者海鎮(zhèn)以問題為導向對癥下藥,強化激勵約束,廣泛動員農民群眾參與村規(guī)民約修訂完善,,積極踐行新版村規(guī)民約,,有效激活村規(guī)民約新活力,,探索出以村規(guī)民約為牽引,,提高鄉(xiāng)村善治水平的新模式。
緊扣實際體現(xiàn)“完整性”,。從弘揚中華民族傳統(tǒng)美德和時代新風的倡導性內容,,規(guī)范日常行為、維護公共秩序,、遵紀守法守規(guī),、整治環(huán)境衛(wèi)生、加強疫情防控的規(guī)范性內容和抵制封建迷信,、陳規(guī)陋習的約束性內容三個方面對村規(guī)民約進行修訂完善,。根據31個村社村務管理的不同側重點,凸顯各村特色,,力戒多而全,、空泛籠統(tǒng),切實做到“一村一策”,。
規(guī)范內容突出“約束性”,。圍繞鄉(xiāng)村治理熱點難點,對村規(guī)民約中比較抽象和概略的條款內容進行實化細化,,既明確行為規(guī)范和要求,又明確獎懲標準、條件,;既明確“該做什么”“不該做什么”,,又規(guī)定“違反后怎么辦”,使村規(guī)民約真正達到了引導,、規(guī)范和約束群眾日常行為的目的,。新店子村在村規(guī)民約中進一步明確人居環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域、職責和需要履行的義務,,確保村容村貌干凈整潔,。鋼鐵村在村規(guī)民約中設置紅黑榜公示欄,督促村民嚴格按要求做好各項工作。
因地制宜彰顯“特色性”,。堅持問題導向,,對濫辦酒席、大操大辦,、天價彩禮,、薄養(yǎng)厚葬、攀比炫富,、鋪張浪費等社會“頑疾”,,制定規(guī)范、明確標準,;對“等靠要”,、懶漢行為,家庭暴力,、不贍養(yǎng)老人,、侵犯婦女兒童合法權益,涉黑涉惡,、封建迷信,、“黃賭毒邪”等“丑陋”問題,提出抵制和約束措施,;對負面的,、禁止的事項制定細則和罰則,做到標準清晰,、有獎有罰,。對每個村個性問題通過村規(guī)民約明確提出改進目標,做到共性和個性,、普遍性和特殊性的有機結合,,同時配套建立批評教育、勸誡勸導,、約談,、協(xié)商調解等教育懲戒制度,,確保村規(guī)民約約束執(zhí)行到位。
注重機制貫穿“激勵性”,。推行村規(guī)民約“積分制”“紅黑榜”管理,,并與“星級文明戶”“最美家庭”創(chuàng)建結合起來,對先進典型予以公開表彰,,對違規(guī)違約反面典型以適當?shù)姆绞接枰耘u,,傳播正能量,倡導好民風,。積極探索村規(guī)民約執(zhí)行結果運用的有效路徑,,把村規(guī)民約執(zhí)行情況與群眾的表彰獎勵、項目資金爭取,、村級集體經濟分紅等掛鉤,,不斷提升村規(guī)民約的激勵性,為村規(guī)民約的執(zhí)行注入了生機和活力,。
同時,,借助道德講堂、文藝匯演等活動,,講好村規(guī)民約故事,,使村規(guī)民約的內容家喻戶曉、人人皆知,,引導村民形成思想和行動上自覺遵循村規(guī)民約的良好氛圍,。
者海鎮(zhèn):林梅芝 熊興富