近年來，曲靖市馬龍區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)文明創(chuàng)建工程，推動新時代精神文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,，持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，扎實開展文明城市,、文明單位,、文明村鎮(zhèn)、文明校園,、文明家庭等創(chuàng)建評選活動,，堅持創(chuàng)建為民惠民，增強(qiáng)實效性,，不斷擴(kuò)大群眾性精神文明創(chuàng)建活動的覆蓋面,，有力推動社會文明進(jìn)步，提升城鄉(xiāng)居民的獲得感和幸福感,。
以文明城市創(chuàng)建為抓手,，開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面
馬龍區(qū)綜合運(yùn)用制度手段、智慧手段,、督查手段,，在持續(xù)推進(jìn)上下功夫、在鞏固提升上下功夫,、在深化拓展上下功夫,，推動文明城市創(chuàng)建的常態(tài)化、制度化,、系統(tǒng)化,，推動群眾性精神文明建設(shè)再上新臺階。
推動全國文明城市創(chuàng)建常態(tài)長效
一是為推動鞏固提升工作到邊到底,、有力有效,，馬龍區(qū)堅持高位統(tǒng)籌、上下協(xié)作,，繼續(xù)成立由區(qū)委書記,、區(qū)長擔(dān)任雙組長的鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時設(shè)立由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的11 個專項工作組,，定期以推進(jìn)會,、調(diào)度會,、主任辦公會“3會”、“3號行動”及提醒單,、交辦單,、督辦單“3單”等方式進(jìn)行，確保能夠及時掌握各項工作推進(jìn)情況,，及時發(fā)現(xiàn),、研判突出問題及交辦整改；二是實行“每天一督查”“每周一通報”“每月一測評”“一季一考評”“四個一”機(jī)制,，促進(jìn)各級各部門對標(biāo)對表推動工作,，精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)齊短板；三是樹立系統(tǒng)思維,，注重統(tǒng)籌兼顧,，探索建立了城市系列創(chuàng)建工作聯(lián)系會議制度，通過高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建工作,，引領(lǐng)愛國衛(wèi)生“7 個專項行動”,、農(nóng)村人居環(huán)境提升、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等同類工作緊密結(jié)合起來,，構(gòu)建“一體推進(jìn),、一體落實,，互促共進(jìn),、共同提升”的工作格局。四是堅持精準(zhǔn)施策,、完善機(jī)制,，制定印發(fā)各項制度方案，配套開展小游園（小綠地）建設(shè),、拆墻透綠,、生活小區(qū)品質(zhì)提升、城市河道水體治理,、城市交通提升,、實施“門前五包”、拆臨拆違,、垃圾分類,、學(xué)前教育擴(kuò)容提質(zhì)、市民素質(zhì)提升等十個重點領(lǐng)域鞏固提升常態(tài)長效“十個專項行動”,，聚焦市政設(shè)施,、市容秩序、交通秩序等與百姓息息相關(guān)的重點工作,，以看得見的惠民之舉,、摸得著的利民之措,，讓人民群眾感受到全國文明城市鞏固提升帶來的成效和變化。
推動新時代文明實踐與志愿服務(wù)有機(jī)結(jié)合
推動新時代文明實踐建設(shè)走深走實,。在鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建工作中,，馬龍區(qū)高度重視精神文明建設(shè)，扎實推進(jìn)全區(qū)新時代文明實踐中心（所,、站）建設(shè),。在陣地建設(shè)方面，以區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）三級為單元，共建立1個新時代文明實踐中心,、10個新時代文明實踐所,、74個新時代文明實踐站，通過新時代文明實踐平臺陣地作用,，聚焦凝聚群眾,、引導(dǎo)群眾、以文化人,、成風(fēng)化俗,，堅持以“黨的聲音有宣講、群眾困難有幫扶,、文化活動有依托,、志愿服務(wù)有效果”為目標(biāo)，對接群眾生產(chǎn)生活實際和基層治理,，進(jìn)一步推進(jìn)志愿服務(wù)精準(zhǔn)化,、便利化。把志愿服務(wù)隊伍建到群眾身邊,，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格作用,，解決群眾急難愁盼問題，切實打通宣傳群眾,、教育群眾,、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”,。不斷構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)新高地,，切實為基層治理賦能。
充分利用新時代文明實踐平臺開展志愿服務(wù)活動,。一是在志愿者隊伍建設(shè)方面,，馬龍區(qū)圍繞建設(shè)一支群眾身邊的志愿者隊伍，因地制宜開展一系列經(jīng)常性,、面對面,、群眾喜聞樂見的文明實踐活動,，成立新時代文明實踐志愿服務(wù)總隊，根據(jù)文明實踐工作內(nèi)容和任務(wù),，配置“8+N”志愿服務(wù)隊伍,，包括理論宣講、教育體育,、文化文藝,、科技科普、衛(wèi)生健康,、應(yīng)急志愿,、媒體融合、法治宣傳等8支常備隊伍,，“N”支具有自身特色和優(yōu)勢的志愿服務(wù)隊伍,，各村（社區(qū)）同時成立志愿服務(wù)小隊，2022年成立1支平安建設(shè)總隊,，10支分隊,。開展政策宣講、移風(fēng)易俗,、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容的志愿服務(wù)活動,；二是在文明實踐活動開展方面，按照“年年有菜單,、月月有主題,、周周有服務(wù)、天天有活動”的志愿服務(wù)工作機(jī)制,，馬龍區(qū)新時代文明實踐中心（所,、站）圍繞理論宣講,、教育體育,、文化文藝、科技科普,、衛(wèi)生健康,、應(yīng)急志愿、媒體融合,、法治宣傳等8大類,，利用節(jié)慶、節(jié)日等重要時間節(jié)點,，集中策劃組織內(nèi)容豐富,、形式多樣的文明實踐志愿服務(wù)活動。2021年來,，重點圍繞黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動,，開展黨史學(xué)習(xí)教育理論宣講180余次,，圍繞教育體育、文化文藝,、科技科普,、衛(wèi)生健康等開展文明實踐志愿服務(wù)活動，解決了“重大民生實事”清單813條,、“民生實事”清單1684條,、“為民辦事”清單7685條，切實解決了一批重點民生訴求,；三是探索建立新時代文明實踐中心“云平臺”,，按照“成立項目—招募志愿者—實施項目—評估效果—優(yōu)化項目”的流程，對志愿服務(wù)項目實行閉環(huán)管理,，實現(xiàn)項目流程全監(jiān)測,、項目數(shù)據(jù)全掌握。依托此平臺,，開展點單配送服務(wù),，實行“群眾點單—中心派單—志愿者接單—群眾評單”的服務(wù)模式，為群眾提供有針對性的志愿服務(wù),。
加強(qiáng)思想道德建設(shè),，護(hù)航未成年人健康成長
近年來，馬龍區(qū)努力把學(xué)校建設(shè)成為鍛造理想信念的熔爐,、弘揚(yáng)主流價值的高地,、涵育中華文化的家園、滋養(yǎng)文明風(fēng)尚的沃土,，通過未成年人思想道德建設(shè),，推動了馬龍區(qū)未成年人精神文明建設(shè)。一是充分發(fā)揮教育,、市場監(jiān)管,、文旅、行政執(zhí)法等責(zé)任部門的作用,，突出做好校園周邊環(huán)境整治,。組織開展出版物和校園周邊環(huán)境治理活動，及時清理各類非法出版物和校園周邊的“三無”食品和恐怖低俗玩具進(jìn)一步凈化校園周邊環(huán)境,；二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村少年宮全覆蓋，鄉(xiāng)村少年宮達(dá)10所,。全區(qū)圖書館,、文化館、博物館等公益性文化設(shè)施和愛國主義教育基地，健全未成年人服務(wù)項目,、完善免費(fèi)開放公示制度,，已全部實現(xiàn)面向未成年人免費(fèi)開放；三是“文明上下學(xué)”已建立常態(tài)長效機(jī)制,，上下學(xué)高峰期所有學(xué)校周邊200米范圍有專人維護(hù)交通秩序,，確保學(xué)生出行安全；四是與文明城市創(chuàng)建工作相結(jié)合,，突出社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用,，深入開展青少年思想道德教育實踐活動，開展“扣好人生第一?？圩印薄鞍硕Y四儀”“新時代好少年”“戲曲,、書法、傳統(tǒng)體育進(jìn)校園”“傳承紅色基因”“陽光成長”心理健康教育等活動,，中小學(xué)生參與率高于85%,。扎實推進(jìn)文明校園創(chuàng)建工作，馬龍區(qū)所有學(xué)校全部創(chuàng)建為區(qū)級文明校園,。
“以城帶鄉(xiāng),、以鄉(xiāng)促城”，全方位推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。
開展“以城帶鄉(xiāng),、以鄉(xiāng)促城”的城鄉(xiāng)精神文明共建活動
一是動員和組織區(qū)直各單位與農(nóng)村基層組織結(jié)對共建，通過包保責(zé)任制一對一地幫扶農(nóng)村提高精神文明建設(shè)水平和農(nóng)民群眾的文明程度,。并深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,，抓好城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，借鑒創(chuàng)建文明城市的經(jīng)驗,，進(jìn)一步加強(qiáng)人居環(huán)境提升和樹立行業(yè)文明新風(fēng),，促進(jìn)村鎮(zhèn)文明程度的不斷提高。二是強(qiáng)化城市整體服務(wù)功能,，提高城市帶動鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的能力,，將群眾性精神文明創(chuàng)建活動從城市延伸到農(nóng)村，建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系,，并以創(chuàng)建文明城市活動為契機(jī),，開展農(nóng)村文明行業(yè)創(chuàng)建活動，突出抓好黨政機(jī)關(guān),、執(zhí)法部門、窗口行業(yè)等重點部門,，加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè),，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立行業(yè)新風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,，以服務(wù)人民,、奉獻(xiàn)社會為宗旨，以職業(yè)道德建設(shè)為重點,，抓行業(yè)帶動社會,，不斷提高城市的服務(wù)水平。三是全面加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),。近年來,，馬龍區(qū)圍繞“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,，城鄉(xiāng)聯(lián)動,、協(xié)調(diào)發(fā)展”這一工作目標(biāo)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),。在各村（社區(qū)）刊播社會主義核心價值觀主題公益廣告,；按照“一村一堂”模式，由各村（社區(qū)）進(jìn)行資源整合,，充分利用黨員活動室,、市民學(xué)校、家庭學(xué)校等場所開設(shè)道德講堂,，由區(qū)文明辦,、區(qū)委組織部和工青婦等群眾團(tuán)體定期組織專家、新鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳志愿者開講授課,；按照“一村一榜”的模式,，在各村（社區(qū)）設(shè)立“思想道德紅黑榜”，大力宣傳發(fā)生在群眾身邊的好人好事,，在農(nóng)村廣泛傳播崇德向善的正能量,。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)，完善鄉(xiāng)村治理體系
一是馬龍區(qū)強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng),，充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織的核心引領(lǐng)作用,，著力懲治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和侵害農(nóng)民利益的“微腐敗”，促進(jìn)農(nóng)村基層干部遵紀(jì)守法,、守廉知恥,，干部示范、群眾參與的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)氛圍更加濃厚,；二是加強(qiáng)農(nóng)村基層自治制度建設(shè),，推進(jìn)農(nóng)村依法“自治”，推動各村（社區(qū)）制定了符合法治精神,、具有地方特色的村規(guī)民約和居民公約,；三是深化農(nóng)村社會治安綜合治理，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“法治”，對鄉(xiāng)村惡風(fēng)陋習(xí)進(jìn)行重點整治,；四是切實發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”的引領(lǐng)帶動作用,，提升農(nóng)村“德治”水平，堅持培育有德行,、有才能,、有聲望的新鄉(xiāng)賢，倡導(dǎo)城里“公家人”退休后,，“告老還鄉(xiāng)”服務(wù)農(nóng)村,，踐行以文化道德的正能量引領(lǐng)新的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
以移風(fēng)易俗及道德感化為抓手,，推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)
一是將新時代文明實踐志愿服務(wù)活動與移風(fēng)易俗有機(jī)結(jié)合,。近年來結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建，馬龍區(qū)把開展志愿服務(wù)作為提升社會文明程度的重要載體,、服務(wù)基層群眾的重要方式,，依托新時代文明實踐中心、站（所）的優(yōu)勢,，發(fā)動248支志愿服務(wù)隊,，開展“四下鄉(xiāng)”等主題活動。充分發(fā)揮道德評議會,、紅白理事會等群眾自治組織的作用,，組織開展“講文明、樹新風(fēng)”活動,，引導(dǎo)群眾自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí),，逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式。大力挖掘和發(fā)展農(nóng)村文化,，注重加強(qiáng)對農(nóng)村文藝骨干,、文藝苗子的挖掘、培養(yǎng),，壯大農(nóng)村文藝隊伍,，目前全區(qū)共有50余支文藝隊伍。進(jìn)一步豐富了農(nóng)村群眾文化生活,。積極鼓勵農(nóng)村文藝隊利用節(jié)慶日,、農(nóng)閑時節(jié)，通過小品,、秧歌,、歌舞等形式開展文化演出活動，全區(qū)文藝服務(wù)隊伍向多元化,、高素質(zhì),、高水平方向發(fā)展,。
二是扎實開展“文明細(xì)胞”創(chuàng)建工作,。積極開展“道德模范”“身邊好人”“好兒媳”“好公婆”等推薦評選活動,，2021年，共評選出省級“道德模范”1人,，市級“文明家庭”6戶,、“道德模范”2人，區(qū)級“文明家庭”9戶,、“道德模范”10人,、先進(jìn)模范100人。2022年評選區(qū)級道德模范10人,，文明家庭9戶,。并連續(xù)舉辦6屆“馬龍區(qū)道德模范頒獎晚會”，常態(tài)化開展道德模范,、身邊好人先進(jìn)事跡基層宣講,、專題展覽、故事匯巡演,，激勵善行義舉,，樹立道德標(biāo)桿，推動全社會形成“好人有好報”價值導(dǎo)向和“當(dāng)好人,、做好人”的良好風(fēng)尚,。廣泛開展道德講堂活動，通過身邊的人講述身邊的事,、身邊的事教育身邊的人,，激發(fā)人民群眾崇德尚美的良好品德。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、市級以上文明單位（村,、社區(qū)）等道德講堂規(guī)范活動流程，嚴(yán)格按照“六個”環(huán)節(jié)定期開展道德講堂活動1000余場次,，進(jìn)一步提升了道德講堂的建設(shè)水平和活動影響力,。在鄉(xiāng)村組建鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會，破除封建迷信,、陳規(guī)陋習(xí),，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，廣泛開展“星級文明戶”“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評選,，良好的家風(fēng)和民風(fēng)已漸漸浸潤人心,。
始終堅持一切為了人民、一切依靠人民,、一切惠及人民,，推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)
馬龍區(qū)近年來以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī),，在推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)上，始終堅持一切為了人民,、一切依靠人民,、一切惠及人民，使建設(shè)的過程“請群眾參與,、讓群眾評判,、由群眾共享”，通過一系列制度體系探索及群眾性精神文明創(chuàng)建活動,，取得了一定成績,，從中也總結(jié)出了一些經(jīng)驗啟示。
（一）要把握以文明城市創(chuàng)建為重點的要求,。從文明傳播規(guī)律,、文明輻射影響、文明創(chuàng)建基礎(chǔ)看,，應(yīng)將文明城市創(chuàng)建作為精神文明創(chuàng)建的重點,。文明城市創(chuàng)建是加強(qiáng)思想道德建設(shè)的一條途徑，是依法推進(jìn)社會治理的一大抓手,，是促進(jìn)實現(xiàn)全面發(fā)展的一大載體,，是造福廣大人民群眾的一件實事，是提升整體競爭實力的一張名片,。要將文明城市作為最有價值,、最具影響的城市品牌強(qiáng)力打造，通過文明城市創(chuàng)建,，推動全區(qū)精神文明創(chuàng)建走深走實,。
（二）要突出惠民特色，增強(qiáng)創(chuàng)建工作感染力,。要突出為群眾辦實事,。一是把能不能解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題和生產(chǎn)生活中的實際困難,，作為衡量創(chuàng)建工作的重要依據(jù),，真正使群眾在參與中受到教育、得到實惠,、不斷提高,；二是要不斷為群眾辦好事。創(chuàng)建工作必須從群眾最想辦,、群眾最難辦,、群眾最不滿意的地方著手，不斷尋求各項便民利民措施,，不斷找到新的切入點,，為群眾辦好事,，切實解決工作中的難點熱點問題，采取新舉措,，取得新突破,，著重在提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率上下功夫，讓文明城市,、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動真正做到利民惠民,，以扎實有效的創(chuàng)建活動推動城市文明水平和鄉(xiāng)風(fēng)文明水平提升,。
（三）要堅持城鄉(xiāng)共建為基礎(chǔ)的工作原則,。城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)與每一個部門都密不可分，與每一個公民都息息相關(guān),，必須堅持“共建共享”,，才能匯聚磅礴力量、形成強(qiáng)大合力,。需要推進(jìn)“三全”,，做到全面創(chuàng)建，既要創(chuàng)建文明城市,，又要創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),、文明單位、文明家庭,、文明校園,；做到全域創(chuàng)建，在主城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全區(qū)范圍內(nèi)要形成共同創(chuàng)建文明,、享受文明的良好氛圍,；做到全民創(chuàng)建，實現(xiàn)文明建設(shè)人人參與,，文明成果人人共享,。要推進(jìn)“三帶”，以城市帶農(nóng)村,、以機(jī)關(guān)帶基層,、以干部帶群眾，不斷提升精神文明建設(shè)的感召力,、凝聚力和認(rèn)知度,。
（四）要突出政治引領(lǐng)，增強(qiáng)群眾思想道德教育,。把加強(qiáng)干部,、群眾的思想道德教育和提高整體素質(zhì)作為創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容，著力加強(qiáng)黨的各項方針政策的教育,，理想信念教育,，弘揚(yáng)和培育民族精神,，引導(dǎo)干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,。必須加強(qiáng)社會公德,、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,，大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè)和社會主義核心價值體系建設(shè),，把和諧創(chuàng)建的理念貫穿于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明城市創(chuàng)建活動的全過程,。
下步精神文明建設(shè)工作中,，馬龍區(qū)將堅定自覺把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅定自覺聚焦迎接宣傳貫徹黨的二十大工作主線,，堅定自覺落實好省,、市文明辦安排部署的重點工作任務(wù)，大力培育和踐行社會主義核心價值觀,，持續(xù)深化文明創(chuàng)建,、文明實踐、文明培育,，著力推動由創(chuàng)建文明城市向建設(shè)城市文明整體躍升,，著力拓展新時代文明實踐中心建設(shè)，著力提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度,，著力推動新時代精神文明建設(shè)工作向更深層次,、更廣范圍、更高水平邁進(jìn),。
（馬龍區(qū)創(chuàng)文辦：俞博川）
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