珠江網(wǎng)訊（通訊員 趙穩(wěn)先）近年來(lái),，麒麟?yún)^(qū)未成年人保護(hù)工作，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,，健全完善制度,，圍繞“六位一體”的未成年人保護(hù)體系創(chuàng)建目標(biāo)，全力織好責(zé)任,、保障,、關(guān)愛(ài)“三網(wǎng)”，筑牢未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)體系,。
高位推動(dòng),，織細(xì)工作責(zé)任網(wǎng)。構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”,，成立區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，健全“區(qū)委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、民政牽頭、部門(mén)共創(chuàng)”的領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)工作機(jī)制,；召開(kāi)區(qū)委,、區(qū)政府專(zhuān)題會(huì)議研究未保工作并制定下發(fā)實(shí)施方案,，對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,，構(gòu)建區(qū),、行業(yè)、屬地三級(jí)齊抓共管工作格局,。整合“多方動(dòng)能”,，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，依托各級(jí)黨群服務(wù)中心平臺(tái),，發(fā)揮團(tuán)區(qū)委,、婦聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)部門(mén)工作優(yōu)勢(shì),，建立部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制,，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，推進(jìn)未成年人保護(hù)工作扎實(shí)開(kāi)展,。實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,，轉(zhuǎn)化運(yùn)用市域社會(huì)治理現(xiàn)代化和全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，將未保工作同部署,、共推進(jìn),，以社區(qū)和新時(shí)代文明實(shí)踐中心為陣地，持續(xù)深入開(kāi)展未?；顒?dòng),。建立“六項(xiàng)機(jī)制”，建立健全未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),、困境兒童監(jiān)測(cè)預(yù)防,、困境未成年人調(diào)查評(píng)估、分類(lèi)保護(hù),、監(jiān)護(hù)困境危機(jī)處置,、未成年人保護(hù)社會(huì)參與“六項(xiàng)工作機(jī)制”，形成了制度健全,、機(jī)制有效,、措施有力、服務(wù)規(guī)范的創(chuàng)建工作態(tài)勢(shì),。
高標(biāo)保障,，織密城鄉(xiāng)保障網(wǎng)。加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),。每年投入250萬(wàn)元,，推動(dòng)“三社聯(lián)動(dòng)”和社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)；投入190.27萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)全區(qū)134個(gè)村（社區(qū)）兒童之家陣地全覆蓋；累計(jì)投入近5000萬(wàn)元,，建設(shè)曲靖婦女兒童中心,，由區(qū)財(cái)政保障人員經(jīng)費(fèi)。依托區(qū),、社區(qū)黨群中心,，建成區(qū)級(jí)綜合性服務(wù)陣地1個(gè)，中心城區(qū)59個(gè)社區(qū)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋,；建有未成年人保護(hù)中心1個(gè),，建有城市社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校或家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站72個(gè),、農(nóng)村社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站6個(gè)，校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站1個(gè),，實(shí)現(xiàn)區(qū),、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)服務(wù)陣地全覆蓋,，做到區(qū),、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）聯(lián)動(dòng),，在政策落實(shí)上實(shí)現(xiàn)同步,，在宣傳引導(dǎo)上實(shí)現(xiàn)同聲，在保護(hù)措施上實(shí)現(xiàn)同標(biāo),。推動(dòng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),。一是強(qiáng)化專(zhuān)人責(zé)任。覆蓋全體兒童督導(dǎo)員,、兒童主任,，舉辦8場(chǎng)次政策,、職責(zé)專(zhuān)題培訓(xùn),；集中開(kāi)展2場(chǎng)次《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》宣傳貫徹集中宣講活動(dòng)。以農(nóng)村留守兒童和困境兒童及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人為重點(diǎn),，開(kāi)展3場(chǎng)次政策宣講進(jìn)村（居）活動(dòng),。二是強(qiáng)化專(zhuān)責(zé)部門(mén)責(zé)任。強(qiáng)化群團(tuán)組織關(guān)愛(ài)服務(wù)優(yōu)勢(shì),，積極為農(nóng)村留守兒童提供日間照料,、親情陪伴、心理疏導(dǎo),、法律援助,、課業(yè)輔導(dǎo)、假期營(yíng)地活動(dòng)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。三是強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍責(zé)任,。舉辦了“專(zhuān)業(yè)社工,、守護(hù)兒童、托起希望”社會(huì)工作宣傳周活動(dòng),，實(shí)施“三社聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目,、壹基金兒童之家項(xiàng)目等；社工組織深入城鄉(xiāng)社區(qū),、學(xué)校和家庭,，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)和關(guān)愛(ài)行動(dòng)。
高效落實(shí),，織牢關(guān)愛(ài)網(wǎng),。落實(shí)“三個(gè)保障”。一是抓實(shí)生活保障,。按照月發(fā)放,、月比對(duì)工作機(jī)制，1054名家庭經(jīng)濟(jì)困難青少年納入最低生活保障,；納入特困兒童基本生活保障132人,，近兩年共發(fā)放孤兒基本生活保障經(jīng)費(fèi)2534人次273.84萬(wàn)元。二是抓實(shí)教育保障,。建立健全政府主導(dǎo),、各部門(mén)參與、多方聯(lián)動(dòng)的“雙線六長(zhǎng)”控輟保學(xué)工作機(jī)制,，2021年完成學(xué)生教育資助26萬(wàn)余人次1.56億元,。三是抓實(shí)醫(yī)療保障。2020年—2021年為72所中小學(xué)完成學(xué)生體檢4.85萬(wàn)人,；抽調(diào)30余人專(zhuān)業(yè)人員,，組建麒麟?yún)^(qū)“心理健康服務(wù)人才庫(kù)”；開(kāi)展“?？倒こ獭鄙陥?bào)篩查工作,，為殘疾青少年提供手術(shù)矯正、義肢安裝等幫助,；2020年以來(lái),，救助殘疾兒童203人，發(fā)放救助資金274.75萬(wàn)元,。盯住“四類(lèi)群體”,。一是開(kāi)展示范“兒童之家”創(chuàng)建。探索建立“3+4+N”社會(huì)組織孵化培育工作模式,，入駐初心和啟愛(ài)社工服務(wù)中心等5家初創(chuàng)型社會(huì)組織,，開(kāi)展困境兒童,、留守兒童社工項(xiàng)目。二是開(kāi)展流浪乞討兒童關(guān)愛(ài)工作,。依托未成年人保護(hù)中心,，初步建立了以集中救助為主體，分散保障救助為輔助的流浪未成年人救助保護(hù)模式,，近兩年救助流浪未成年人40人,。三是關(guān)愛(ài)未成年殘疾人。依托“蝸牛夢(mèng)想吧”,、“幸福的味道”工作坊,，開(kāi)展未成年殘疾人輔助就業(yè)行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展0—16歲殘疾兒童康復(fù)救助行動(dòng),。積極推進(jìn)殘疾兒童少年的隨班就讀,、送教上門(mén)工作，聯(lián)合麒麟?yún)^(qū)特殊教育學(xué)校,，開(kāi)展融合教育,、教康結(jié)合，切實(shí)保障殘疾未成年人受教育權(quán)益,。四是推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù),。強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作,，建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范性托育機(jī)構(gòu)2個(gè),，建設(shè)盈利性專(zhuān)門(mén)托育機(jī)構(gòu)5個(gè)；麒麟?yún)^(qū)有托位1390個(gè),，千人托位數(shù)占比1.75個(gè),。發(fā)揮“三個(gè)作用”。一是發(fā)揮少年家事審判庭作用,。堅(jiān)持幫教,、矯正并重，成立少年家事審判庭,，將少年審判“未成年人利益最大化”,、庭審教育等理念植入家事審判；建立離異家庭未成年人保護(hù)提示機(jī)制,，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人監(jiān)管意識(shí),。二是發(fā)揮“一站式”辦案取證區(qū)作用,。法檢部門(mén)與曲靖市陽(yáng)光青少年服務(wù)中心共建“一站式”辦案取證區(qū),，采用“檢察官+團(tuán)干部+社工+志愿者”的形式組成幫教小組；以專(zhuān)業(yè)司法社工介入的方式,，豐富幫教形式,，提高幫教效果,；創(chuàng)新建立特邀監(jiān)護(hù)人機(jī)制，有效保障涉案未成年人的權(quán)益,。三是發(fā)揮法律援助作用,。依托現(xiàn)有的1個(gè)區(qū)級(jí)法律援助中心、19個(gè)法律援助工作站,，堅(jiān)持外引內(nèi)聯(lián),，設(shè)立“麒麟?yún)^(qū)法律援助中心婦女兒童工作站”，開(kāi)展關(guān)愛(ài)兒童志愿活動(dòng)90余場(chǎng)次,，參與兒童6000余人次,。大力建設(shè)“兩園一體”。在幸福家園建設(shè)上：一是提升家庭教育能力,。創(chuàng)建省,、市家庭教育創(chuàng)新實(shí)踐基地各1個(gè)；利用社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校,、兒童之家,、黨群服務(wù)中心等陣地，構(gòu)建家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,，組織培訓(xùn)（講座）300余場(chǎng),，發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份，參加人數(shù)3.73萬(wàn)人次,。二是提升家庭監(jiān)護(hù)能力,。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動(dòng)定期走訪,、探訪,，查看兒童健康狀況、學(xué)習(xí)情況,、監(jiān)護(hù)情況,，壓實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任。三是提升教育管理能力,。開(kāi)展“同悅書(shū)香,、共同戰(zhàn)役”親子閱讀和“賦能母親”公益沙龍等系列教育活動(dòng)200余場(chǎng)次，實(shí)施“現(xiàn)代家長(zhǎng)教育工程”,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)家庭教育環(huán)境全面優(yōu)化,。在美麗校園建設(shè)上：一是抓好法治建設(shè)。配齊配強(qiáng)全區(qū)129所學(xué)校的法治副校長(zhǎng),；開(kāi)展模擬法庭活動(dòng),，在37所中小學(xué)開(kāi)展了“青少年模擬法庭”教育活動(dòng)97場(chǎng)。2020年以來(lái),，校園法治宣傳率達(dá)100%,，全區(qū)中小學(xué)創(chuàng)建省市區(qū)“文明校園”28所,、“法治示范學(xué)校”150所,。二是抓好文明建設(shè),。鞏固校園及周邊地區(qū)治安環(huán)境集中整治的成果，廣泛開(kāi)展“扣好人生第一?？圩印毕盗兄黝}教育實(shí)踐活動(dòng),，每月一個(gè)主題，開(kāi)展系列活動(dòng)200余場(chǎng)次,。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全化建設(shè),。一是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為載體,，通過(guò)思想道德教育實(shí)踐活動(dòng)等營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,，近兩年，刊播公益廣告4萬(wàn)余條,。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全,。開(kāi)展“綠書(shū)簽行動(dòng)”暨“護(hù)苗2021網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)課堂”宣傳活動(dòng)，900余名未成年人加入網(wǎng)絡(luò)安全宣傳志愿者隊(duì)伍,。三是組建“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員,。聘請(qǐng)了50名“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員，2021年共開(kāi)展網(wǎng)吧監(jiān)督65次,。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),。將各類(lèi)學(xué)習(xí)APP和小程序作為監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)涉及校園暴力,、網(wǎng)絡(luò)欺凌的小視頻進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)巡查,。利用新媒體陣地，開(kāi)展未成年人“文明上網(wǎng)”主題宣傳,，引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣,。
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