壯美長江，奔流不息，千百年來承載著中華民族文明之脈,。
“共抓大保護、不搞大開發(fā)”“走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”“以長江經(jīng)濟帶發(fā)展推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”“把長江文化保護好、傳承好,、弘揚好”。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記多次深入長江沿線考察調(diào)研,，擘畫出讓中華民族母親河永葆生機活力的發(fā)展之道。
共飲一江水,，共護長江美,。全國兩會期間，云南日報聯(lián)合四川日報,、重慶日報、湖北日報,、湖南日報,、江西日報、新華日報,、浙江日報等省級黨報,，聚焦長江大保護、長江國家文化公園建設(shè)等主題,，推出聯(lián)動報道,，邀請長江沿線省市部分全國人大代表、全國政協(xié)委員,，共議共抓長江大保護,，傳承弘揚長江文化，推動流域高質(zhì)量發(fā)展。
共抓長江大保護
2016年初,，習(xí)近平總書記在重慶召開的深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上強調(diào),，當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,，共抓大保護,、不搞大開發(fā)。2018年4月,，在武漢召開的深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上,，習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡述了共抓大保護、不搞大開發(fā),，生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的豐富內(nèi)涵。2021年3月,，《中華人民共和國長江保護法》正式施行,，“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的指導(dǎo)思想貫穿其中,。
全國人大代表,、云南省人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員楊健——
用法治力量守護好一江清水
“構(gòu)筑好長江上游生態(tài)安全屏障，才能確保一江碧水向東流,?！比珖舜蟠怼⒃颇鲜∪舜蟓h(huán)境與資源保護委員會副主任委員楊健表示,，共抓長江大保護,，云南必須扛牢“上游責(zé)任”。
近年來,，云南省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,，切實履行“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的政治責(zé)任,，科學(xué)謀劃,、高位推動長江經(jīng)濟帶建設(shè)，全面加強流域生態(tài)環(huán)境治理工作,，在實現(xiàn)共治共享,、綠色發(fā)展方面取得重要進展。
“法治是守護長江母親河的重要力量,?！睏罱≌f，長江保護法于2021年3月起施行,，標(biāo)志著長江保護治理邁入依法實施新階段,。一年來，云南在加快推進長江保護地方立法方面也邁出積極步伐，取得顯著成果,。
赤水河作為長江上游重要支流,，素有“生態(tài)河、美景河,、英雄河”的美譽,，生態(tài)價值彌足珍貴。2021年5月,，云南省人大常委會與貴州,、四川兩省人大常委會分別通過了關(guān)于加強赤水河流域共同保護的決定和各自省份的保護條例，并于2021年7月1日起同步實施,，成為全國首個地方流域共同立法,。
“云、貴,、川三省以條例+共同決定這一開創(chuàng)性的地方立法形式,，有效破解了跨省區(qū)流域保護治理的難題，為赤水河流域保護治理提供有力法治保障,?！睏罱≌f，三省各自通過的保護條例結(jié)構(gòu)內(nèi)容大體一致,，但各有特點,，在體現(xiàn)共性立法需求的同時，反映了三省保護治理實際和個性化立法需求,。共同決定則重點聚焦三省如何協(xié)調(diào)配合,、聯(lián)防聯(lián)控、共同保護治理,，其中明確,，云、貴,、川三省全面開展立法,、行政執(zhí)法、司法,、普法、監(jiān)督和規(guī)劃,、防治等領(lǐng)域的協(xié)同配合,。
云南取得的另一重要地方立法成果是2021年11月通過的《云南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面貫徹實施長江保護法促進高質(zhì)量發(fā)展的決定》?！稕Q定》明確,，要健全完善貫徹實施長江保護法工作機制，加強地方立法、執(zhí)法,、司法,、普法和監(jiān)督，把長江保護法確定的生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，共抓大保護、不搞大開發(fā)等重大原則貫穿于流域保護和長江經(jīng)濟帶建設(shè)全過程,、各領(lǐng)域,。同時，《決定》明確了省政府,、流域縣級以上政府的保護職責(zé),，規(guī)定了流域保護的規(guī)劃管控等內(nèi)容。
“生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展”是長江保護的核心理念和戰(zhàn)略定位,，如何更好兼顧生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展一直是各地工作實踐中的難題，守護一江清水需要上下游聯(lián)動,、干支流統(tǒng)籌,、左右岸合力。楊健介紹,，2021年,，云南這兩項重要地方立法還立足省情實際，圍繞完善流域生態(tài)保護補償制度,、加強生物多樣性保護,、建立健全跨區(qū)域保護與發(fā)展協(xié)作機制等作出了規(guī)定。
“守護好母親河,，這是我們的使命擔(dān)當(dāng),，更是對子孫后代、對民族未來必須肩負起的歷史責(zé)任,。我們要筑牢長江上游生態(tài)安全屏障,，確保一江清水綿延后世、惠澤人民,?！睏罱≌f。
云南日報記者 瞿姝寧
全國政協(xié)常委,、江蘇省政協(xié)副主席,、農(nóng)工黨江蘇省委會主委周健民——
合力唱響新時代長江之歌
“共抓大保護、不搞大開發(fā),，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,，是關(guān)系國家發(fā)展全局和中華民族永續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,。”全國政協(xié)常委,、江蘇省政協(xié)副主席,、農(nóng)工黨江蘇省委會主委周健民表示，江蘇依水而生,、因水而興,，在長江大保護和長江經(jīng)濟帶發(fā)展中地位重要、責(zé)任重大,。
近年來,，江蘇省深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好,，不能變壞”,，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，系統(tǒng)構(gòu)建長江經(jīng)濟帶發(fā)展制度保障,，堅持江海河湖統(tǒng)籌,、水氣土共治，加快推動沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局調(diào)整,，長江江蘇段主要環(huán)境指標(biāo)達到近10年來最好水平,。
“落實長江大保護，需要責(zé)任擔(dān)當(dāng),?！敝芙∶癖硎荆挥新鋵嵄Ｗo責(zé)任,，把長江保護措施落實落細落到位,，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,，尤其是長江沿線一些傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè),，要堅持“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”并舉，下決心解決“重化圍江”問題,，方能重現(xiàn)長江水清魚躍,、岸綠景美的良好生態(tài)。
只有切實轉(zhuǎn)變思想觀念,，擯棄就污染論污染的思維模式,，才能推動生態(tài)環(huán)境治理從打被動仗到打主動仗的轉(zhuǎn)變。為此,，江蘇及時轉(zhuǎn)思路,、轉(zhuǎn)方法，適時提出強化源頭治理的要求,，推進源頭治理措施落實,，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
從2013年起,，周健民連續(xù)多年就長江保護問題在全國政協(xié)平臺上提交提案,、大會發(fā)言等，建議長江保護立法,，主張沿江開發(fā)應(yīng)該堅持生態(tài)優(yōu)先,，并持續(xù)關(guān)注長江保護的各個方面。
2020年11月14日,，習(xí)近平總書記在江蘇省南京市主持召開全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,，強調(diào)要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，一張藍圖繪到底,，一茬接著一茬干,，確保一江清水綿延后世、惠澤人民,。
“習(xí)近平總書記的重要講話為我們促進長江經(jīng)濟帶建設(shè)指明了方向,。相信在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全社會的共同努力,，我們一定能實現(xiàn)更高水平的文明,，不僅永葆綠水青山，更能創(chuàng)造金山銀山,?！敝芙∶癖硎尽?/p>
新華日報記者 王夢然
全國人大代表,、九江市委書記謝來發(fā)——
共抓保護 綠色發(fā)展 向江圖強
在6397公里的長江岸線上,，江西九江是一個特殊而重要的節(jié)點。保一湖清水入江,，是江西責(zé)無旁貸的使命與責(zé)任,。
“九江既承擔(dān)著‘共抓大保護’的重大責(zé)任，又肩負著推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的神圣使命,?！比珖舜蟠怼⒕沤形瘯浿x來發(fā)說,，近年來,，在江西省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，九江市堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶共抓大保護,、不搞大開發(fā)重要要求，以創(chuàng)建長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)為引領(lǐng),，以打造長江“最美岸線”為抓手,，推動發(fā)展理念實現(xiàn)革命性轉(zhuǎn)變,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)突破性轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)實質(zhì)性轉(zhuǎn)好,，全市經(jīng)濟社會發(fā)展進入良性運行軌道,。
共抓長江大保護，九江市這些年來取得了哪些經(jīng)驗和成果呢,？謝來發(fā)用“6個發(fā)力,、6個節(jié)點”來概括總結(jié)——在全面綠色轉(zhuǎn)型上聚焦發(fā)力，加快建設(shè)長江經(jīng)濟帶生態(tài)節(jié)點,；在壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上聚焦發(fā)力,，加快建設(shè)長江經(jīng)濟帶新型工業(yè)節(jié)點；在優(yōu)化內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)上聚焦發(fā)力,，加快建設(shè)長江經(jīng)濟帶流通節(jié)點,；在深化改革開放上聚焦發(fā)力，加快建設(shè)長江經(jīng)濟帶雙向開放節(jié)點,；在提升城市功能品質(zhì)上聚焦發(fā)力,，加快建設(shè)長江經(jīng)濟帶消費節(jié)點；在推動全域旅游發(fā)展上聚焦發(fā)力,，加快建設(shè)長江經(jīng)濟帶旅游節(jié)點,。
推動九江高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市，奮力提升九江在全國發(fā)展大局中的位勢,。這是江西省第十五次黨代會對九江新的目標(biāo)定位,，也是對九江發(fā)展寄予的殷切期望。
“‘高標(biāo)準(zhǔn)’體現(xiàn)的是標(biāo)高,，‘重要’體現(xiàn)的是能級,，‘節(jié)點’體現(xiàn)的是功能?！敝x來發(fā)表示,，未來幾年，要把高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市作為一項引領(lǐng)性,、牽引性,、系統(tǒng)性工程，全力推動九江高質(zhì)量跨越式發(fā)展,。
江西日報記者 朱華
全國人大代表,、興發(fā)集團董事長李國璋——
答好長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展必答題
初春時節(jié)，興發(fā)集團宜都綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園處處綠意盎然,、生機勃勃,。出席全國兩會前，全國人大代表,、興發(fā)集團董事長李國璋來到車間與職工交流,，就磷石膏綜合治理開展調(diào)研,、完善建議。
李國璋曾當(dāng)面聆聽習(xí)近平總書記關(guān)于長江大保護的諄諄教誨,。2018年4月24日上午,，習(xí)近平總書記考察長江時，一下飛機便前往興發(fā)集團宜昌新材料產(chǎn)業(yè)園,，察看企業(yè)搬遷、改造以及碼頭復(fù)綠情況,，并對在場人員說,，我強調(diào)長江經(jīng)濟帶建設(shè)要共抓大保護、不搞大開發(fā),，不是說不要大的發(fā)展,，而是首先立個規(guī)矩，把長江生態(tài)修復(fù)放在首位,，保護好中華民族的母親河,，不能搞破壞性開發(fā)。通過立規(guī)矩,，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，在堅持生態(tài)保護的前提下，發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,。
落實習(xí)近平總書記重要指示,，興發(fā)集團著眼生態(tài)大局，堅持經(jīng)濟利益讓路長江大保護,，拆除沿江化工裝置,，復(fù)綠種植香樟樹、廣玉蘭,，江邊綠意盎然,、生機勃發(fā)。企業(yè)累計關(guān)停,、搬遷和拆除化工裝置32套,。同時，對沿江裝置搬遷騰退的900米岸線進行土地修復(fù),，并按照城市公園標(biāo)準(zhǔn)打造長江綠色生態(tài)廊道,。
當(dāng)選十三屆全國人大代表以來，李國璋奔走在長江沿線的田間地頭,、企業(yè)車間,，圍繞長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化等問題,，先后提交議案,、建議12件。
磷石膏綜合治理事關(guān)長江生態(tài)保護和磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。今年全國兩會,，他提交了一份關(guān)于加快推進磷石膏綜合利用的建議?！凹訌娏资辔廴痉乐?、綜合治理，不是選擇題,，而是長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展必答題,。”李國璋建議,，禁止開采天然石膏用于建材,，大力培育磷石膏的市場接受度，鼓勵磷石膏分解實現(xiàn)硫循環(huán)利用及鈣在水泥行業(yè)的大規(guī)模利用或替代,，完善稅收及財政政策,。通過這些舉措加快磷石膏綜合利用，保護長江生態(tài)環(huán)境,。
湖北日報記者?黃璐
建設(shè)長江國家文化公園
2022年1月,，國家文化公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)通知，正式啟動長江國家文化公園建設(shè),。這是繼長城,、大運河、長征,、黃河國家文化公園之后,，我國啟動建設(shè)的第五個國家文化公園。就如何建設(shè)好長江國家文化公園,，代表委員紛紛建言獻策,。
全國人大代表、昭通市委書記郭大進——
堅持規(guī)劃引領(lǐng) 做好文化傳承生態(tài)保護綠色發(fā)展大文章
“云南省昭通市具有良好的文化優(yōu)勢,、區(qū)位優(yōu)勢,、交通優(yōu)勢，正全力爭取和扎實推進長江國家文化公園昭通片區(qū)建設(shè),?！比珖舜蟠怼⒄淹ㄊ形瘯浌筮M表示，希望通過片區(qū)建設(shè),，更好地保護,、傳承、弘揚好長江文化,，推動地區(qū)文化繁榮發(fā)展,，改善流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，更加主動地融入和服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展,，助推昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
昭通歷史上曾是古代“南絲綢之路”的要沖,，中原文化,、荊楚文化、巴蜀文化在這里相互交融促進,。1935年2月，中央紅軍長征途經(jīng)威信縣時召開了著名的扎西會議,，留下了極為豐富的紅色歷史文化資源,。如今的昭通，綜合交通運輸體系日益完善,，區(qū)位優(yōu)勢不斷凸顯,，成為云南融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展、對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的重要鏈接點,，以及內(nèi)地通過云南連接南亞,、東南亞的雙向大走廊。
郭大進說,，長江國家文化公園昭通片區(qū)建設(shè)將充分彰顯昭通特色,，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、項目支撐,、生態(tài)筑底,、文化塑魂，突出做好文化傳承,、生態(tài)保護,、綠色發(fā)展的大文章。在文化傳承方面,，將深入挖掘以金沙江,、赤水河為主的歷史文化資源，凝練文化思想理念,、人文精神和文化特質(zhì),，全力推進水富市“港園城”一體化發(fā)展，打造成為長江國家文化公園昭通片區(qū)的重要節(jié)點；著力創(chuàng)建金沙江高峽平湖旅游觀光帶,、赤水河流域紅色旅游等一批特色景區(qū)景點和旅游品牌,，推動長江國家文化公園與長征國家文化公園深度融合，講述好新時代昭通發(fā)展故事,。在生態(tài)保護方面,，堅持把生態(tài)文明建設(shè)融入長江國家文化公園建設(shè)全過程、各領(lǐng)域,，以赤水河流域生態(tài)保護修復(fù)為示范,，扎實推進金沙江、烏江等綠色生態(tài)帶建設(shè),，深入實施綠美昭通三年行動,，推動長江“十年禁漁”落實見效，著力推動烏蒙群山綠起來,、美起來,、富起來。在綠色發(fā)展方面,，堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，大力實施天然林保護,、退耕還林還竹還果等工程,，推動流域水質(zhì)持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境持續(xù)修復(fù),，同時因地制宜,、科學(xué)布局發(fā)展以竹產(chǎn)品等深加工為主的綠色產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)流域發(fā)展與保護和諧共贏,。
云南日報記者 張寅
代表委員建言
長江國家文化公園建設(shè)范圍涉及的13個省區(qū)市,，其中重慶段達691公里，占長江總里程的11%,。重慶的長江文化源遠流長,、底蘊深厚、璀璨多姿,，三峽歷史名人名篇聞名于世,、珍貴文物不可多得、自然風(fēng)光旖旎多彩,，三峽水庫是世界奇跡,、人類杰作，重慶段應(yīng)成為建設(shè)長江國家文化公園的主戰(zhàn)場,。建議國家相關(guān)部委加強政策項目扶持和資金支持力度,，將重慶段打造成為長江國家文化公園示范區(qū),。
——全國人大代表、重慶市委宣傳部常務(wù)副部長曹清堯
建議參照黃河國家文化公園的做法,，設(shè)立并召開國家長江經(jīng)濟帶文化發(fā)展論壇,，打造新時代中華民族文化品牌，做大做強中華文化重要標(biāo)志,，延續(xù)歷史文脈,、堅定文化自信，進一步提升中華文化標(biāo)識的傳播度和影響力,。這樣有利于盤活長江流域博大精深的歷史文化資源,，推動長江流域文化遺產(chǎn)保護利用，推動長江國家文化公園與“一帶一路”同步建設(shè),；有利于推動?xùn)|中西部協(xié)調(diào)發(fā)展和長江流域廣大地區(qū)物質(zhì)文明,、精神文明、社會文明,、生態(tài)文明一體化建設(shè),。
——全國人大代表、中國非遺保護協(xié)會副會長,、四川省文聯(lián)名譽主席鄭曉幸
長江國家文化公園建設(shè)正式啟動,，是我們國家文化自信的生動體現(xiàn)，是實現(xiàn)長江經(jīng)濟帶“生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展”的關(guān)鍵舉措。長江國家文化公園必將成為強化國家民族文化認(rèn)同,、提升國家文化軟實力的重要載體,，必將成為弘揚傳統(tǒng)文化與邁向未來的重要文化資源。沿江各地既要注重彰顯特色,，也要注重整體把握,。長江沒有哪一段“更重要”，整個長江“都重要”,，長江國家文化公園建設(shè)必須“把一整條長江放在心里”,。
——全國政協(xié)委員、著名作家熊召政
建設(shè)長江國家文化公園,，既要充分挖掘長江文化的精髓,，彰顯文化自信，也要結(jié)合現(xiàn)代理念和時代特點,，弘揚長江文化的時代價值,。要從長江文化精神中汲取前行力量，在新征程上轉(zhuǎn)化為湖南全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的不竭動力,。建設(shè)長江國家文化公園,，不僅是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還要通過文旅融合打造經(jīng)典文化公園，講好長江沿線的文化故事,，繪就山水人城和諧相融新畫卷,，把文化資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，讓千年文脈成為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的強大支撐,。
——全國人大代表,、中國書法家協(xié)會副主席、湖南省文聯(lián)主席,、湖南省書法家協(xié)會主席鄢福初
長江國家文化公園建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,，建議開展長江文物和文化遺產(chǎn)資源普查和科學(xué)研究，建立長江文旅資源數(shù)據(jù)庫,，加快制定長江國家文化公園建設(shè)規(guī)劃及各省區(qū)市等地方性規(guī)劃,，構(gòu)建長江文化保護利用實踐體系，推動長江文化資源在更高,、更廣闊的層面上整合,、聯(lián)動、共享,。
——全國政協(xié)委員,、南京大學(xué)文化與自然遺產(chǎn)研究所所長賀云翱
中國文化的忠信始于山水的忠信、歷史的忠信,、人文的忠信,。了解長江，就是了解母親河,、了解鄉(xiāng)土中國,，建設(shè)長江國家文化公園“正是培育全流域人民忠信善德的有利路徑”，要以千年傳承的大文化來統(tǒng)籌引領(lǐng),。建議根據(jù)長江的千里生態(tài),，建立一張全流域的特色規(guī)劃圖——長江萬里百景規(guī)劃，依托歷史文脈,，追尋大江的性格與氣質(zhì),，讓雄偉的長江之魂在血脈中永遠流淌。
——全國政協(xié)委員,、中國文聯(lián)副主席,、浙江省文聯(lián)主席許江
重慶日報記者 羅靜雯 王亞同
四川日報記者 郭靜雯
湖北日報記者 楊宏斌 通訊員 肖迪
湖南日報記者 劉燕娟
新華日報記者 楊頻萍
浙江日報記者 何冬健
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