會(huì)澤縣地處滇東北烏蒙山主峰地段，因金沙江,、小江,、牛欄江,、以禮河等三江十河交匯而得名，國(guó)土面積5886平方公里,，轄25個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）381個(gè)村（社區(qū)），總?cè)丝?/span>107.4萬(wàn),。
近年來(lái),，會(huì)澤縣按照中央和省、市委,、市政府的部署要求,，把法治政府建設(shè)作為法治建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，以示范創(chuàng)建為抓手,，全面依法行政,，全方位推進(jìn)法治會(huì)澤建設(shè)，先后榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣”,、全國(guó)信訪(fǎng)“三無(wú)”縣,、“全省文明城市”“全省美麗縣城”，“省級(jí)先進(jìn)平安縣”,，兩次被國(guó)務(wù)院大督查通報(bào)表?yè)P(yáng),，群眾安全感、滿(mǎn)意度大幅躍升,，法治之光照亮了烏蒙大地的奮進(jìn)之路,。2023年12月底，會(huì)澤縣在全省50個(gè)候選縣中脫穎而出,，成功創(chuàng)成第一批“全省法治政府建設(shè)示范縣”,。
高位推動(dòng) 系統(tǒng)謀劃開(kāi)新局
會(huì)澤縣委,、縣政府認(rèn)真貫徹中央依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署，科學(xué)編制《法治會(huì)澤建設(shè)指標(biāo)體系》《法治會(huì)澤建設(shè)規(guī)劃(2021—2025）重要舉措分工方案》《會(huì)澤縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025)）重要舉措分工方案》《會(huì)澤縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025)》《會(huì)澤縣創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》,，構(gòu)建了“1+4”法治建設(shè)實(shí)施體系,。
始終堅(jiān)持把黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)放在首要位置，組建縣委全面依法治縣委員會(huì),，設(shè)立辦公室和立法,、執(zhí)法、司法,、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組,。成立了縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“一室四組”負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,。及時(shí)召開(kāi)全縣法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),，定期召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)和創(chuàng)建工作調(diào)度會(huì),，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化,、清單責(zé)任化”的要求,，大力推行“三個(gè)工作法”，定目標(biāo),、定責(zé)任,、定時(shí)限，實(shí)行時(shí)間倒逼,、掛圖作戰(zhàn),，推進(jìn)創(chuàng)建工作走深走實(shí)。
牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，組織106名領(lǐng)導(dǎo)干部參加任前法律知識(shí)考試和任職前憲法宣誓。
結(jié)合““八五”普法”,，實(shí)施“兩園兩基地”法治育人工程（會(huì)澤體育公園,、以禮街道文化廣場(chǎng)2個(gè)法治文化主題公園；青少年法治教育基地,、黨員干部黨規(guī)黨紀(jì)和法治教育基地）,，深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”，推動(dòng)全縣國(guó)家工作人員旁聽(tīng)庭審活動(dòng)常態(tài)化制度化,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專(zhuān)題培訓(xùn)力度,，將法治政府建設(shè)納入會(huì)澤新時(shí)代文明實(shí)踐、“小燕子宣講團(tuán)”“烏蒙老兵宣講團(tuán)”宣講內(nèi)容,，傳播法治建設(shè)的時(shí)代強(qiáng)音,。
嚴(yán)格程序 依法決策強(qiáng)根基
有“良法”,，方能“善治”。會(huì)澤把公眾參與,、專(zhuān)家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查,、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,，制定出臺(tái)了《會(huì)澤縣重大行政決策程序規(guī)定》，建立重大決策事項(xiàng)目錄,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng),、過(guò)程公開(kāi),、責(zé)任明確。加強(qiáng)縣政府常務(wù)會(huì)議,、縣政府全體會(huì)議研究事項(xiàng)合法性審查管理,，未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ牟坏锰峤患w討論。兩年來(lái),，共審查合同（協(xié)議）110份，審查規(guī)范性文件及其他重大行政決定89個(gè),，共提出合法性審查建議,、意見(jiàn)800余條，有效降低了政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn),。
積極推行法律顧問(wèn)制度,，探索政府法律顧問(wèn)參與政府依法行政、管理,、決策新路徑,，全縣所有單位、部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）,、村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)了法律顧問(wèn)全覆蓋。
協(xié)助完成了《曲靖市會(huì)澤歷史文化名城保護(hù)條例》的立法,，積極爭(zhēng)取《云南會(huì)澤黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》的立法立項(xiàng),。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，建立備案審核機(jī)制,，做到了“有件必備,、有備必審、有錯(cuò)必糾”,。
民有所盼,，法有所應(yīng),；民有所需，法有所為,。一件件,、一部部順應(yīng)最廣大人民意愿、維護(hù)最廣大人民利益的良法善法,，構(gòu)筑了會(huì)澤趕超跨越發(fā)展的法治根基,。
強(qiáng)化監(jiān)督 文明執(zhí)法暖民心
深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、文化市場(chǎng),、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、應(yīng)急管理等領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革,，推行“局隊(duì)合一”；持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革,，25個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）均組建了不少于10人的綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
對(duì)全縣59個(gè)單位部門(mén)進(jìn)行了主體資格確認(rèn)公布,，全面實(shí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,。
實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,，健全工作機(jī)制,，暢通行政復(fù)議渠道。
開(kāi)展案卷評(píng)查,，兩年來(lái)共參評(píng)卷宗85卷,，案卷合格率達(dá)100%。
“透明,、規(guī)范,、合法、公正”的執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行體系全面形成,，群眾安全感綜合滿(mǎn)意率從2019年的93.69%,，提升至2023年的95.29％；政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿(mǎn)意率從2019年的91.98%,，提升至2023年的94.62％,，全市排名第1。
放管結(jié)合 營(yíng)造最優(yōu)環(huán)境助發(fā)展
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,。會(huì)澤通過(guò)梳理權(quán)責(zé)清單,、再造政務(wù)服務(wù)流程和精簡(jiǎn)材料，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。主動(dòng)承接省,、市級(jí)政府部門(mén)取消,、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)，將全縣辦理依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)需要提交的3件證明及相關(guān)材料全部精簡(jiǎn)為零,；將工商登記注冊(cè),、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可,、特種設(shè)備許可等業(yè)務(wù)全部向政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上集中,；推行全程電子化改革，實(shí)行“證照分離”“多證合一”,，工商登記服務(wù)從“面對(duì)面”變?yōu)椤安灰?jiàn)面”,，從8小時(shí)向24小時(shí)延伸，實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)“自助式+全天候+無(wú)紙化+零跑腿”,，“互聯(lián)網(wǎng)＋手機(jī)”雙智能體驗(yàn)渠道,，企業(yè)登記升級(jí)成申請(qǐng)人“網(wǎng)上申請(qǐng)、手機(jī)身份認(rèn)證,、電子簽名,、微信亮照”新模式。2021年以來(lái),，在“云南省部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)辦理涉及“證照分離”4種改革事項(xiàng)企業(yè)登記業(yè)務(wù)2876件,，通過(guò)系統(tǒng)接收信息2876件，接收率100%,。
公布2批“承諾制證明事項(xiàng)及材料目錄”,，涉及10個(gè)部門(mén)26項(xiàng)承諾事項(xiàng)。
越來(lái)越多的人才和企業(yè)選擇會(huì)澤,、扎根會(huì)澤，百業(yè)俱興的高質(zhì)量跨越發(fā)展態(tài)勢(shì)正在形成,。
壓實(shí)責(zé)任 化解矛盾促和諧
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，制定印發(fā)了《關(guān)于推行矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)人民調(diào)解,、司法調(diào)解,、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”。全縣人民調(diào)解組織達(dá)410個(gè),，其中：村級(jí)調(diào)解組織381個(gè),，鄉(xiāng)級(jí)調(diào)解組織25個(gè)，其他行業(yè)組織4個(gè),，專(zhuān)兼職調(diào)解員達(dá)1156人,。在全市率先建成了以縣社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)合接訪(fǎng)中心和調(diào)處中心為龍頭、鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）中心為主陣地,、村（社區(qū)）中心為第一道防線(xiàn)的矛盾糾紛調(diào)處化解三級(jí)治理體系,，實(shí)現(xiàn)了工作重心下移，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,。2019,、2020、2021,、2022年,、2023年信訪(fǎng)事項(xiàng)分別為1846件、1603件,、1186件,、1157件，947件,，同比分別下降13.16%,、26.01%、2.25%,、18.15%及時(shí)受理率,、按期答復(fù)率100%，信訪(fǎng)部門(mén)群眾滿(mǎn)意率達(dá)96.37%,、責(zé)任單位群眾滿(mǎn)意率達(dá)94.89%,。
法者，治之端也,！會(huì)澤正以一體推進(jìn)法治會(huì)澤,、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)的良好態(tài)勢(shì),，奮進(jìn)新征程,、推動(dòng)新跨越，全力實(shí)現(xiàn)打造鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū),、國(guó)家歷史文化名城,、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)基地的“一城一區(qū)一地”宏偉藍(lán)圖。
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