這是永載史冊(cè)的功績(jī)
5年脫貧攻堅(jiān),,全市82.72萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧,1203個(gè)貧困村全部出列,,5個(gè)貧困縣高質(zhì)量摘帽,千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決,;“三聯(lián)三爭(zhēng)”“五面紅旗”“愛(ài)心超市”“六清六定項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)”等“曲靖模式”在全省,、全國(guó)推廣; 會(huì)澤縣委等5個(gè)集體獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào),; 會(huì)澤縣城安置區(qū),、宣威復(fù)興佳園安置區(qū)獲評(píng)國(guó)家美麗搬遷安置區(qū); …………
這是波瀾壯闊的豪邁征程
1203支駐村扶貧工作隊(duì),,4020名工作隊(duì)員,,6萬(wàn)余名干部結(jié)對(duì)幫扶,累計(jì)整合各級(jí)各類資金495億元,,實(shí)施項(xiàng)目1.7萬(wàn)個(gè),,貧困地區(qū)水、電,、路、網(wǎng)等突出短板加快補(bǔ)齊,,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,;
20萬(wàn)群眾實(shí)現(xiàn)曲靖歷史上最大規(guī)模的幸福大搬遷,其中8.2萬(wàn)人順利遷入全國(guó)規(guī)模最大的會(huì)澤縣城安置區(qū),; …………
這是鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興的有效銜接
一年來(lái),,曲靖市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神,緊扣“守底線,、抓銜接,、促振興”工作要求,堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不摘”,,以鞏固成果為主軸,,以守底線為主線,以“三落實(shí)”為主題,,扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)工作,,呈現(xiàn)出力度持續(xù)加大、進(jìn)度全面加快,、質(zhì)量全面提高,、成果全面鞏固、效果全面顯現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì),,堅(jiān)守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有力有效。
堅(jiān)守底線全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
會(huì)澤縣老廠鄉(xiāng)白沙村安置點(diǎn),。
——補(bǔ)齊“兩不愁三保障”短板,。完成544戶農(nóng)村危房改造,、9865戶農(nóng)房抗震改造。義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”,。已脫貧人口100%參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn),,家庭醫(yī)生與重點(diǎn)人群簽約率、履約服務(wù)率達(dá)100%,。建設(shè)161件抗旱應(yīng)急工程,,全市農(nóng)村飲水安全集中供水率達(dá)95.39%、自來(lái)水普及率達(dá)94.13%,。
——扎實(shí)開(kāi)展防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶,。全面展開(kāi)防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整,建立健全靶向幫扶機(jī)制,。2021年,,通過(guò)常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),新識(shí)別納入“三類監(jiān)測(cè)對(duì)象”6890戶22849人,,通過(guò)持續(xù)精準(zhǔn)幫扶,,累計(jì)消除15242戶53278人致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)澤縣寶云街道冷鏈物流園區(qū),,工人們正在 分揀,、包裝蔬菜。
——開(kāi)展“一平臺(tái)三機(jī)制”4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),。依托政府救助平臺(tái),,通過(guò)“找政府+政府找”無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入人口幫扶全覆蓋,。聚焦“兩業(yè)”,,建立“雙綁”利益聯(lián)結(jié)、股份合作和扶志扶智3項(xiàng)機(jī)制,,全市398戶企業(yè)與1562個(gè)合作社,、1562個(gè)合作社與15.8萬(wàn)戶有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的脫貧戶綁定發(fā)展。全市村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入全部在5萬(wàn)元以上,,年收益50萬(wàn)元以上的村(社區(qū))138個(gè),,年收益100萬(wàn)元以上的村(社區(qū))50個(gè),2300余個(gè)村(居)民小組有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收益,。開(kāi)展引導(dǎo),、技能、專項(xiàng)服務(wù),、經(jīng)營(yíng)主,、創(chuàng)業(yè)等6個(gè)類別培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力46.31萬(wàn)人次,,實(shí)現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)39.13萬(wàn)人,,超額完成年度目標(biāo)任務(wù),。
——強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。為易地扶貧搬遷安置區(qū)新成立的11個(gè)社區(qū)選派駐村工作隊(duì),,4.24萬(wàn)戶脫貧戶完成了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記,,9074戶16106名易地扶貧搬遷進(jìn)城的農(nóng)村低保對(duì)象轉(zhuǎn)接享受城市低保待遇,每月人均提高150元,,易地扶貧搬遷困難群眾基本生活得到有效保障,。
會(huì)澤縣娜姑鎮(zhèn)樂(lè)里村安置點(diǎn)。
——健全機(jī)制抓實(shí)銜接,。成立由市委書(shū)記,、市長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”的鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在市鄉(xiāng)村振興局,,統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作,。全市9個(gè)縣(市、區(qū))均成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立健全工作機(jī)制,。
——強(qiáng)化管理抓實(shí)銜接。深入推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理,,制定《曲靖市扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法(試行)》,,全面清理扶貧資產(chǎn)387.3億元,全部確權(quán)登記管理,,有效防止扶貧資產(chǎn)閑置、流失,,推動(dòng)“資金變資產(chǎn),,資產(chǎn)變收益”。全省扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在麒麟?yún)^(qū)召開(kāi),,麒麟?yún)^(qū)搭建扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理信息化平臺(tái),,對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行全方位、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管的創(chuàng)新做法得到充分肯定,。
——統(tǒng)籌幫扶抓實(shí)銜接,。完善常態(tài)化駐村工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)930個(gè)省,、市,、縣級(jí)幫扶單位對(duì)1213個(gè)脫貧村和易地扶貧搬遷新成立社區(qū)的結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,共派駐1238名第一書(shū)記,、2515名駐村工作隊(duì)員,,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。深化東西部協(xié)作,,2021年,,上海市,、寶山區(qū)累計(jì)投入援滇資金2.38億元,建設(shè)項(xiàng)目75個(gè),。
——強(qiáng)化宣傳抓實(shí)銜接,。編印《初心答卷·曲靖減貧故事》系列叢書(shū)6冊(cè)13本,出版《曲靖市扶貧志》,,提煉總結(jié)脫貧攻堅(jiān)“曲靖方案”,,宣傳推介脫貧攻堅(jiān)典型86個(gè),凝聚曲靖脫貧攻堅(jiān)精神,。
統(tǒng)籌謀劃穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
會(huì)澤縣城安置點(diǎn)以禮街道一角,。
——抓實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)。圍繞省委省政府曲靖現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)關(guān)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的定位,,按照“試點(diǎn)先行,、重點(diǎn)培育、示范帶動(dòng),、全面推進(jìn)”的思路,,啟動(dòng)“十百千”示范工程。其中,,麒麟?yún)^(qū)獲評(píng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)示范縣,,馬龍區(qū)馬過(guò)河鎮(zhèn)景村融合的典型經(jīng)驗(yàn)在全省鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上交流。
——抓實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),。以“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”創(chuàng)建為抓手,,打造陸良蔬菜、馬龍花卉及肉牛,、會(huì)澤肉牛4個(gè)國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,,推進(jìn)陸良、宣威2個(gè)“一縣一業(yè)”示范縣和麒麟,、羅平2個(gè)“一縣一業(yè)”特色縣創(chuàng)建,,做大做強(qiáng)沾益中藥材、師宗熱區(qū)水果,、富源魔芋,、會(huì)澤馬鈴薯等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),6個(gè)基地通過(guò)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定,。
——抓實(shí)鄉(xiāng)村環(huán)境,。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),組建8個(gè)專項(xiàng)督查組定期開(kāi)展督查,,全市4490個(gè)自然村整治達(dá)標(biāo),。推進(jìn)“廁所革命”,累計(jì)新建和改造戶廁5.02萬(wàn)座,、公廁1140座,。
宣威春耕生產(chǎn),。
——抓實(shí)鄉(xiāng)村規(guī)劃。1.58萬(wàn)名干部積極參與“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”,,組建市縣項(xiàng)目組11個(gè),、村莊規(guī)劃編制組922個(gè),整合各方力量目前共同編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃845個(gè),。
——抓實(shí)鄉(xiāng)村治理,。把強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)擺在首位,深化“紅旗村”創(chuàng)建,,健全自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,。推廣運(yùn)用清單制,,科學(xué)編制村級(jí)清單,著力解決基層負(fù)擔(dān)重,、村級(jí)權(quán)力不規(guī)范等問(wèn)題,。
擘畫(huà)新圖景,迸發(fā)新活力,。2022年,,面對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)繁重、農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套不健全,、易地扶貧搬遷后續(xù)工作需持續(xù)用力等問(wèn)題,,曲靖市將嚴(yán)格貫徹落實(shí)全市奮進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越三年行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,始終堅(jiān)持“守底線,、抓銜接,、促振興”工作主基調(diào),全力以赴做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,。
——守底線,全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,。進(jìn)一步完善常態(tài)化網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)幫扶體系,,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不摘”和“一平臺(tái)三機(jī)制”全覆蓋,對(duì)19.31萬(wàn)易地搬遷人口持續(xù)扶持,,堅(jiān)決守住現(xiàn)有82.61萬(wàn)脫貧人口和8.84萬(wàn)“三類監(jiān)測(cè)對(duì)象”不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,,確保脫貧人口人均可支配收入增幅高于全市農(nóng)村居民平均水平。
——抓銜接,,全力拓展推進(jìn)銜接取得新成效,。出臺(tái)《曲靖市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣政策,、資金等幫扶力度,,切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展能力,。全力開(kāi)展脫貧人口小額信貸,對(duì)符合條件的對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸,。持續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,,加強(qiáng)銜接資金使用和項(xiàng)目管理,全力保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè),。
會(huì)澤縣寶云街道華泥社區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地。
——促振興,,全面推動(dòng)示范建設(shè)取得新進(jìn)展,。堅(jiān)持重點(diǎn)示范引領(lǐng),在鞏固好脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)上,,按照“試點(diǎn)先行,、重點(diǎn)培育、示范帶動(dòng),、全面推進(jìn)”的思路,,配合開(kāi)展鄉(xiāng)村振興“十百千”工程,協(xié)助推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、精品示范村和美麗村莊建設(shè),,鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理有序推進(jìn),麒麟?yún)^(qū),、沾益區(qū),、馬龍區(qū)、陸良縣等先行地區(qū)試點(diǎn)工作特色明顯,,逐步探索出一條符合曲靖特點(diǎn),、具有曲靖特色的鄉(xiāng)村振興路子,為創(chuàng)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)奠定基礎(chǔ),。
——強(qiáng)保障,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)抓落實(shí)。充分發(fā)揮市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參謀助手作用,,全面落實(shí)“市縣抓落實(shí)”“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”和“雙月一研究,、一季一調(diào)度”的工作機(jī)制,統(tǒng)籌推動(dòng)24個(gè)行業(yè)部門和176個(gè)定點(diǎn)部門履職盡責(zé),,推動(dòng)鞏固脫貧成果責(zé)任,、政策、工作落實(shí),。強(qiáng)化對(duì)接,,推進(jìn)中國(guó)工程院、中國(guó)航天科工集團(tuán)定點(diǎn)幫扶工作走深走實(shí)。立足“曲靖所需,、寶山所能”,,深化滬滇協(xié)作。
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- 2022-03-30