近年來(lái),，曲靖市堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家,、云南省關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，堅(jiān)持“抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的理念,，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為抓產(chǎn)業(yè)推項(xiàng)目促發(fā)展的重要抓手，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈延伸，全力打造產(chǎn)業(yè)集群,，為企業(yè)和項(xiàng)目提供全覆蓋、全周期,、全方位服務(wù),，形成了營(yíng)商環(huán)境的“曲靖口碑”，激發(fā)市場(chǎng)活力,，全市新增市場(chǎng)主體和規(guī)上企業(yè)數(shù)均居全省前列,，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)16.3%，其中,，民間投資同比增長(zhǎng)12.9%,，占比63.4%。市場(chǎng)主體倍增穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤(pán),，有力推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,。2022年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)3802.2億元,，同比增長(zhǎng)8.1%,，增速和增量均位居全省第一。
高位推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化
曲靖市委,、市政府及早站位全局謀發(fā)展,，全面部署建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境工作，推動(dòng)形成了全市上下“人人優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、合力共抓招商引資,、全社會(huì)支持市場(chǎng)主體培育”的濃厚發(fā)展氛圍；在全省率先出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃,，提出了建設(shè)“全國(guó)一流,、全省領(lǐng)先”的營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)；整合優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境和促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面構(gòu)建頂格領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作格局,；制定出臺(tái)了《曲靖市打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》《曲靖市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作的若干措施》等系列文件,，為全市營(yíng)商環(huán)境提升工作提供行動(dòng)指南,。圍繞國(guó)評(píng)、省評(píng)18項(xiàng)指標(biāo),，細(xì)化提出238項(xiàng)具體改進(jìn)措施,，落實(shí)“一指標(biāo)一清單、一周一調(diào)度”機(jī)制,，推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量,。
全面深化“放管服”改革
大力簡(jiǎn)政放權(quán),。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動(dòng)“非禁即入”普遍落地,，不斷降低各領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,。縱深推進(jìn)“證照分離”改革,，大力推廣“一件事一次辦”集成審批等改革,，規(guī)范編制公布行政許可事項(xiàng)364項(xiàng)，全部納入清單管理,。以審批的“減法”推動(dòng)發(fā)展“加法”,，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓減至0.4個(gè)工作日以?xún)?nèi)，達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平,。
創(chuàng)新監(jiān)管方式,。全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋,。認(rèn)真落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，歸集各類(lèi)信用信息數(shù)據(jù)6972.65萬(wàn)條,，公示市場(chǎng)主體信用信息195.17萬(wàn)條,；依法依規(guī)開(kāi)展事前信用承諾、事中分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管及事后聯(lián)合獎(jiǎng)懲,，不斷完善信用修復(fù)機(jī)制,，保護(hù)失信主體合法權(quán)益。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù),。持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”水平,，“曲靖通”APP上線(xiàn)運(yùn)行，率先推出“掃碼辦,、方便辦”服務(wù)，集合15449項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，累計(jì)服務(wù)群眾3.3萬(wàn)余人次,，網(wǎng)上可辦率達(dá)100%,，全程網(wǎng)辦率達(dá)100%，1379個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”,；創(chuàng)新打造“10分鐘辦稅圈”,，高頻業(yè)務(wù)辦理時(shí)限精確到秒?！?/p>
全力抓好招商和項(xiàng)目服務(wù),。靶向出擊，精準(zhǔn)招大引強(qiáng),。編制重點(diǎn)招商區(qū)域和招商企業(yè)“兩個(gè)清單”,，堅(jiān)持招商引資與園區(qū)優(yōu)化提升協(xié)同發(fā)力，多措并舉破解要素保障瓶頸制約,，全力推動(dòng)項(xiàng)目快速落地建設(shè),，“十三五”以來(lái)共引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)10戶(hù)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)15戶(hù),。
提升服務(wù),，推動(dòng)項(xiàng)目落地。在全省率先建立服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)“三項(xiàng)制度”,。在市,、縣兩級(jí)成立投資項(xiàng)目代辦中心，挑選1759名領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)口聯(lián)系企業(yè)2274戶(hù),，為投資項(xiàng)目提供全程無(wú)償代辦服務(wù),，探索“先建后驗(yàn)、容缺審批”等舉措,，構(gòu)建審批服務(wù)新模式,，審批時(shí)限壓縮62%，項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間平均縮短約180天,。同時(shí),，為企業(yè)量身定制開(kāi)辦“隆基班”“晶澳班”輸送專(zhuān)技人才數(shù)千名，隆基,、陽(yáng)光,、德方納米等多期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工當(dāng)年投產(chǎn)?！ ?/p>
激發(fā)活力促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增,。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、云南省關(guān)于減稅降費(fèi)和中小微企業(yè)扶持優(yōu)惠政策,，編制惠企政策清單,，推動(dòng)了各項(xiàng)政策直達(dá)快享，全市累計(jì)減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)96.3億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10.16億元,；強(qiáng)化包容審慎監(jiān)管,，出臺(tái)首批76項(xiàng)“首違免罰”清單。強(qiáng)化各項(xiàng)政策落實(shí),，充分激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,。2022年，全市凈增市場(chǎng)主體11.1萬(wàn)戶(hù),，凈增24.7%,，市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)56.3萬(wàn)戶(hù)；凈增企業(yè)2.73萬(wàn)戶(hù),，凈增36.9%,，總數(shù)共有10.14萬(wàn)戶(hù)；省級(jí)初審新增入庫(kù)“四上”企業(yè)743戶(hù),，其中,，納規(guī)259戶(hù)，升規(guī)484戶(hù),。市場(chǎng)主體和企業(yè)凈增長(zhǎng)穩(wěn)居全省前列,，千人市場(chǎng)主體數(shù)增速連續(xù)兩年位居全省第一。
云南網(wǎng)通訊員 郝振華
- 珠江網(wǎng)訊
- 2024-08-16
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