作為曾經高度依賴煤炭的資源型城市,，曲靖是云南省的工業(yè)基地和工業(yè)大市,。然而2013年前后，由于煤炭產能過剩,，曲靖經濟發(fā)展進入“寒冬”,，2014年經濟增速跌到了4%的歷史低谷。近年來,，曲靖市按照省委,、省政府的安排部署，聚力招商引資,，實現產業(yè)發(fā)展“華麗轉身”,。2019年到2022年，曲靖市對全省經濟增長的貢獻度連續(xù)4年達20%以上,，經濟總量在全國城市的排位4年大幅前進46位,，排第79位。其中,，2022年地區(qū)生產總值增速和增量均居全省第一,。
2023年全省實施招商引資提效專項行動以來，曲靖招商引資各項指標均列全省前茅,，其中,，新簽約項目1346個，協議總投資1697.73 億元,，排全省第1位,；產業(yè)招商到位資金991.76億元，同比增長37.8 %,，占全市固定資產投資的49.7%,，排全省第2位；增量及增速分別列一類州市第1,、2位,，經審核入庫待招商項目137個，項目數量及過審率均排全省第1位,；實際利用外資同比增長182.23%,，穩(wěn)居全省第2位。
面對煤炭及其關聯產業(yè)增加值比重一度高達60%,、“一煤獨大”的發(fā)展困境,，曲靖市委、市政府痛下決心,、迎難而上,，發(fā)力產業(yè)轉型新賽道，充分挖掘綠色電力,、能源保障,、區(qū)位交通、工業(yè)基礎,、人力資源等優(yōu)勢,，找準主導產業(yè)、明晰主攻方向,，研究制定《構建現代產業(yè)體系三年行動計劃》,，以綠色能源、綠色制造融合發(fā)展為突破口,，切入新興產業(yè)賽道,，圍繞重點產業(yè)實施精準招商，針對行業(yè)龍頭開展招大引強,，2023年1—8月,，新能源電池、綠色硅光伏產值分別占全省的23%和50%,，雙雙獲評“云南省優(yōu)勢型制造業(yè)集群”稱號,。
牢固樹立和踐行“發(fā)展是第一要務、招商是第一要事,、一流營商環(huán)境是第一競爭力”的理念,，市委、市政府主要領導帶頭落實招商引資“一號工程”“一把手工程”,。2023年以來,，市委、市政府主要領導外出招商18次,，簽約項目18個,。創(chuàng)新建立并全面推進責任落實、精準招商,、園區(qū)承載,、政策扶持、全程服務等5個機制,，配強配齊4個駐點招商機構,，組建23支由418名隊員51個工作組組成的產業(yè)招商工作隊，實現了“一支隊伍招商”向“千軍萬馬招商”的根本性轉變,。
針對重大招商項目,，實行“一個項目、一名領導、一支隊伍,、一套方案,、一抓到底”的分級包保推進機制，建設大招商數字化平臺,，通過目標企業(yè)庫,、在談項目庫、簽約項目庫和落地保障庫等4個項目庫,，建立招商項目推進問題清單銷號的“派單”機制,，做到問題解決一個、銷號一個,，確保每件事項有人管,、推得進、快處理,、快反饋,。同時，精準紓困解難,，健全政府,、企業(yè)常態(tài)化供需對接機制，建立投資項目代辦,、企業(yè)聯絡員,、涉企檢查報審3項制度，構建市,、縣,、鄉(xiāng)三級首席服務員工作體系，對企業(yè)和項目提供“一對一”“點對點”全流程服務,。在全省率先推出投資項目“先建后驗”模式,，實行容缺審批，全市代辦項目審批時限壓縮62%,，企業(yè)開辦時間壓縮至0.4個工作日,，涉企檢查減少45%以上。
突出園區(qū)牽引作用,，曲靖市制定實施開發(fā)區(qū)振興三年行動,，完成10個開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（修編）工作，明確園區(qū)定位和發(fā)展方向,。累計爭取地方政府專項債券資金74億元,，園區(qū)全部實現“五通一平”，動態(tài)持有“熟地”1.7萬畝左右,。2023年全市工業(yè)招商項目入園率29.6%,，高于全省平均水平4.5個百分點，到位資金占全市工業(yè)項目到位資金的42.3%，高于全省13.1個百分點,。
德方納米投資300億元布局建設13期項目,，持續(xù)帶動磷酸鐵鋰前驅體、補鋰劑,、碳納米管導電液,、正極材料等一批上下游企業(yè)落地,；晶澳投資173億元布局建設4期項目,、陽光能源投資39.5億元布局建設3期項目，有力推動了綠色硅光伏產業(yè)全產業(yè)鏈集群發(fā)展……近3年來,，曲靖招商引資到位資金年均增長25.6%,，高于全省平均水平12.5個百分點，累計新引進世界500強企業(yè)7戶,、中國500強企業(yè)13戶,。硅光伏、新能源電池產業(yè)從無到有,，由弱到強,，率先在全省實現全產業(yè)鏈閉環(huán)發(fā)展。硅棒及切片產能全國占比18%,，磷酸鐵鋰正極材料全國占比31.3%,，年產值500億元以上，成為全國磷酸鹽系正極材料建成產能最大和國內具有完整硅光伏產業(yè)鏈的城市,。在第22,、23屆中國國際投資貿易洽談會上，連續(xù)2年獲評“中國投資熱點城市”,。
云南網記者 王丹
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