作為曾經(jīng)高度依賴煤炭的資源型城市,,曲靖是云南省的工業(yè)基地和工業(yè)大市,。然而2013年前后,由于煤炭產(chǎn)能過剩,,曲靖經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“寒冬”,,2014年經(jīng)濟(jì)增速跌到了4%的歷史低谷。近年來,,曲靖市按照省委,、省政府的安排部署,聚力招商引資,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“華麗轉(zhuǎn)身”,。2019年到2022年,曲靖市對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度連續(xù)4年達(dá)20%以上,,經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)城市的排位4年大幅前進(jìn)46位,,排第79位。其中,,2022年地區(qū)生產(chǎn)總值增速和增量均居全省第一。
2023年全省實(shí)施招商引資提效專項(xiàng)行動(dòng)以來,,曲靖招商引資各項(xiàng)指標(biāo)均列全省前茅,,其中,新簽約項(xiàng)目1346個(gè),,協(xié)議總投資1697.73 億元,,排全省第1位;產(chǎn)業(yè)招商到位資金991.76億元,,同比增長(zhǎng)37.8 %,,占全市固定資產(chǎn)投資的49.7%,排全省第2位;增量及增速分別列一類州市第1,、2位,,經(jīng)審核入庫(kù)待招商項(xiàng)目137個(gè),項(xiàng)目數(shù)量及過審率均排全省第1位,;實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)182.23%,,穩(wěn)居全省第2位。
面對(duì)煤炭及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加值比重一度高達(dá)60%,、“一煤獨(dú)大”的發(fā)展困境,,曲靖市委、市政府痛下決心,、迎難而上,,發(fā)力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新賽道,充分挖掘綠色電力,、能源保障,、區(qū)位交通、工業(yè)基礎(chǔ),、人力資源等優(yōu)勢(shì),,找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、明晰主攻方向,,研究制定《構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系三年行動(dòng)計(jì)劃》,,以綠色能源、綠色制造融合發(fā)展為突破口,,切入新興產(chǎn)業(yè)賽道,,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)招商,針對(duì)行業(yè)龍頭開展招大引強(qiáng),,2023年1—8月,,新能源電池、綠色硅光伏產(chǎn)值分別占全省的23%和50%,,雙雙獲評(píng)“云南省優(yōu)勢(shì)型制造業(yè)集群”稱號(hào),。
牢固樹立和踐行“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事,、一流營(yíng)商環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力”的理念,,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)招商引資“一號(hào)工程”“一把手工程”,。2023年以來,,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商18次,,簽約項(xiàng)目18個(gè),。創(chuàng)新建立并全面推進(jìn)責(zé)任落實(shí),、精準(zhǔn)招商、園區(qū)承載,、政策扶持,、全程服務(wù)等5個(gè)機(jī)制,配強(qiáng)配齊4個(gè)駐點(diǎn)招商機(jī)構(gòu),,組建23支由418名隊(duì)員51個(gè)工作組組成的產(chǎn)業(yè)招商工作隊(duì),,實(shí)現(xiàn)了“一支隊(duì)伍招商”向“千軍萬馬招商”的根本性轉(zhuǎn)變。
針對(duì)重大招商項(xiàng)目,,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍,、一套方案,、一抓到底”的分級(jí)包保推進(jìn)機(jī)制,建設(shè)大招商數(shù)字化平臺(tái),,通過目標(biāo)企業(yè)庫(kù),、在談項(xiàng)目庫(kù)、簽約項(xiàng)目庫(kù)和落地保障庫(kù)等4個(gè)項(xiàng)目庫(kù),,建立招商項(xiàng)目推進(jìn)問題清單銷號(hào)的“派單”機(jī)制,,做到問題解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),,確保每件事項(xiàng)有人管,、推得進(jìn)、快處理,、快反饋,。同時(shí),精準(zhǔn)紓困解難,,健全政府,、企業(yè)常態(tài)化供需對(duì)接機(jī)制,建立投資項(xiàng)目代辦,、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員,、涉企檢查報(bào)審3項(xiàng)制度,構(gòu)建市,、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)首席服務(wù)員工作體系,對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目提供“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”全流程服務(wù),。在全省率先推出投資項(xiàng)目“先建后驗(yàn)”模式,實(shí)行容缺審批,,全市代辦項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮62%,,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至0.4個(gè)工作日,涉企檢查減少45%以上。
突出園區(qū)牽引作用,,曲靖市制定實(shí)施開發(fā)區(qū)振興三年行動(dòng),,完成10個(gè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(修編)工作,明確園區(qū)定位和發(fā)展方向,。累計(jì)爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券資金74億元,,園區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“五通一平”,動(dòng)態(tài)持有“熟地”1.7萬畝左右,。2023年全市工業(yè)招商項(xiàng)目入園率29.6%,,高于全省平均水平4.5個(gè)百分點(diǎn),到位資金占全市工業(yè)項(xiàng)目到位資金的42.3%,,高于全省13.1個(gè)百分點(diǎn),。
德方納米投資300億元布局建設(shè)13期項(xiàng)目,持續(xù)帶動(dòng)磷酸鐵鋰前驅(qū)體,、補(bǔ)鋰劑,、碳納米管導(dǎo)電液、正極材料等一批上下游企業(yè)落地,;晶澳投資173億元布局建設(shè)4期項(xiàng)目,、陽光能源投資39.5億元布局建設(shè)3期項(xiàng)目,有力推動(dòng)了綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展……近3年來,,曲靖招商引資到位資金年均增長(zhǎng)25.6%,,高于全省平均水平12.5個(gè)百分點(diǎn),累計(jì)新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)7戶,、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)13戶,。硅光伏、新能源電池產(chǎn)業(yè)從無到有,,由弱到強(qiáng),,率先在全省實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)發(fā)展。硅棒及切片產(chǎn)能全國(guó)占比18%,,磷酸鐵鋰正極材料全國(guó)占比31.3%,,年產(chǎn)值500億元以上,成為全國(guó)磷酸鹽系正極材料建成產(chǎn)能最大和國(guó)內(nèi)具有完整硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈的城市,。在第22,、23屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)上,連續(xù)2年獲評(píng)“中國(guó)投資熱點(diǎn)城市”,。
云南網(wǎng)記者 王丹