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近日,，沾益區(qū)人民檢察院辦理首例企業(yè)合規(guī)案件，依法對曲靖市某餐飲有限公司及公司實際控制人呂某某做出相對不起訴決定,，護航企業(yè)重回健康經(jīng)營快車道。

一,、案情簡介

2018年3月,，沾益區(qū)某餐飲服務有限公司負責人呂某某以出資金、自主經(jīng)營管理等方式與沾益區(qū)某街道社區(qū)市場服務公司簽訂聯(lián)合經(jīng)營協(xié)議,，由某社區(qū)提供集體土地41.76畝,，其中建設用地23.9畝，耕地17.785畝,，與沾益區(qū)某餐飲服務有限公司建設“xx喜宴宮”,。2018年至2019年期間，涉案餐飲公司在未經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準用地（耕地17.785畝）的情況下,，建設“xx喜宴宮”，并于2019年6月份,，將“xx喜宴宮”投入使用,。

案發(fā)后，呂某某認罪認罰,，積極配合偵查機關(guān),、檢察機關(guān)辦理該案。

二,、檢察能動履職情況01調(diào)查核實,，確定合規(guī)可行性

沾益區(qū)檢察院受理該案后，案件承辦人對涉案企業(yè)開展辦案影響評估,，查閱了涉案企業(yè)工商信息,、納稅、就業(yè)等材料,，到該企業(yè)了解行業(yè)資質(zhì),、業(yè)務流程、監(jiān)督管理制度設置,，到區(qū)國土部門了解了該企業(yè)土地使用變更情況,。沾益區(qū)檢察院通過初步調(diào)查評估后認為，企業(yè)自身,、相關(guān)職能部門正在積極為該企業(yè)申報土地使用轉(zhuǎn)換手續(xù),、以往經(jīng)營和納稅均正常、案發(fā)后企業(yè)和個人認罪認罰，自愿提交合規(guī)申請,，并承諾進行企業(yè)合規(guī)整改,。經(jīng)層報省人民檢察院審批同意，沾益區(qū)檢察院遂啟動對涉案企業(yè)合規(guī)程序,。02組建合規(guī)第三方評估小組,，督促企業(yè)合規(guī)整改

為督促涉案企業(yè)認真有效的進行企業(yè)合規(guī)，沾益區(qū)檢察院啟動第三方監(jiān)督評估機制,，聯(lián)合并由區(qū)企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制管委會（區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會）向市企業(yè)合規(guī)第三方機制管委會（市工商聯(lián)）申請三名專業(yè)人員,，組成調(diào)查評估小組對涉案企業(yè)開展合規(guī)考察。調(diào)查小組通過了解案情,、實地考察,、聽取涉案企業(yè)匯報、走訪相關(guān)職能部門,、街道,、社區(qū)相關(guān)人員等方式，對涉案企業(yè)合規(guī)整改進行了全程指導,、監(jiān)督,。合規(guī)期間，涉案企業(yè)結(jié)合自身存在問題進行了針對性整改,，不斷強化企業(yè)依法經(jīng)營意識,，彌補經(jīng)營從業(yè)問題，防止違法行為再次發(fā)生,。

03通過考察評估,，依法作出處理決定

沾益區(qū)院啟動合規(guī)程序后，全程履行檢察職能,，案件承辦人多次與合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制管委會聯(lián)系,，并會同第三方調(diào)查小組對涉案企業(yè)的整改情況提出建設性意見。通過6個月的考察評估,，涉案企業(yè)完成合規(guī)整改,，順利通過第三方調(diào)查小組評估驗收。我院依據(jù)評估小組評估報告,，依法對該案進行公開聽證,，經(jīng)人大代表、政協(xié)委員,、聽證員評議,，一致同意對涉案企業(yè)及企業(yè)實際控制人呂某某相對不起訴，我院采納聽證人員意見,，依法對該案做出相對不起訴決定,。

三,、案件意義強化法律監(jiān)督、優(yōu)化營商環(huán)境,，助力經(jīng)濟發(fā)展是沾益檢察院當前服務經(jīng)濟建設,、貫徹中心大局的一項重要工作。在接下來的工作中,，沾益區(qū)檢察院將持續(xù)轉(zhuǎn)變司法理念,，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，延伸服務企業(yè)觸角,，從有利于沾益區(qū)企業(yè)依法經(jīng)營發(fā)展的角度出發(fā),，切實營造法治化營商環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟建設發(fā)展作出應有的貢獻,。