教育,，是云南省曲靖市的一塊“金字招牌”,。曲靖市委,、市政府歷來高度重視教育，堅持教育優(yōu)先發(fā)展,，持續(xù)深化教育改革,，辦好人民滿意的教育。
2022年6月,，曲靖市推行中小學校黨組織領(lǐng)導的校長負責制,，分類推進485所中小學校黨組織領(lǐng)導的校長負責制改革，著力在組織領(lǐng)導,、體制機制,、激勵保障等方面探索實踐，形成“一盤棋”統(tǒng)籌謀劃、“一股繩”協(xié)同推動,、“一體化”整體推進的工作格局,，全域試點改革取得明顯成效。
“曲靖實踐”能為省內(nèi)外全面推進落實中小學校黨組織領(lǐng)導的校長負責制帶來哪些有益借鑒呢,？
富源六中開展“黨的創(chuàng)新理論我來講”理論宣講大賽,。（姚權(quán)生 攝）
頂層設計——黨的領(lǐng)導“有位”“有為”
全面從嚴治黨，關(guān)鍵在“治人”,。
曲靖市從“一盤棋”的視角縱觀全局,，構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)籌謀劃、領(lǐng)導小組分類指導,、責任部門協(xié)同配合,、試點學校具體落實”的四級聯(lián)動工作體系，著力在理順管理體系,、完善組織架構(gòu),、選優(yōu)配強班子上下功夫，推動黨的領(lǐng)導一貫到底,、有力有為,。
“新設與調(diào)優(yōu)”同推，組織結(jié)構(gòu)科學合理,。曲靖市印發(fā)實施《關(guān)于規(guī)范中小學?；鶎狱h組織設置的指導意見》，對黨組織設立標準,、調(diào)整要求,、產(chǎn)生方式、審批權(quán)限和程序進行明確,，讓黨組織成為學校高質(zhì)量發(fā)展的“掌舵手”和“定盤星”,。針對組織設置沒有根據(jù)黨員人數(shù)及時調(diào)整的問題，在全面排查的基礎(chǔ)上,，規(guī)范調(diào)整設置26所試點學校黨組織,；針對“黨建不專職、業(yè)務無人抓”等問題,，探索設立組織辦作為專門的黨務工作機構(gòu),，明確人員配置和工作職責，對不同類型的學校組織辦配備專兼職黨務工作者3人-5人,；針對學校領(lǐng)導班子職數(shù)設置不合理的問題,，新核定增加黨組織書記職數(shù)68個、專職副書記職數(shù)423個,。
“政治與專業(yè)”同考,，確保實現(xiàn)專家辦學,。“政治和專業(yè)雙過硬的教育專家是曲靖教育的壓艙石,，專家辦學是曲靖教育的必勝法寶,。”據(jù)曲靖市教育體育局相關(guān)負責人介紹,，曲靖市出臺中小學校黨組織書記,、校長選拔任用管理辦法，明確新提拔的書記應具有一定年限教育教學經(jīng)歷和2年以上學校副職經(jīng)歷或3年以上學校中層經(jīng)歷,；在深入考察識別的基礎(chǔ)上,，并按照1:2比例建立學校黨組織書記后備人才庫。試點以來,，曲靖已調(diào)整充實121名黨組織書記,、146名校長、417名副校級領(lǐng)導,。
“黨建與業(yè)務”同評,，提振黨務干部精氣神。在推進過程中,，曲靖市出臺中小學校黨務工作者激勵考核辦法,，善用考核指揮棒，明確在職稱評審中,，黨務工作經(jīng)歷等同于班主任工作經(jīng)歷,，從事黨務工作的校級領(lǐng)導、中層干部,、其他教師的課時量分別按專任教師的1/3,、1/2、2/3確定,，組織辦主任、副主任按照學校中層正（副）職落實崗位津貼,、崗位系數(shù),，激發(fā)了黨務干部干事積極性。
沾益區(qū)德澤鄉(xiāng)米芝嘎小學大課間活動,。（曲靖市委宣傳部供圖）
機制創(chuàng)新——黨政工作“相加”“相融”
體制順,，方能機制活。曲靖市以改革創(chuàng)新思維積極探索高效決策的運行機制,，堅持黨的全面領(lǐng)導與依法依規(guī)行使校長職權(quán)相統(tǒng)一,，以“黨建入章”“責任清單”“常態(tài)化溝通”等為抓手，實現(xiàn)黨組織領(lǐng)導的學校教育教學工作效率更高,、成效更好,。
“黨建入章”,，落實全域領(lǐng)導。曲靖市堅持把黨的領(lǐng)導貫穿辦學治校,、立德樹人全過程,、全領(lǐng)域，485所試點學校全面完成學校章程修訂工作,，印發(fā)“黨組織,、黨組織書記、校長職責”3個示范文本,，明確黨組織的全面領(lǐng)導地位,、職責權(quán)限、工作方式和書記,、校長的職責定位,，確保黨組織把方向、管大局,、作決策,、抓班子、帶隊伍,、保落實的領(lǐng)導職責落到實處,。
“清單明責”，精細過程管理,。曲靖市健全集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的議事決策制度,，出臺《中小學黨組織會議討論決定事項清單示范文本（試行）》等9個指導性文件，指導學校制定黨組織會議,、校長辦公會議2項議事規(guī)則和討論決定事項2張清單,，凡涉及發(fā)展規(guī)劃、干部人事,、經(jīng)費預算,、基建采購項目等重大問題和事關(guān)全局性、涉及教職工切身利益的重要事項,，均由黨組織集體研究決定,，推進議事決策科學化、民主化和制度化,。
“定期溝通”,，優(yōu)化全周期決策。曲靖市制定出臺黨組織書記和校長定期溝通制度,，明確溝通時間要求,、溝通事項、溝通形式等,，做到學校事務經(jīng)常溝通,、重點工作定期溝通,、重大事項隨時溝通，把黨組織領(lǐng)導和校長負責兩個優(yōu)勢有機整合,，切實發(fā)揮新領(lǐng)導體制“1+1＞2”的改革優(yōu)勢,。
共創(chuàng)品牌——黨建與教育“高速”“高質(zhì)”發(fā)展
曲靖市堅持黨建工作與教育教學、德育和思政工作深度融合,，黨建品牌與教育品牌共同創(chuàng)建,、雙輪驅(qū)動，以高質(zhì)量學校黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展,。
全域提升高質(zhì)量黨建引領(lǐng)力,。據(jù)悉，曲靖市深入實施中小學校黨建“提質(zhì)增效”十大行動,，深化黨支部標準化規(guī)范化建設,，先進黨支部占比達47%，全市學科帶頭人,、教學能手和教學名師中,，黨員教師達75%以上。同時,，曲靖不斷深化“雙百雙千雙帶”工程,，224所黨建示范學校結(jié)對410所薄弱學校，1956名黨員名師結(jié)對3539名青年教師,。
全鏈打造素質(zhì)教育支撐力,。曲靖市全面落實立德樹人根本任務，積極推進教學內(nèi)容,、教學方式,、教學手段和教學評價體系改革，全面提高教育質(zhì)量,，實現(xiàn)學生德智體美勞全面發(fā)展,，全市先后涌現(xiàn)了一大批彰顯特色的示范學校。曲靖師范學院附屬小學開設13門課后服務特色活動課程,，形成“課堂教學”與“課后服務”互為補充,、相得益彰的育人體系。
全力拓展優(yōu)質(zhì)品牌輻射力,。曲靖市深入踐行典型引路法，累計創(chuàng)建118個“一校一品”黨建品牌,，創(chuàng)建“云嶺先鋒·育人紅燭”示范校201所,，形成了麒麟五中“雙強雙帶創(chuàng)三園”、沾益望海小學“辦幸福教育 育陽光少年”等一批特色品牌,。
從曲靖市教育體育局獲悉,，下一步,，曲靖市將把“頂層設計”與“實踐探索”相結(jié)合，“試點與擴面”同抓,，堅持把改革創(chuàng)新作為推動教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,，全面提升曲靖教育質(zhì)效提升，持續(xù)擦亮曲靖教育這塊“金字招牌”,。（錢國軍）
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