教育,,是云南省曲靖市的一塊“金字招牌”。曲靖市委,、市政府歷來高度重視教育,,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,持續(xù)深化教育改革,,辦好人民滿意的教育,。
2022年6月,曲靖市推行中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,,分類推進(jìn)485所中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制改革,,著力在組織領(lǐng)導(dǎo)、體制機(jī)制,、激勵(lì)保障等方面探索實(shí)踐,,形成“一盤棋”統(tǒng)籌謀劃、“一股繩”協(xié)同推動(dòng),、“一體化”整體推進(jìn)的工作格局,,全域試點(diǎn)改革取得明顯成效,。
“曲靖實(shí)踐”能為省內(nèi)外全面推進(jìn)落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制帶來哪些有益借鑒呢?
富源六中開展“黨的創(chuàng)新理論我來講”理論宣講大賽,。(姚權(quán)生 攝)
頂層設(shè)計(jì)——黨的領(lǐng)導(dǎo)“有位”“有為”
全面從嚴(yán)治黨,,關(guān)鍵在“治人”。
曲靖市從“一盤棋”的視角縱觀全局,,構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)籌謀劃,、領(lǐng)導(dǎo)小組分類指導(dǎo)、責(zé)任部門協(xié)同配合,、試點(diǎn)學(xué)校具體落實(shí)”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系,,著力在理順管理體系、完善組織架構(gòu),、選優(yōu)配強(qiáng)班子上下功夫,,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)一貫到底、有力有為,。
“新設(shè)與調(diào)優(yōu)”同推,,組織結(jié)構(gòu)科學(xué)合理。曲靖市印發(fā)實(shí)施《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)?;鶎狱h組織設(shè)置的指導(dǎo)意見》,對(duì)黨組織設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),、調(diào)整要求,、產(chǎn)生方式、審批權(quán)限和程序進(jìn)行明確,,讓黨組織成為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的“掌舵手”和“定盤星”,。針對(duì)組織設(shè)置沒有根據(jù)黨員人數(shù)及時(shí)調(diào)整的問題,在全面排查的基礎(chǔ)上,,規(guī)范調(diào)整設(shè)置26所試點(diǎn)學(xué)校黨組織,;針對(duì)“黨建不專職、業(yè)務(wù)無人抓”等問題,,探索設(shè)立組織辦作為專門的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu),,明確人員配置和工作職責(zé),對(duì)不同類型的學(xué)校組織辦配備專兼職黨務(wù)工作者3人-5人,;針對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)置不合理的問題,,新核定增加黨組織書記職數(shù)68個(gè)、專職副書記職數(shù)423個(gè),。
“政治與專業(yè)”同考,,確保實(shí)現(xiàn)專家辦學(xué)?!罢魏蛯I(yè)雙過硬的教育專家是曲靖教育的壓艙石,,專家辦學(xué)是曲靖教育的必勝法寶,。”據(jù)曲靖市教育體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,曲靖市出臺(tái)中小學(xué)校黨組織書記,、校長選拔任用管理辦法,明確新提拔的書記應(yīng)具有一定年限教育教學(xué)經(jīng)歷和2年以上學(xué)校副職經(jīng)歷或3年以上學(xué)校中層經(jīng)歷,;在深入考察識(shí)別的基礎(chǔ)上,,并按照1:2比例建立學(xué)校黨組織書記后備人才庫。試點(diǎn)以來,,曲靖已調(diào)整充實(shí)121名黨組織書記,、146名校長、417名副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo),。
“黨建與業(yè)務(wù)”同評(píng),,提振黨務(wù)干部精氣神。在推進(jìn)過程中,,曲靖市出臺(tái)中小學(xué)校黨務(wù)工作者激勵(lì)考核辦法,,善用考核指揮棒,明確在職稱評(píng)審中,,黨務(wù)工作經(jīng)歷等同于班主任工作經(jīng)歷,,從事黨務(wù)工作的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部,、其他教師的課時(shí)量分別按專任教師的1/3,、1/2、2/3確定,,組織辦主任,、副主任按照學(xué)校中層正(副)職落實(shí)崗位津貼、崗位系數(shù),,激發(fā)了黨務(wù)干部干事積極性,。
沾益區(qū)德澤鄉(xiāng)米芝嘎小學(xué)大課間活動(dòng)。(曲靖市委宣傳部供圖)
機(jī)制創(chuàng)新——黨政工作“相加”“相融”
體制順,,方能機(jī)制活,。曲靖市以改革創(chuàng)新思維積極探索高效決策的運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與依法依規(guī)行使校長職權(quán)相統(tǒng)一,,以“黨建入章”“責(zé)任清單”“常態(tài)化溝通”等為抓手,,實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)校教育教學(xué)工作效率更高、成效更好,。
“黨建入章”,,落實(shí)全域領(lǐng)導(dǎo)。曲靖市堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校,、立德樹人全過程,、全領(lǐng)域,,485所試點(diǎn)學(xué)校全面完成學(xué)校章程修訂工作,印發(fā)“黨組織,、黨組織書記,、校長職責(zé)”3個(gè)示范文本,明確黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)地位,、職責(zé)權(quán)限,、工作方式和書記、校長的職責(zé)定位,,確保黨組織把方向,、管大局、作決策,、抓班子,、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落到實(shí)處,。
“清單明責(zé)”,,精細(xì)過程管理。曲靖市健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的議事決策制度,,出臺(tái)《中小學(xué)黨組織會(huì)議討論決定事項(xiàng)清單示范文本(試行)》等9個(gè)指導(dǎo)性文件,,指導(dǎo)學(xué)校制定黨組織會(huì)議、校長辦公會(huì)議2項(xiàng)議事規(guī)則和討論決定事項(xiàng)2張清單,,凡涉及發(fā)展規(guī)劃,、干部人事、經(jīng)費(fèi)預(yù)算,、基建采購項(xiàng)目等重大問題和事關(guān)全局性、涉及教職工切身利益的重要事項(xiàng),,均由黨組織集體研究決定,,推進(jìn)議事決策科學(xué)化、民主化和制度化,。
“定期溝通”,,優(yōu)化全周期決策。曲靖市制定出臺(tái)黨組織書記和校長定期溝通制度,,明確溝通時(shí)間要求,、溝通事項(xiàng)、溝通形式等,,做到學(xué)校事務(wù)經(jīng)常溝通,、重點(diǎn)工作定期溝通、重大事項(xiàng)隨時(shí)溝通,,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)和校長負(fù)責(zé)兩個(gè)優(yōu)勢(shì)有機(jī)整合,,切實(shí)發(fā)揮新領(lǐng)導(dǎo)體制“1+1>2”的改革優(yōu)勢(shì),。
共創(chuàng)品牌——黨建與教育“高速”“高質(zhì)”發(fā)展
曲靖市堅(jiān)持黨建工作與教育教學(xué)、德育和思政工作深度融合,,黨建品牌與教育品牌共同創(chuàng)建,、雙輪驅(qū)動(dòng),以高質(zhì)量學(xué)校黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展,。
全域提升高質(zhì)量黨建引領(lǐng)力,。據(jù)悉,曲靖市深入實(shí)施中小學(xué)校黨建“提質(zhì)增效”十大行動(dòng),,深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),,先進(jìn)黨支部占比達(dá)47%,全市學(xué)科帶頭人,、教學(xué)能手和教學(xué)名師中,,黨員教師達(dá)75%以上。同時(shí),,曲靖不斷深化“雙百雙千雙帶”工程,,224所黨建示范學(xué)校結(jié)對(duì)410所薄弱學(xué)校,1956名黨員名師結(jié)對(duì)3539名青年教師,。
全鏈打造素質(zhì)教育支撐力,。曲靖市全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),積極推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)方式,、教學(xué)手段和教學(xué)評(píng)價(jià)體系改革,全面提高教育質(zhì)量,,實(shí)現(xiàn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,,全市先后涌現(xiàn)了一大批彰顯特色的示范學(xué)校。曲靖師范學(xué)院附屬小學(xué)開設(shè)13門課后服務(wù)特色活動(dòng)課程,,形成“課堂教學(xué)”與“課后服務(wù)”互為補(bǔ)充,、相得益彰的育人體系。
全力拓展優(yōu)質(zhì)品牌輻射力,。曲靖市深入踐行典型引路法,,累計(jì)創(chuàng)建118個(gè)“一校一品”黨建品牌,創(chuàng)建“云嶺先鋒·育人紅燭”示范校201所,,形成了麒麟五中“雙強(qiáng)雙帶創(chuàng)三園”,、沾益望海小學(xué)“辦幸福教育 育陽光少年”等一批特色品牌。
從曲靖市教育體育局獲悉,,下一步,,曲靖市將把“頂層設(shè)計(jì)”與“實(shí)踐探索”相結(jié)合,“試點(diǎn)與擴(kuò)面”同抓,堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,,全面提升曲靖教育質(zhì)效提升,,持續(xù)擦亮曲靖教育這塊“金字招牌”。(錢國軍)
- 珠江網(wǎng)訊
- 2023-05-15