心接街道網(wǎng)格員上報(bào),，稱(chēng)轄區(qū)麒麟?yún)^(qū)第四幼兒園和北岸小學(xué)出入通道因違法建筑未拆除,，導(dǎo)致道路狹窄擁堵，影響師生出入,，請(qǐng)求調(diào)度相關(guān)部門(mén)協(xié)同處置,。指揮中心接報(bào)后，啟動(dòng)了“吹哨報(bào)到”工作機(jī)制,，指令街道牽頭,，各職能部門(mén)配合。街道對(duì)接協(xié)調(diào)權(quán)屬部門(mén),，做好群眾思想疏導(dǎo)工作,；綜合執(zhí)法局制定拆除方案,，組織實(shí)施拆除工作,；拆除完成后教體局組織學(xué)校常態(tài)化規(guī)范該路段交通秩序。至此,，長(zhǎng)期困擾周邊市民,、師生、家長(zhǎng)上下學(xué)交通堵塞的問(wèn)題通過(guò)“吹哨報(bào)到”工作機(jī)制,，得到妥善解決,。
事件處得快：發(fā)揮調(diào)度指揮中心中樞作用，制定指揮手冊(cè),，明確處置責(zé)任和時(shí)限,，做到小微問(wèn)題即時(shí)辦結(jié)、一般問(wèn)題當(dāng)天處理,、重大疑難問(wèn)題10個(gè)工作日內(nèi)解決,。城管執(zhí)法類(lèi)案事件實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扁平化調(diào)度,，執(zhí)法終端實(shí)現(xiàn)戶(hù)外移動(dòng)執(zhí)法辦案，規(guī)范流程,，提高辦案質(zhì)量,。如，智慧城管平臺(tái)AI指令：南寧街道三步兩道橋市場(chǎng)入口處有占道經(jīng)營(yíng)出現(xiàn),，造成人行道擁堵,。接到指令后，調(diào)度指揮中心工作人員立即通過(guò)遠(yuǎn)程喊話(huà)功能進(jìn)行勸導(dǎo),，同時(shí)調(diào)度就近的執(zhí)法隊(duì)員趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸離,，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)員了解，幾位占道擺攤賣(mài)菜的老人是城郊農(nóng)村的留守老人,，自種點(diǎn)蔬菜補(bǔ)貼家用,，在市場(chǎng)內(nèi)沒(méi)有固定攤位，只好擺在人流量較大的入口處,，為解決此現(xiàn)象,，經(jīng)執(zhí)法隊(duì)員與市場(chǎng)管理方多次協(xié)調(diào)，在市場(chǎng)內(nèi)劃出一塊場(chǎng)地專(zhuān)供附近居民設(shè)攤售賣(mài)自種蔬菜,。如,，在辦理簡(jiǎn)易程序案件時(shí)，執(zhí)法人員可在現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)輸入關(guān)鍵詞快速準(zhǔn)確的定位法律法規(guī),，根據(jù)違法違規(guī)行為的具體情形,，匹配自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)生成,、打印及送達(dá)法律文書(shū),，罰沒(méi)款項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)掃碼繳入國(guó)庫(kù)，票據(jù)電子送達(dá)相對(duì)人,。
科技賦能與流程再造,，提升城市管理智能化、精細(xì)化,，促進(jìn)跨部門(mén)合作,，形成新治理模式。未來(lái)將繼續(xù)優(yōu)化智慧化建設(shè),，為城市基層治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量,。
通訊員：吳忠林 張利 劉昕潔
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